№

№2а-1858/2025

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

город Тобольск 29 сентября 2025 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Нагибиной Н.А.

при ведении протокола секретарём с/з Ханбиковой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1858/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, 

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №14 по Тюменской области (далее МИФНС №14) обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки в сумме 375,71 руб., в том числе: пени по земельному налогу за 2017 г. за период с 16.12.2018 г. по 10.02.2020 г. в сумме 240,21 руб., за 2018 г. за период с 03.12.2019 г. по 11.02.2020 г. в сумме 35,10 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. за период с 03.12.2019 г. по 11.02.2020 г. в сумме 39,65 руб., пени по транспортному налогу за 2017 г. за период с 16.12.2018 г. по 10.02.2020 г. в сумме 0,65 руб., пени по транспортному налогу за 2018 г. за период с 03.12.2019 г. по 11.02.2020 г. в сумме 60,10 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 в указанные выше периоды имел на праве собственности транспортные средства, 1 доля, 0,20 доли в праве на земельные участки, жилой дом, квартиру, в связи с чем, налоговым органом были исчислены: налог на имущество физических лиц, земельный налог, транспортный налог, которые в добровольном порядке, в установленные сроки уплачены не были, в связи чем, на основании статьи 75 Налогового Кодекса Российской Федерации ему были начислены пени в указанных выше размерах, задолженность по которым в настоящее время не погашена. Налоговым органом предприняты меры по взысканию задолженности - мировым судьей судебного участка №1 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области 16.07.2020 г. вынесен судебный приказ, который отменен определением этого же мирового судьи 29.06.2024 г. В связи с чем, просит взыскать задолженность в порядке искового производства. 

Административный истец, административный ответчик в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены. Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. От ответчика имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, применении срока давности и отказе в удовлетворении требований (л.д.л.д. 226,227.243,244).

Проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, в том числе дополнительно представленные, суд пришёл к следующему. 

Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации. Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом. 

Устанавливая систему налогов и сборов в Налоговом кодексе Российской Федерации, пеня призвана не только обеспечивать исполнение налоговых обязанностей налогоплательщиком, но и компенсировать ущерб, понесённый государством в связи с недополученными казной налоговых платежей: поэтому к сумме собственно невнесенного в срок налога, законодатель вправе добавить дополнительный платеж – пеню, как компенсацию потерь казны в результате недополученных налоговых сумм в срок (Постановление от 17 декабря 1996 года №20-П; Определение от 28 мая 2020 года №1115-О и др.). Поэтому в соответствии с положениями статьи 75 Налогового Кодекса Российской Федерации. уплата пеней связывается с днем возникновения недоимки по налогу и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения соответствующей обязанности налогоплательщиком по день её исполнения. 

При этом, по смыслу высказанных Конституционным судом Российской Федерации правовых позиций, налоговое законодательство, возлагая на налогоплательщика обязанность в случае невнесения или несвоевременного внесения налога компенсировать причинённый им ущерб путем уплаты пени за каждый день просрочки, в силу акцессорного характера пени не предполагает возможности её начисления на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено (определения от 17 февраля 2015 года №422-О, от 28 марта 2024 года №603-О, от 25 июня 2024 года №1740-Щ).

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедур взыскания пени не допустимо. Так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. В силу статьи 216 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым периодом признается календарный год. Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (статья 396 НК РФ).

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог (ч. 1 ст. 389 НК РФ).

Согласно статье 358 Налогового кодекса Российской Федерации, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаются объектом налогообложения. Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса. В соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пунктом 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Из материалов дела следует и судом установлено, что административный ответчик является налогоплательщиком в соответствие со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно сведениям, полученным из УФНС России и МОГТО АМТС и РЭР ГИБДД УМВД России в спорный период ФИО1 на праве собственности принадлежали транспортные средства: с 20.07.2016 г. по настоящее время 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; с 14.04.2012 г. по настоящее время 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак № Согласно сведениям, полученным из Росреестра на праве собственности ФИО1 принадлежали с 07.09.2001 г. 1 доля в праве на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> к.н. № с 15.02.2013 г. 0,20 доли в праве на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, к.н. №; с 14.09.1999 г. жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, к.н. № с 09.08.2007 по 23.12.2015 г. квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>; налоговым органом были исчислены налоги. 

В силу положений пункта 2 статьи 52, части 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имуществ и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Установленный порядок взыскания налоговой задолженности, регламентированный законодательством, не может носить произвольный характер.

На основании части 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом налогового уведомления об исчисленной сумме налога.

Согласно налогового уведомления №№ от 05.09.2018 г. (л.д. 212) в связи с нахождением в собственности у ФИО1 транспортных средств 

<

данные изъяты>, налоговым органом был исчислен транспортный налог за 2017 г. в размере 1 000 рублей, за 2018 г. на транспортное средство 

<

данные изъяты> начислен транспортный налог в размере 4 038.00 рублей (л.д. 213). 

В связи с нахождением в собственности 1 доли в праве на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, к.н. №; с 15.02.2013 г. 0,20 доли в праве на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> к.н. № за 2017 г. начислен налог в размере 2 359.00 рублей, со сроком уплаты до 03.12.2018 г. (л.д. 212).

Согласно налогового уведомления №№ от 04.07.2019 года в связи с нахождением в собственности с 14.09.1999 г. жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> к.н. № налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц в размере 2 664.00 рублей, а также транспортный налог за 2018 г. в размере 4 038.00 рублей, со сроком уплаты 02.12.2019 г. (л.д. 213).

В связи с отсутствием добровольной уплаты по состоянию на 16.12.2018 года сформировано требование №№ о наличии задолженности по транспортному налогу за 2017 г. в размере 1 000 рублей, земельному налогу за 2018 г. в размере 2 359.00 рублей, со сроком уплаты до 15.01.2019 г., которое было исполнено 12.02.2020 г. ФИО1 оплачены в полном объеме задолженности по транспортному налогу за 2017 г. в сумме 1 000 рублей, по транспортному налогу за 2018 г. в сумме 4 038 рублей, земельный налог за 2017,2018 г.г. в сумме 2 359.00 рублей за каждый год, налог на имущество физических лиц за 2018 г. в сумме 2 664.00 рублей.

Поскольку в установленные сроки административным ответчиком налоги не были уплачены, на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно представленного расчета, начислены пени: по земельному налогу за 2017 г. за период с 16.12.2018 г. по 10.02.2020 г. в размере 240,21 руб., за 2018 г. за период с 03.12.2019 г. по 11.02.2020 г. в размере 35,10 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. за период с 03.12.2019 г. по 11.02.2020 г. в размере 39,65 руб., пени по транспортному налогу за 2017 г. за период с 16.12.2018 г. по 10.02.2020 г. в размере 0,65 руб., пени по транспортному налогу за 2018 г. за период с 04.12.2019 г. по 10.02.2020 г. в размере 60,10 руб., направлено требование №№ от 07.03.2020 г. со сроком уплаты до 07.04.2020 г. (л.д.л.д. 7-19). 

В связи с отсутствием добровольной уплаты 16.07.2020 года по заявлению МИФНС мировым судьей судебного участка№1 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области вынесен судебный приказ №2а-4656/2020-1м о взыскании с ФИО1 задолженности по пени: транспортный налог в размере 486,26 рублей за период с 04.12.2018 г. по 10.02.2020 г.; по налогу на имущество физических лиц в размере 3 914,90 рублей за период с 01.07.2018 г. по 10.02.2020 г.; по земельному налогу в размере 1954,58 рублей за период с 02.12.2017 г. по 10.02.2020 г. (л.д. 130). Определением мирового судьи судебного участка №3 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от 29.07.2024 г. судебный приказ №2а-4656,2020-1м, отменен по заявлению должника (л.д. 131).

Данные обстоятельства суд находит установленными и давая им оценку приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, при этом исходит из того, что порядок взыскания задолженности установленный налоговым кодексом Российской Федерации соблюден, пени ФИО1 в связи с несвоевременной оплатой налогов начислены обосновано, представленный расчет проверен и является верным. Однако, с учётом приведенного расчета, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2018 г. за период с 04.12.2018 г. по 10.02.2018 года в размере 60.10 рублей, поскольку именно данный период указан в расчете, и взыскан судебным приказом №2а-4656,2020-1м от 16.07.2020 г. В остальной части требования МИФНС №14 являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с административного ответчика в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 14, 62, 114, 175-180, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы России № 14 по Тюменской области к ФИО1, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы России № 14 по Тюменской области недоимку в размере 375.71 руб., в том числе: пени по земельному налогу за 2017 г. за период с 16.12.2018 г. по 10.02.2020 г. в размере 240,21 руб., за 2018 г. за период с 03.12.2019г. по 11.02.2020 г. в размере 35,10 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. за период с 03.12.2019 г. по 11.02.2020 г. в размере 39,65 руб., пени по транспортному налогу за 2017 г. за период с 16.12.2018 г. по 10.02.2020 г. в размере 0,65 руб., пени по транспортному налогу за 2018 г. за период с 04.12.2019 г. по 10.02.2020 г. в размере 60,10 руб., а также государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город Тобольск в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения. 

Решение в окончательной форме принято 10.10.2025 г. 

Председательствующий судья Н.А. Нагибина