Дело № 2-2971/2025                                                                           

УИД ***

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2025 года г.Москва

 Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Дроновой Ю.П., при секретаре судебного заседания Борисовской А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2971/2025 по заявлению Управы района **города Москвы о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и обращении в собственность города Москвы,

установил:

Заявитель Управа района ** г.Москвы обратился в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и обращении в собственность города Москвы, ссылаясь на то, что в соответствии с п. 2.5.2 Положения об управе района города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 № ** «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» управа района города Москвы осуществляет организацию работ по комиссионному обследованию выявленных брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств, установлению собственника транспортного средства и его информированию о составлении акта обследования, а также осуществляет мероприятия по обращению бесхозяйного транспортного средства в собственность города Москвы в целях дальнейшей утилизации. 02.04.2025 управой района ** города Москвы в соответствии с требованиями постановления Правительства Москвы от 23.09.2014 № 569-ПП «О Порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве» была проведена комиссионная проверка дворовой территории по адресу: г. Москва, Зеленоград, корп. 320. В результате проведенной проверки было выявлено транспортное средство, имеющее признаки брошенного транспортного средства (далее - ТС), составлен Акт обследования. Основные признаки, позволяющие идентифицировать ТС, согласно составленного Акта обследования: Марка, модель ТС: ** Цвет: **, Государственный регистрационный знак: **, Тип **: легковой **, Идентификационный номер (VIN): **, Категория ТС: **, Состояние ТС: неудовлетворительное, спущено 2 колеса, сквозная коррозия, накопленные следы осадков и загрязнений на лобовом и боковых стеклах. Согласно сведениям, полученным из ГИБДД, 04.04.2025 прекращение регистрации ТС в связи с наличием сведений о смерти физического лица. В соответствии с Порядком выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 23.09.2014 № 569-ПП, уполномоченной организацией, ответственной за перемещение и временное хранение БРТС, является Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Автомобильные дороги" соответствующего административного округа города Москвы (п. 1.5). Поскольку БРТС не было приведено в удовлетворительное состояние и не было перемещено собственником БРТС в место хранения, в соответствии с п. 4 Порядка комиссией составлен Акт о принудительном перемещении БРТС на специализированную стоянку №** от 22.04.2025. 22.04.2025 управой совместно с ОР ДПС ГИБДД, ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО» организованы мероприятия по перемещению БРТС на стоянку временного хранения по адресу: ***. Выявленное управой района транспортное средство ***, государственный регистрационный знак:**, идентификационный номер (VIN): **, в настоящее время находится на специализированной площадке временного хранения ГБУ «Автомобильные дороги», не истребовано собственником БРТС по стоянки временного хранения. Пунктом 4.9 вышеуказанного Порядка установлено, что в случае если в течение трех месяцев с момента перемещения БРТС на стоянку владелец БРТС не истребовал его со стоянки или собственник БРТС не установлен, то управа района города Москвы в установленном порядке осуществляет мероприятия по обращению бесхозяйного транспортного средства в собственность города Москвы. Истец просит признать движимую вещь - транспортное средство **, государственный регистрационный знак: **, идентификационный номер (VIN): **, бесхозяйным имуществом и обратить данное транспортное средство в собственность города Москвы.

Заявитель Управа района ** г.Москвы, извещенный надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Заинтересованное лицо Префектура Зеленоградского АО г.Москвы, извещенное надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, представило письменный отзыв на иск в котором заявленные требования поддержала, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заинтересованныое лица ГБУ г.Москвы «Автомобильные дороги Зеленоградского административного округа», ФИО1, ФИО2, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о рассмотрении заявления извещены в установленном порядке. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст.236 ГК РФ, гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п.1 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

По смыслу положений п.1 ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность, если такое лицо вступило во владение брошенной вещью, и по заявлению этого лица эти вещи признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с ч.1 ст.65 Конституции РФ, город федерального значения Москва является субъектом Российской Федерации.

Суд при этом учитывает, что в соответствии с положениями ст.124 ГК РФ, к такому субъекту гражданского права, как субъект Российской Федерации, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством.

В соответствии с п.п.1,3 ст.125 ГК РФ, от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а в случаях, предусмотренных нормативными актами субъектов Российской Федерации, по их специальному поручению и от их имени могут также выступать юридические лица и граждане.

В соответствии с п.1 ст.290 ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Суд учитывает, что в соответствии с п.«в» ч.1 ст.72 Конституции РФ, вопросы владения, пользования и распоряжения землей находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20 Устава города Москвы, в собственности города Москвы среди прочего находятся объекты гражданских прав, в том числе земля в границах города Москвы, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.

В соответствии с п.15 ч.1, ч.2 ст.13 Устава города Москвы, в ведении города Москвы находятся благоустройство территории города Москвы и охрана окружающей среды, контроль за использованием земель на территории города Москвы. По предметам ведения города Москвы город Москва осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных правовых актов города Москвы.

В соответствии с ч.ч.7, 8 ст.5 Закона города Москвы от 30 апреля 2014 года №18 «О благоустройстве в городе Москве», брошенные, в том числе разукомплектованные, транспортные средства, создающие помехи в организации благоустройства территории города Москвы, выявленные на территории города Москвы, подлежат перемещению уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы (уполномоченной организацией города Москвы) на специально организованные площадки в сроки, установленные Правительством Москвы.

Порядок выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств устанавливается Правительством Москвы.

В целях совершенствования организации работы по выявлению, перемещению, временному хранению и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств Правительством Москвы 23 сентября 2014 года принято постановление № 569-ПП «О порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве».

Данным постановлением утвержден Порядок выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве (далее – Порядок).

В соответствии с п.п.1.2, 1.3, 1.4 и 1.5 Порядка уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим организацию и контроль за проведением работ по выявлению и комиссионному обследованию, вывозу и временному хранению брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве (далее – БРТС), подлежащих утилизации, является префектура административного округа города Москвы.

Управа района ** г.Москвы организует работу по комиссионному обследованию БРТС, установлению собственника транспортного средства и его информированию о составлении акта обследования, а также в установленном порядке осуществляет мероприятия по обращению бесхозяйного транспортного средства в собственность города Москвы.

Уполномоченной организацией, ответственной за перемещение, временное хранение и организацию утилизации БРТС, является ГБУ г.Москвы «Автомобильные дороги» соответствующего административного округа города Москвы.

Суд также учитывает, что в соответствии с п.п.2.4.7 и 2.5.2 Положения об управе района города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2010 года № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» Управа района города Москвы:- выявляет бесхозяйные объекты, за исключением объектов капитального строительства, и обращается в суд в целях признания бесхозяйных объектов, за исключением объектов капитального строительства и бесхозяйных объектов наружного освещения и архитектурно-художественной подсветки, собственностью города Москвы; - организует работу по комиссионному обследованию выявленного брошенного и разукомплектованного автомобильного транспорта, вывозу и хранению автотранспортных средств, подлежащих утилизации.

В соответствии с п.2.5.6 Положения о префектуре административного округа Москвы, утвержденного тем же постановлением Правительства Москвы, префектура административного округа города Москвы осуществляет организацию и контроль за проведением управами районов работ по комиссионному обследованию выявленного брошенного и разукомплектованного автомобильного транспорта, вывозу и хранению автотранспортных средств, подлежащих утилизации.

Суд при этом отмечает, что в соответствии с п.2.23 Приложения 1 «Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве» к постановлению Правительства Москвы от 09 ноября 1999 года № 1018 «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве» брошенные транспортные средства – следующие транспортные средства, создающие помехи в организации благоустройства территории города Москвы: - разукомплектованные транспортные средства; - транспортные средства, от которых собственник в установленном порядке отказался; - транспортные средства, не имеющие собственника.

Судом установлено, что 02.04.2025 управой района ** города Москвы в соответствии с требованиями постановления Правительства Москвы от 23.09.2014 № 569-ПП «О Порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве» была проведена комиссионная проверка дворовой территории по адресу: *** 

В результате проведенной проверки было выявлено транспортное средство, имеющее признаки брошенного транспортного средства (далее - ТС), согласно составленного Акта обследования: Марка, модель ТС: ** Цвет: **, Государственный регистрационный знак: **, Тип ТС: ** Идентификационный номер (VIN): **, Категория ТС: **, Состояние ТС: неудовлетворительное, спущено 2 колеса, сквозная коррозия, накопленные следы осадков и загрязнений на лобовом и боковых стеклах. 

Согласно сведениям, полученным из ГИБДД, 04.04.2025 прекращение регистрации ТС в связи с наличием сведений о смерти физического лица. 

В соответствии с п. * Порядка комиссией составлен Акт о принудительном перемещении БРТС на специализированную стоянку №** от 22.04.2025. 

22.04.2025 управой совместно с ОР ДПС ГИБДД, ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО» организованы мероприятия по перемещению БРТС на стоянку временного хранения по адресу: ***. 

Выявленное управой района транспортное средство **, государственный регистрационный знак:**, идентификационный номер (VIN): **, в настоящее время находится на специализированной площадке временного хранения ГБУ «Автомобильные дороги», не истребовано собственником БРТС по стоянки временного хранения. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что собственник легкового автомобиля **, государственный регистрационный знак: **, идентификационный номер (VIN): ** отказался от прав на него, а город Москва, действуя через орган исполнительной власти – Управу района ** г.Москвы и уполномоченную организацию – ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО» вступила во владение данным автомобилем, что позволяет признать данный автомобиль бесхозяйным по заявлению Управы района ** г.Москвы.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит заявление Управы района ** г.Москвы о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом подлежащим удовлетворению.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.65,72 Конституции РФ, ст.ст.124,125,225,226,236 ГК РФ, ст.ст.13,20 Устава города Москвы, ст.5 Закона города Москвы от 30 апреля 2014 года №18 «О благоустройстве в городе Москве», ст.ст.167,193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Управы района ** города Москвы о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и обращении в собственность города Москвы - удовлетворить.    

Признать бесхозяйной движимую вещь: транспортное средство автомобиль марки **, государственный регистрационный знак: ** идентификационный номер (VIN): **, находящуюся на ответственном хранении ГБУ города Москвы «Автомобильные дороги Зеленоградского административного округа», и обратить указанное транспортное средство в собственность города Москвы.

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2025 года.

Судья Дронова Ю.П.