Дело №2а-2-633/2023

73RS0№-50

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новоульяновск 08 декабря 2023 года 

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего Ермохина Н.Ю. при помощнике судьи Дабиже А.С., 

с участием заместителя прокурора Ульяновского района Ульяновской области Позднякова И.М., 

представителя административного истца ФИО4, 

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с применением видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области (далее – ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование иска указано, что ФИО1 отбывает наказание в местах лишения свободы с 19.07.2019 по приговору от 16.12.2019 за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, которым было назначено наказание в виде 4 лет 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК№ УФСИН России по Ульяновской области с 11.03.2021 и подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 18.03.2024. За время отбывания наказания осужденный 05.07.2022 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен на строгие условия отбывания наказания, характеризуется отрицательно. 

Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года с ограничениями в виде: запрещения пребывания в определенных местах общественного пользования (в местах реализации и употребления спиртных напитков – в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного для места проживания после освобождения из исправительного учреждения; а также в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК№ УФСИН России по Ульяновской области административный иск поддержал по доводам, в нем изложенным, просил его удовлетворить полностью. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями административного иска согласился частично, посчитал излишними установление административного надзора на срок 3 года, а также предложенное колонией количество явок. Обратил внимание суда на то, что имеет хроническое заболевание, в связи с чем проходил длительное лечение. Намерен трудоустроиться после освобождения и проживать в Краснодарском крае. 

Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области подлежащим удовлетворению в полном объеме. 

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), часть 1 статьи 270 КАС РФ основанием установления административного надзора определяет поступившее в суд заявление исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно частям 1, 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны поднадзорного лица путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны контролирующего органа. 

В судебном заседании установлено, что 

<

адрес> районным судом г.Краснодара 16.12.2019 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, к наказанию 4 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК№ УФСИН России по Ульяновской области и подлежит освобождению по отбытии срока наказания 18.03.2024. 

В период отбывания наказания 04.07.2022 в установленном законом порядке постановлением начальника исправительного учреждения ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указанное постановление не отменялось и незаконным в установленном порядке не признавалось, ФИО1 не обжаловалось.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора. 

При этом из исследованных судом материалов следует, что за все время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны: состоит на трех профилактических учетах, трудоустроен не был, в общественной жизни отряда и колонии участие не принимает, на мероприятия воспитательного характера не реагирует, критику воспринимает легкомысленно, отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности, имеет не менее 169 действующих взысканий, поощрения не объявлялись. 

Учитывая изложенные выше обстоятельства дела в их совокупности, суд считает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор с установлением части предложенных административным истцом административных ограничений, так как, с учетом данных о личности и поведении осужденного, приходит к выводу, что установление данных административных ограничений на указанный в решении срок необходимо для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, для оказания на него необходимого индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения является обязательным, при этом полагает, что в данном случае, учитывая сведения о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его личности для достижения целей административного надзора необходима периодичность в 3 раза в месяц. 

Ограничение в виде запрещения пребывания вне своего жилья в ночное время суд полагает необходимым применить по той причине, что в ночное время повышается риск совершения противоправных деяний в силу большей вероятности скрыть факт их совершения и их последствия. Именно поэтому в целях осуществления за осужденным должного контроля со стороны уполномоченного органа и возможности его беспрепятственного обнаружения необходимо обязать административного ответчика находиться в ночное время в своем жилье. 

При этом суд полагает необходимым сделать исключение из вышеназванного ограничения в случаях обращения за медицинской помощью, а также связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Запрет на выезд за пределы субъекта Российской Федерации, в котором осужденный намерен проживать после освобождения, также будет способствовать осуществлению должного контроля за его поведением и может предотвратить совершение им новых правонарушений. Как установлено в судебном заседании, ФИО1 намерен проживать после освобождения на территории Краснодарского края.

Из данного ограничения суд также предусматривает исключение в случае необходимости осуществления осужденным трудовой деятельности.

Также суд полагает необходимым запретить ФИО1 пребывать в местах реализации и употребления спиртных напитков, учитывая, что состояние алкогольного опьянения, в том числе при нахождении в общественном месте, является фактором, значительно повышающим вероятность противоправного поведения. Кроме того, согласно приговору ФИО1 совершил преступление, находясь в алкогольном опьянении. 

В то же время суд не усматривает необходимости в применении к осужденному такого ограничения как запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, так как суду не представлены доказательства того, что ранее имевшее место противоправное поведение со стороны ФИО1 каким-либо образом было связано с указанными мероприятиями, а также что такое ограничение в отношении осужденного необходимо в целях достижения целей административного надзора.

При установлении срока административного надзора, в рамках срока погашения судимости, суд полагает необходимым определить его в 2 года 6 месяцев, при этом сведения о поведении осужденного в исправительном учреждении свидетельствуют о том, что меньший срок не позволит достичь целей установления административного надзора.

Таким образом, административный иск является обоснованным в части и подлежит частичному удовлетворению.

При этом судом при возложении соответствующих административных ограничений принимаются во внимание положения части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которым суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором 

<

адрес> районного суда г.Краснодара от 16.12.2019, установив в отношении него следующие административные ограничения: 

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев обращения за медицинской помощью, а также связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- запрещение посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещение выезда за пределы территории Краснодарского края, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 3 (три) раза в месяц для регистрации.

Срок административного надзора установить на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев и исчислять его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Ю. Ермохин

Решение изготовлено 08.12.2023.