Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 28 ноября 2019 года

Красноглинский районный суд г. Самара в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А., 

при секретаре Мамышевой А.З.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2395/2019 по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы России по Красноглинскому району г. Самары к ФИО2 о взыскании недоимки, 

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Красноглинскому району г.Самары (далее по тексту ИФНС) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в соответствии с Налоговым кодексом РФ административный ответчик, являясь собственником объекта недвижимого имущества, транспортных средств, обязан уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщику был начислен налог. Однако, налогоплательщик обязанность по уплате налога не исполнил. По обращению с заявлением 18.06.2019 был выдан судебный приказ, 12.07.2019 года определением судебный приказ отменен. 

В связи с неуплатой налога в установленный срок, истец просит взыскать с ответчика сумму задолженность по транспортному налогу с физических лиц за период 2014-2017 в размере 51690 рублей 40 коп., в период с 2010-2017 пени в размере 18446,16 рублей, задолженность по земельному налогу на 2017 года в размере 10552 рублей, пени в размере 156 рублей 96 коп., в период с 2010-2013 пени в размере 2270 рублей 59 коп.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд удовлетворить требования.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. 

В соответствии с положением ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего дела и административные дела № 2-671/2016, 2а-1325/2017, 2а-3042/2018, 2а-1243/2019, предоставленные мировым судьей судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. 

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

В силу п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно ст. 57 Налогового кодекса РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п.4).

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительствафизическоголица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу положений главы 32 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками на имущество физических лиц признаются лица, в собственности которых имеется недвижимое имущество.

Судом установлено, что на имя ответчика по настоящее время зарегистрированы транспортные средства Форд Транзит, государственный регистрационный номер №, Лада Ларгус, государственный регистрационный номер №, до 05.09.2017 года ГАЗ, государственный регистрационный номер №, с 31.10.2007 года по настоящее время земельный участок по адресу: 

<

адрес>, с 08.10.2013 по 06.04.2019 года помещение по адресу: 

<

адрес>.

В связи с неуплатой суммы налога в полном объеме в установленный срок в адрес административного ответчика были направлены требования

- № 30816 об уплате транспортного налога в общей сумме 57734,25 рублей и пени – 65260,75 рублей, земельного налога в размере 628,63 рублей, пени в размере 5894,80 рублей в срок до 11.10.2018 года,

- № 432 об уплате транспортного налога в общей сумме 10580 рублей и пени – 157 рублей 37 коп., земельного налога в размере 10552 рублей, пени в размере 156 рублей 96 коп. в срок до 13.03.2019 года. 

Однако, налогоплательщик свою обязанность в полном объеме не выполнил, требование в установленный срок не исполнил. 

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары 13.06.2019 года с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с налогоплательщика недоимки по транспортному налогу за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2017 года в виде пени в размере 130,21 рублей, по земельному налогу за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2017 в размере 10552 рублей, пени в размере 2427,55 рублей, по транспортному налогу в размере 51690, 40 рублей пени 18315, 95 рублей по требованиям № 30816 от 23.08.2018 и № 432 от 31.01.2019 года. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары от 18.06.2019 года по делу № 2а-1243/2019 заявление налогового органа удовлетворено, выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 Определением мирового судьи судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары от 12.07.2019 года по заявлению должника отменен судебный приказ по делу № 2а-1243/2019 от 18.06.2016 о взыскании с ФИО2 суммы недоимки.

Из материалов дела, представленных мировым судьей судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары, следует, что по требованиям налогового органа с ответчика ФИО2 

- судебным приказом по делу № 2а-3042/2018 от 22.12.2018 года взыскана задолженность за 2016 год по транспортному налогу в размере 13174 рублей, пени в размере 255 рублей 14 коп., по земельному налогу в сумме 10552 рублей, пени в размере 204 рублей 36 коп.

- судебным приказом по делу № 2а-1325/2017 взыскана задолженность за 2015 год по транспортному налогу в размере 7 825 рублей, пени в размере 179 рублей 97 коп.

- судебным приказом по делу № 2-674/2016 взыскана задолженность за 2014 – 2013 год по транспортному налогу в размере 20 606 рублей 40 коп., пени в размере 2 937 рублей.

Таким образом, судом установлено, что с ответчика судебными приказами взыскана недоимка за 2014-2016 года по транспортному налогу, земельному налогу и пени по каждому налогу. Судебные приказы не отменены. 

При таких обстоятельствах, судом не усматривается оснований для повторного взыскания с ответчика задолженности по транспортному и земельному налогу за 2014-2016 года и пени по каждому виду налогу, а также пени по транспортному налогу за 2010-2017 года в размере 18446,16 рублей, пени по земельному налогу за 2010-2013 года в размере 2270 рублей 59 коп. на основании требования № 30816 сроком уплаты до 11.10.2018 года, поскольку по данному требованию истец обратился к мировому судье 13.06.2019 года, то есть по истечению 6 месяц после окончания срока для исполнения требования налогоплательщиком.

Довод представителя административного истца на действия мирового судьи не усмотревшего нарушений при выдаче судебного приказа, судом признается несостоятельным. Законодатель предусмотрел выдачу судебного приказа по бесспорным требованиям, к каковым относится взыскание недоимки. При этом добросовестность действий взыскателя при обращении с заявлением о выдаче судебного приказа подразумевается. 

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными требования налогового органа о взыскании с ответчика недоимки за 2017 год по транспортному налогу в размере 10580 рублей и пени в размере 157 рублей 37 коп., по земельному налогу в размере 10552 рублей и пени в размере 156 рублей 96 коп. по требованию № 432 от 31.01.2019 года. 

В соответствии со ст.111 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 330.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход бюджета субъекта подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы России по Красноглинскому району г. Самара к ФИО2 о взыскании недоимки удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО2, 

<

дата> года рождения, ИНН №, по требованию № 432 от 31.01.2019 года, недоимку за 2017 год по транспортному налогу в размере 10580 рублей и пени в размере 157 рублей 37 коп., по земельному налогу в размере 10552 рублей и пени в размере 156 рублей 96 коп., на общую сумму 21446 рублей 33 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Хомякова В..С., 

<

дата> года рождения, ИНН №, в доход бюджета г.о. Самара государственную пошлину в размере 843 рублей 39 коп.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 03 декабря 2019 года.

Судья: И.А. Щетинкина