ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2024 года г. Щекино Тульской области 

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Шиманской М.Е., 

при секретаре Суворове А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-402/2024 (№) по исковому заявлению администрации муниципального образования Лазаревское Щекинского района к ФИО3 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, 

установил:

администрация муниципального образования Лазаревское Щекинского района обратилась в суд с иском к ФИО3 в котором просила признать за ней право собственности на недвижимое имущество – земельную долю в праве общей долевой собственности площадью 5,0 га на земельный участок СПК «Фоминский», расположенный на землях 

<

адрес> с кадастровым номером №. 

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 13.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией г. Щекино и Щекинского района было вынесено постановление №12-1695 от 02.12.1994 г. «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей СПК «Фоминский», в соответствии с которым размер одной земельной доли составляет 5,0 га, в том числе 4,2 га пашни. 

Истцом был сделан запрос в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области о предоставлении списков лиц, наделенных земельными паями по бывшим колхозам, в том числе по СПК «Фоминский». В указанном списке среди прочих указан ФИО1

Ранее, в 2017 году, истец обращался с иском к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю. 27.03.2017 г. Щекинским районным судом было вынесено определение о прекращении производства по гражданскому делу №2-774/2017 в связи со смертью ответчика. Указанным определением также установлено, что наследником к имуществу ФИО1 является ФИО2.

В 2021 году, истец обращался с иском к ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю. 16.08.2021 г. Щекинским районным судом было вынесено определение о прекращении производства по гражданскому делу №2-1874/2021 в связи со смертью ответчика. Указанным определением также установлено, что наследником к имуществу ФИО2 является жена ФИО3 Свои права на спорную земельную долю наследник не оформил, не передал эту земельную долю в аренду и не распорядился ею иным способом в течение трех и более лет подряд.

Истцом был опубликован список наследников граждан, доли которых могут быть признаны невостребованными, в газете «Тульские известия» №10 от 15.03.2023. В течение трех месяцев с даты опубликования администрацией МО Лазаревское принимались заявления лиц, желающих воспользоваться своим земельным участком, вышеуказанный наследник с заявлением в администрацию не обращался. Решением собрания депутатов МО Лазаревское от 20.07.2023 № 8-29 спорная земельная доля была утверждена как невостребованная. 

Представитель истца администрации муниципального образования Лазаревское Щекинского района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, об отложении дела слушанием не ходатайствовал. Ответчик не сообщил суду о причинах неявки и не просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении дела слушанием не ходатайствовал.

В соответствии с положениями ст.ст.167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие сторон в порядке заочного производства. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как следует из материалов дела во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 13.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией г. Щекино и Щекинского района было вынесено постановление №12-1695 от 02.12.1994 г. «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей СПК «Фоминский», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 2925 га сельскохозяйственных угодий, из них 2457 га пашни, 163,8 га сенокосов, 304,2 га пастбищ. Размер одной земельной доли составляет 5,0 га.

Администрацией МО Лазаревское был сделан запрос в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области о предоставлении списков лиц, наделенных земельными паями по бывшим колхозам, в том числе по СПК «Фоминский». В указанном списке среди прочих указан ФИО1, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная Лазаревской сельской администрацией Щекинского района Тульской области, что было установлено судом при рассмотрении гражданского дела №2-774/2017. 

Определением Щекинского районного суда Тульской области от 27.03.2017 г. производство по гражданскому делу №2-774/2017 по иску администрации муниципального образования Лазаревское Щекинского района Тульской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю прекращено в связи со смертью ФИО1 Указанным определением также установлено, что наследником к имуществу ФИО1 является ФИО2 Родственные отношения между наследодателем и наследником подтверждены материалами наследственного дела. 

Согласно ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии завещанием или законом.

В 2021 году, истец обращался с иском к ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю. 16.08.2021 г. Щекинским районным судом было вынесено определение о прекращении производства по гражданскому делу №2-1874/2021 в связи со смертью ответчика. Указанным определением также установлено, что наследником к имуществу ФИО2 является жена ФИО3 

В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом: принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Наследником к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является жена ФИО3 

Родственные отношения между наследодателем и наследником подтверждены материалами наследственного дела. 

Право собственности ФИО3 в порядке наследования на земельную долю в 

<

данные изъяты> площадью № га в порядке наследования после смерти ФИО4 не оформила и свидетельство на право собственности нотариусом ей не выдавалось. ФИО3 не передала эту земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным способом в течение трех и более лет подряд. 

Администрация МО Лазаревское опубликовала список наследников граждан, доли которых могут быть признаны невостребованными, в газете «Тульские Известия» №10 от 15.03.2023г.

В течение трех месяцев с даты опубликования администрацией МО Лазаревское принимались заявления лиц, желающих воспользоваться своим земельным участком.

Решением собрания депутатов МО Лазаревское от 20.07.2023 г. №№ спорная земельная доля была утверждена как невостребованная.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Как следует из ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1).

В п.2 указано, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с п.3 орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п.4 орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В п.5 указано, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п.6 лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.7 с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно. 

Согласно ст.12.2 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Действовавшими до 27.01.2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 96, было предусмотрено, что собственник земельной доли имеет право сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога.

Невостребованными признавались доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 года № 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

Также вышеназванным Указом Президента РФ было предусмотрено, что собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

По мнению суда, истцом порядок признания земельной доли невостребованной был соблюден в полном объеме. 

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств дела и вышеизложенных правовых норм, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, 

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Лазаревское Щекинского района, №, к ФИО3, паспорт 

<

...>, о признании права собственности на невостребованную земельную долю - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Лазаревское Щекинского района на земельную долю в праве общей долевой собственности площадью 5,0 га на земельный участок СПК «Фоминский», расположенный на землях МО 

<

адрес> с кадастровым номером №. 

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий