УИД 26RS0№-58

Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

11 сентября 2019 года 

<

адрес>

Пятигорский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Пушкарной Н.Г.,

при секретаре: ФИО3,

с участием: 

представителя истцов ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отдела МВД России по городу Ессентуки, Отдела МВД России к ФИО1 о возмещении денежных средств,

установил:

В обоснование требований указано, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел в должности государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по 

<

адрес>. Приказом начальника Отдела МВД России по 

<

адрес> старший лейтенант полиции ФИО1 был уволен из органов внутренних дел по основаниям, предусмотренным пунктом 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел) с ДД.ММ.ГГГГ.

В период прохождения службы государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по 

<

адрес> старший лейтенант полиции ФИО1 был обеспечен вещевым имуществом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ "О полиции" предусмотрено, что сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. В силу п. 3 ст. 48 указанного закона обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 - 3 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Общие положения о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел устанавливаются Правительством Российской Федерации. Сотруднику органов внутренних дел, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой, выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

На основании п. 4 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 2, 5 - 7, 10, 13 - 15, 20 или 22 ч. 2 либо п. 4, 5, 7 или 9 ч. 3 ст. 82 названного Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки. Аналогичная обязанность сотрудника содержится в пункте 4.11 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации ФИО1 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., где сотрудник принял на себя обязательство возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Не исполнив своих обязательств по контракту, ФИО1, вопреки интересам службы, совершил проступок порочащий четь сотрудника органов внутренних дел, в связи, с чем приказом Отдела МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с был уволен из органов внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел) с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.4 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЭ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации": «В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 9 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В соответствии с пунктами 30, 30.1, 30.2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (приложение N 11 к настоящему Порядку).

В соответствии с нормами снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в мирное время утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № лицам, несущим наружную службу, участковым уполномоченным полиции, обслуживающим сельскую местность и рабочие поселки, государственному инспектору дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по 

<

адрес> старшему лейтенанту полиции ФИО1 на срок носки была выдана необходимая для несения службы форменная одежда в том числе: костюм ветровлагозащитный т/синий полиц., костюм зимний т/синий полиц. с овч., перчатки кожаные белые с крагами

Согласно справки-расчета № стоимости вещевого имущества на удержание от ДД.ММ.ГГГГ и № стоимости инвентарного имущества на удержание от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по 

<

адрес>» старшему лейтенанту полиции ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, выдано следующее имущество: костюм ветровлагозащитный т/синий полиц. - 1 шт., срок носки в месяцах 72, время выдачи в носку ДД.ММ.ГГГГ, срок недоноса в месяцах 66, сумма удержания 2948 руб. 92 коп.; костюм зимний т/синий полиц. с овч. - 1 шт., срок носки в месяцах 72, время выдачи в носку ДД.ММ.ГГГГ, срок недоноса в месяцах 6, сумма удержания 325 руб. 92 коп.; перчатки кож. бел. с крагами - 1 шт., время выдачи в 11.012, срок недоноса в месяцах 25%, сумма удержания 131 руб. 25 коп. Итого 3406 руб. 09 коп.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества органах внутренних дел Российской Федерации» определяется порядок предъявления к возмещению стоимости вещевого имущества, из которого следует, что сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, которое осталось в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.

В соответствии с п. 6 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, сотрудникам, увольняемым со службы, за исключением сотрудников, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, выплата денежной компенсации производится в следующем порядке: сотрудникам, увольняемым с правом ношения форменной одежды, по их желанию выдается вещевое имущество личного пользования или выплачивается денежная компенсация; сотрудникам, увольняемым без права ношения форменной одежды, выплачивается денежная компенсация. Денежная компенсация выплачивается за предметы вещевого имущества личного пользования, предусмотренные соответствующими нормами снабжения и не полученные сотрудниками ко дню увольнения.

Приказом начальника Отдела МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 был уволен из органов внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел) с ДД.ММ.ГГГГ.

Положениями ч. 7 статьи 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЭ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрена обязанность сотрудника, увольняемого со службы, сдать закрепленное за ним оружие, иное имущество и документы в соответствующее подразделение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, а служебное удостоверение и жетон с личным номером в соответствующее кадровое подразделение.

Однако ФИО1, мер к погашению стоимости имущества на удержание не принял, документов, подтверждающих оплату стоимости имущества на удержание в сумме 3406 руб. 09 коп. в бухгалтерию Отдела МВД России по 

<

адрес> не предоставил.

До настоящего времени от ответчика так и не поступило ни одного платежа, в связи с чем Отдел МВД РФ по 

<

адрес> вынужден был обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

А всего сумма, подлежащая взысканию с ФИО1, составляет 3406 руб. 09 в счет стоимости предметов вещевого имущества на удержание.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу МВД России в счет стоимости предметов вещевого имущества личного пользования денежные средства в размере 3406 рублей 09 копейки.

Представитель истцов ФИО4, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в иске, и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, с ходатайством об отложении даты судебного разбирательства не обращался. 

Статья 167 ГПК Российской Федерации прямо предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. 

Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. 

Данное полномочие суда, как и закрепленное частью второй статьи 257 ГПК Российской Федерации право суда решить вопрос о рассмотрении заявления в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, вытекают из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Направленная в адрес ответчика заказная корреспонденция возращена в суд. Ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась в целях своевременного получения направляемых ей органами государственной власти (в данном случае судом) извещений.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1, признавая причину его отсутствия неуважительной.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел в должности государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по 

<

адрес>.

Приказом начальника Отдела МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 уволен из ОВД по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел) с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке - расчет №, выданной ФКУ «ЦХиСОГУМВД России по СК», ответчику ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано вещевое имущество.

Обсуждая требования о взыскании стоимости вещевого имущества в размере 3 406,09 руб. суд приходит к следующему.

Порядок вещевого обеспечения сотрудника органов внутренних дел предусмотрен статьей 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЭ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

На основании пункта 1 указанной статьи сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011г. №-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 2. 5-7. 10. 13 - 15. 20 или 22 ч. 2 либо п. 4, 5, 7 или 9 ч. 3 ст. 82 названного Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В силу части четвертой настоящей статьи 69 в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктами 2, 5-7. 10. 13 - 15. 20 или 22 части второй либо 4. 5. 7 или 9 части третьей статьи 82 названного Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Таким образом, законом установлена обязанность сотрудника органов внутренних дел, уволенного, в частности, по пункту 9 части третьей статьи 82 вышеназванного Федерального закона, возместить стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Как определено в пункте 1 Общих положений о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 835, вещевое обеспечение включает в себя комплекс мероприятий по определению потребности в обеспечении имуществом и техническими средствами вещевой службы, снабжению ими, их разработке, заготовке, содержанию, использованию (носке (эксплуатации), расходу), модернизации, ремонту и утилизации (реализации), банно-прачечному обслуживанию, а также руководство деятельностью вещевой службы по специальным вопросам.

Согласно пункту 4 названных общих положений к вещевому имуществу относятся предметы форменной одежды, особой формы одежды, специальные одежда, обувь и снаряжение, защитная одежда, погоны, знаки различия, постельное белье и постельные принадлежности, специальное и санитарно-хозяйственное имущество, палатки, брезенты, мягкие контейнеры; спортивное и альпинистское имущество и снаряжение, ткани и материалы для индивидуального пошива предметов форменной одежды, а также расходные материалы.

Согласно пункту 7.2 приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования" за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размерах денежной компенсации, действующей па день увольнения.

Как следует из пункта 9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 725, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному частью четвертой статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЭ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В обоснование исковых требований в материалы дела представлена справка - расчет №, составленная на сотрудника ФИО1, в которой имеется перечень выданных ему и полученных им ко дню увольнения предметов вещевого имущества личного пользования с не истекшими сроками носки, а также произведен расчет подлежащей взысканию стоимости предметов вещевого имущества пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов.

Размер стоимости вещевого имущества на удержание с ответчика подтвержден справкой-расчетом стоимости вещевого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 274,84 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 131,25 руб.

Количество вещевого имущества и сроки его носки полностью соответствуют требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 13.10.2011г. № «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Таким образом, в ходе рассмотрения спора истцом представлены доказательства, подтверждающие обеспечение ответчика как сотрудника форменным обмундированием (вещевым имуществом личного пользования) в период службы, состав и стоимость данного имущества, а также остаточную стоимость вещевого имущества на момент увольнения ответчика.

С учетом приведенных норм права суд приходит к выводу о взыскании с ответчика денежных средств в счет стоимости выданного форменного обмундирование в размере 3 406 руб. 09 коп.

При указанных обстоятельствах суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от их уплаты пропорционально удовлетворенным требованиям, в силу ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Отдела МВД России по городу Ессентуки, Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о возмещении денежных средств удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации в счет стоимости предметов вещевого имущества личного пользования денежные средства в размере 3406 рублей 09 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход города-курорта Пятигорска государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.

<

адрес>