Дело № 2а-394/2020

УИД 44RS0023-01-2020-000609-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2020 г. г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Борисова А.С.,

при секретаре Малушковой Т.В.,

с участием заместителя прокурора Макарьевского района Костромской области Филиппова Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Макарьевского района Костромской области о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Прокурор Макарьевского района Костромской области, действуя в порядке статьи 39 КАС РФ интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» было выявлено, что на страницах интернет-сайтов, расположенных по адресам: https://vk.com/club89568630, https://vk.com/clubl8786705, https://vk.com/clubl80820733, размещена информация, пропагандирующая идеологию неформального молодежного криминализированного движения АУЕ (название которого расшифровывается как «Арестантское уркаганское единство», также встречается трактовка - «Арестантский уклад един»), оправдывающая воровство. При этом, указанные интернет-сайты находятся в открытом доступе, вход на них свободный, регистрация пользователей на сайтах для доступа к использованию размещенной на них информации не требуется, ознакомиться с их содержанием, а также скопировать их материалы в электронном виде, может любой интернет-пользователь, ограничения на распространение, передачу и копирование информации отсутствуют. Собственник интернет-сайта не установлен. Данный сайт создает предпосылки к противоправному поведению, побуждает граждан, в том числе несовершеннолетних, к нарушению закона, так как пропагандирует «философия воров в законе и тюремные понятия», ставя их выше законодательства Российской Федерации, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти. Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена административная и уголовная ответственность: хищение чужого имущества, фактически является распространением запрещенной информации.

Информация, размещенная на указанных страницах сайтов сети «Интернет», не включена в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Сведения о признании данной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации отсутствуют.

В судебном заседании заместитель прокурора Макарьевского района Костромской области Филиппов Н.М. административное исковое заявление поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

Заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по Костромской области, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, предоставило отзыв, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что указанные прокурором Интернет-ресурсы в Единый реестр не включены. 

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ от 27.07.2006) информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр).

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решением Верховного суда РФ от 17.08.2020 международное общественное движение «АУЕ» признано экстремистским. 

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их совокупности предусмотрен запрет на распространение информации, содержащейся на вышеуказанных Интернет- ресурсах.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законами.

Судом установлено, что прокуратурой Макарьевского района Костромской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации и информационных технологиях. По результатам проверки установлено, что пользовании доступа к сети «Интернет» не органичен доступ к интернет-страницах: https://vk.com/club89568630, https://vk.com/clubl8786705, https://vk.com/clubl80820733, на которых содержится информация, пропагандирующая идеологию неформального молодежного криминализированного движения АУЕ (название которого расшифровывается как «Арестантское уркаганское единство», также встречается трактовка - «Арестантский уклад един»), оправдывающая воровство.

Представленные заявителем доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными. Оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что информация, размещенная на вышеуказанных интернет-страницах, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Макарьевского района Костромской области удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах: https://vk.com/club89568630, https://vk.com/club18786705, https://vk.com/club180820733, на которых размещена информация, пропагандирующая идеологию неформального молодежного криминализированного движения АУЕ (название которого расшифровывается как «Арестантское уркаганское единство», «Арестантский уклад един»), запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Копию решения суда направить в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области для внесения информации об электронных страницах: на сайтах: на которых размещена информация, пропагандирующая идеологию неформального молодежного криминализированного движения АУЕ (название которого расшифровывается как «Арестантское уркаганское единство», также встречается трактовка - «Арестантский уклад един»), оправдывающая воровство, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна. Судья А.С. Борисов

В окончательной форме решение принято 03.11.2020