Дело № 5-1137/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

Санкт-Петербург 05 сентября 2019 года

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Суворова Л.Г., рассмотрев 

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, составленные в отношении юридического лица –

общества с ограниченной ответственностью «Микрокрединая компания «Донатива», 

<

данные изъяты>, юридический адрес: 

<

адрес> 

УСТАНОВИЛ:

ООО «МКК «Донатива» (далее – Общество) совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Общество с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «Донатива», ООО «МКК «Донатива», 

<

данные изъяты>, юридический адрес: 197227, 

<

адрес>, 

<

адрес> место совершения административного правонарушения: №

<

адрес>, 

<

адрес>, дата совершения административного правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Допущенное административное правонарушение, выявлено по адресу: 

<

адрес>.

При рассмотрении обращения гр. ФИО2 вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее в себе жалобу на действия ООО «МКК «Донатива», в рамках проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ № по определениям об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в установленный срок не предоставило сведений, тем самым совершило административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ. в УФССП России по 

<

адрес> поступило обращение гр. ФИО2, содержащее сведения о нарушении положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

На основании Федерального закона от 29.07.2018 №241-ФЗ «О внесении изменений в статью 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Федеральная служба судебных приставов наделена полномочиями по проведению административного расследования.

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности необходимо осуществление процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В рамках рассмотрения обращения возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании ст.ст. 26.10, 28.7 КоАП РФ в адрес ООО «МКК «Донатива» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, которое получено согласно данным сайта ФГУП «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ.

В данном определении уполномоченным должностным лицом Управления, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении №-№, запрошены сведения необходимые для рассмотрения по существу обращения гр. ФИО2

05.08.2019г. на ведомственную электронную почту УФССП России по Рязанской области на определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, поступил ответ ООО «МКК «Донатива» от ДД.ММ.ГГГГ исх. №. Также на почтовый адрес УФССП России по Рязанской области.

06.08.2019г. поступил ответ ООО «МКК «Донатива» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № и дополнительное пояснение от ДД.ММ.ГГГГ исх. № к уведомлению УФССП России по Рязанской области о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Дополнительно в адрес ООО «МКК «Донатива» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, которое получено согласно данным сайта ФГУП «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ. Данное определение оставлено ООО «МКК «Донатива» без исполнения.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее данное определение, с указанием причин не предоставления.

С учетом изложенного объективные причины для непредоставления запрашиваемых сведений у ООО «МКК «Донатива» отсутствуют.

Основной целью проведения административного расследования является восстановление нарушенных прав и законных интересов гражданина.

Принимая во внимание, что определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, направлено в адрес ООО «МКК «Донатива» в рамках проведения административного расследования по делу об административном правонарушении, то несвоевременное представление сведений со стороны ООО «МКК «Донатива» является невыполнением законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, ООО «МКК «Донатива» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, согласно которой невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу.

В судебное заседание, защитник либо законный представитель Общества не явились. Согласно телеграфному уведомлению, направленному по адресу местонахождения организации, телеграмма не доставлена, нет такого учреждения. 

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса российской федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО «МКК «Донатива» в отсутствие защитника и законного представителя Общества. 

Вина Общества в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами: 

- протоколом №-АП от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, совершенном Обществом, в котором указаны обстоятельства совершение правонарушения, протокол составлен уполномоченным лицом в соответствии с положениями КоАП РФ; Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые и достаточные сведения, предусмотренные ч. 2 указанной статьи (л.д.4-5); 

- определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 т. 14.57 КоАП РФ, 

- определением от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, направленным в ООО «МКК «Донатива» 

- отчетом о движении почтовых отправлении содержащим сведения о получении ДД.ММ.ГГГГ Обществом определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении

- определением от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, направленным в ООО «МКК «Донатива» 

- отчетом о движении почтовых отправлении содержащим сведения о получении ДД.ММ.ГГГГ Обществом определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. 

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд находит вину Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, доказанной в полном объеме. 

У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов, в том числе и протокола об административном правонарушении, поскольку они составлены должностным лицом, не заинтересованным в исходе настоящего рассмотрения, и в соответствие с требованиями действующего административного законодательства. 

Согласно ст.26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Определение от 24.06.2019г. года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, получено Обществом 04.07.2019 года, определение от 04.07.2019г. - получено 17.07.2019 года.

В течение срока, установленного ст.26.10 КоАП РФ, Общество запрашиваемые сведения не представило.

Таким образом, суд считает вину Общества доказанной, а его действия квалифицирует по ст.17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение законных должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Доводы Общества о том, что за данное нарушение несет ответственность не юридическое лицо, а работник, суд признает необоснованными, поскольку определение об истребовании сведений было направлено именно в адрес юридического лица.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение Общества. 

Руководствуясь ст.ст.17.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Микрокрединая компания «Донатива», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.

Судья: Л.Г. Суворова