Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 января 2025 года город Иркутск 

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Ильиной В.А., при секретаре Дьячуке И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД №38RS0036-01-2024-006562-90 (производство №2-127/2025 (2-4527/2024;) по иску ФИО1 ФИО7 к ФИО2 ФИО8 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненном в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО2 о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным, в обоснование которого указала, что является собственником помещения – 

<

адрес обезличен> по адресу: 

<

адрес обезличен>.

ФИО2, собственником 

<

адрес обезличен>, было инициировано проведение общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>. Собрание было проведено в очно-заочной форме.

При получении ключей от квартиры, собственникам раздавались бланки решений для голосования. Истец, прочитала бланк решения, заполнять его не стала, так как была не согласна с постановкой вопросов.

Решение собрания было оформлено протоколом от 

<

Дата обезличена>, которое было размещено в сети ГИС ЖКХ 

<

Дата обезличена> и в течение длительного времени вносились изменения.

В нарушении требований законодательства, инициатор собрания ФИО2 заблаговременно не ознакомил собственников с вопросами, поставленными на повестку дня, уведомление о проведении собрания не направлял.

Согласно протоколу от 

<

Дата обезличена> были приняты решения, нарушающие права и законные интересы собственников помещений в МКД и противоречащие жилищному законодательству.

Инициатором собрания была нарушена процедура организации и проведения собрания.

Согласно протоколу от 

<

Дата обезличена>, очная часть собрания должна была пройти 

<

Дата обезличена>, тогда как дом еще заселен не был, извещение о проведении собрания должно было быть направлено собственникам в письменной форме, что сделано не было.

Собственники не были ознакомлены с повесткой собрания, не могли ее обсудить.

На основании изложенного, истец ФИО1 просит суд признать в части недействительным решение, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 

<

Дата обезличена>, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, проводимого в очно-заочной форме: 

п. 16 утверждение дополнительного взноса по статье «мытье окон с внешней стороны многоквартирного дома методом промышленного альпинизма, по заявкам, оформленным решением Совета многоквартирного дома, начисление дополнительного взноса производится путем фактического распределения потраченных денежных средств на оказание услуги в расчете на квадратный метр с каждого помещения (квартира, офис) собственникам. Включение данной статьи с указанием наименования и суммы сбора в платежный документ, отдельной строкой по мере необходимости;

п. 19 утверждение дополнительного ежемесячного взноса по статье «вывоз и утилизация крупно габаритных отходов», начисление дополнительного взноса, исходя из расчета стоимости вывоз крупногабаритных отходов по графику 3 раза в неделю – 7,17 руб. на квадратный метр с каждого помещения собственника (квартира, офис, в том числе машино-места и кладовые помещения). Включение данной статьи с указанием наименования и суммы сбора в платежный документ отдельной строкой сроком на 2 года, в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>.

В случае необходимости увеличения количества «вывоза и утилизации крупногабаритных отходов» предоставление права управляющей организации на увеличение тарифа в одностороннем порядке без проведения общего собрания собственников помещений и без подписания дополнительного соглашения к Договору управления многоквартирным домом в соответствии с изменением графика вывоза крупногабаритных отходов и произведение перерасчетов стоимости дополнительного ежемесячного взноса по статье «вывоз и утилизация крупногабаритных отходов»;

п. 21 утверждение источника финансирования на услуги дендролога по озеленению и уходу за насаждениями на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес обезличен>, без проведения общего собрания и без подписания дополнительного соглашения к Договору управления многоквартирным домом. 

В остальной части протокол оставить без изменения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие и в отсутствии своего представителя.

Ответчик ФИО2 в судебном заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ранее представил в адрес суда письменные пояснения на исковое заявление, в которых отражена правовая позиция по делу.

Представитель третьего лица ООО «Прогресс-Сервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, отзыв на уточненное исковое заявление, в котором отражена правовая позиция по делу, также заявление о рассмотрении гражданского дела отсутствие своего представителя.

Представители третьего лица МУП «Водоканал г. Иркутска», ООО «Иркутскэнергосбыт», ООО «РТ-НЭО Иркутск» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, уважительных причин своей неявки суду не представили.

В соответствии с ч.ч.3,5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему.

В силу гражданского процессуального законодательства суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (статья 56 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Порядок проведения и принятия решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установлены статьями 45, 46 ЖК РФ.

Согласно ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1). Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (часть 2). Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3).

Согласно п. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно - заочное голосование);

3) дата, место и время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования опросным путем или очно-заочного голосования время начала и окончания голосования (продолжительность голосования);

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (п. 5 ст. 45 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 1.3, 2, 3, 3.1, 3.8, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу части 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Согласно ч. 5.1 ст.48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Согласно пункту 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона (пункт 1 статьи 181.4 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Пунктом 5 названной статьи предусмотрено, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с Приказом Минстроя России от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (Зарегистрировано в Минюсте России 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>) Протокол общего собрания оформляется секретарем общего собрания, который избирается решением общего собрания (п. 3).

Протокол общего собрания должен содержать следующие сведения:

а) наименование документа;

б) дата и номер протокола общего собрания;

в) дата и место проведения общего собрания;

г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания;

д) содержательная часть протокола общего собрания;

е) информация о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование (п. 4).

Датой протокола общего собрания является дата подведения итогов общего собрания (окончания подсчета голосов собственников помещений в многоквартирном доме) (п. 6).

В качестве места проведения общего собрания должен указываться адрес, по которому осуществлялся сбор оформленных в письменной форме решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в очно-заочной и заочной форме (п. 8).

В качестве даты проведения общего собрания в случае, если оно продолжалось несколько дней, указывается дата начала и дата окончания общего собрания. Место и дата проведения общего собрания, указанные в протоколе, должны соответствовать адресу и дате, указанным в сообщении о проведении общего собрания, направленном собственникам помещений в многоквартирном доме в соответствии с ч. 4 ст. 45, ч. ч. 2 и 3 ст. 47.1 ЖК РФ и соответствующем требованиям ч. 5 ст. 45 или ч. 4 ст. 47.1 ЖК РФ (далее - сообщение о проведении общего собрания) (п. 9).

Вводная часть содержательной части протокола общего собрания должна включать данные: об инициаторе общего собрания: для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; список лиц, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие лица) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные лица): указываются сведения, предусмотренные пунктами 13 - 15 настоящих Требований (п. 12).

Согласно п. 20 Требований обязательными приложениями к протоколу помимо списка присутствующих и приглашенных лиц являются: реестр собственников помещений в многоквартирном доме; копия текста сообщения о проведении общего собрания; документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с ч. 4 ст. 45, ч. ч. 2 и 3 ст. 47.1 ЖК РФ; документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц; документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания ; письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их.

Согласно ст. 4 Приложения 

<

Номер обезличен> к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>/пр «Подлинники решений и протоколов подлежат обязательному направлению лицом, инициировавшим общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом - в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять календарных дней со дня проведения общего собрания, а в случае, если оно продолжалось несколько дней, - не позднее чем через десять календарных дней со дня окончания общего собрания», а согласно ст. 5 указанного Приложения «Направление подлинников решений, протоколов должно осуществляться способами, позволяющими подтвердить факт и дату их получения органом государственного жилищного надзора, а также путем размещения в открытом доступе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренной Федеральным законом от 

<

Дата обезличена> № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». 

В судебном заседании установлено, что ООО «Прогресс-Сервис» осуществляет управление многоквартирным домом 

<

Номер обезличен> по 

<

адрес обезличен> в 

<

адрес обезличен> на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД 

<

Номер обезличен>, оформленного протоколом от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, что подтверждается решением службы государственного жилищного и строительного надзора 

<

адрес обезличен> 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, в соответствии с договором управления многоквартирными домом.

<

Дата обезличена> по инициативе ответчика ФИО2 проведено общее собрание собственников помещений многоквартирном доме, по адресу: 

<

адрес обезличен> (проведенного в форме очно-заочного голосования).

В повестку для голосования на собрании включено 28 вопросов:

1. Избрание председателя и секретаря общего собрания. Наделение председателя и секретаря общего собрания полномочиями на подсчет голосов и оформление результатов голосования на общем собрании.

2. Выбор Совета многоквартирного дома. Выбор председателя Совета многоквартирного дома. Принятие решения о наделении председателя Совета многоквартирного дома полномочиями на приятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме, подписание актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

3. Выбор способа управления многоквартирным домом.

4. Выбор управляющей организации.

5. утверждение условий и содержания договора управления многоквартирным домом.

6. Принятие решение об ежегодной индексации ежемесячной платы за управление многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

7. О заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующим от своего имен, в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, соответственно, договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления с ресурсоснабжающими организациями, и договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

8. Утверждение порядка определения размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

9. Принятие решения о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, включая установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещение сетей, серверов и иного оборудования интернет-провайдеров, иного телекоммуникационного оборудования и иных целей. Принятие решения об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

10. Выбор способа формирования фонда капитального ремонта в многоквартирном доме.

11. Выбор лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами на специальном счете (далее владелец специального счета).

12. Выбор лица, уполномоченного на ежемесячное выставление платежных документов собственникам помещений, зачисление взносов на капитальный ремонт, взыскание задолженностей в фонд капитального ремонта многоквартирного дома с собственников помещений в многоквартирном доме, которые несвоевременно и (или) не полностью уплатили взносы на капитальный ремонт, процентов в связи с ненадлежащим исполнением или обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт в размере, установленном в порядке, предусмотренном ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ, учет фондов капитального ремонта. Установление вознаграждения уполномоченному лицу за ежемесячное выставление платежных документов собственникам помещений, зачисление взносов на капитальный ремонт, взыскание задолженностей в фонд капитального ремонта многоквартирного дома с собственников помещений в многоквартирном доме.

13. Выбор кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет.

14. О размере ежемесячного взноса на капитальный ремонт.

15. Об утверждении редакции документа – «Правила проживания в жилом комплексе «Новые горизонты» (Далее по тексту – Правила).

16. Утверждение дополнительного взноса по статье «мытье окон с внешней стороны многоквартирного дома методом промышленного альпинизма», по заявкам, оформленным решением Совета многоквартирного дома, начисление дополнительного взноса производится путем фактического распределения потраченных денежных средств на оказание услуги в расчете на квадратный метр с каждого помещения (квартира, офис) собственникам. Включение данной статьи с указанием наименования и суммы сбора в платежный документ, отдельной строкой по мере необходимости.

17. Утверждение дополнительного взноса по статье «погрузка, вывоз снега и утилизация на полигоне», начисление дополнительного взноса путем фактического распределения потраченных денежных средств на оказание услуги в расчете на квадратный метр с каждого помещения собственника (квартира, офис, в том числе машино-места и кладовые помещения) без проведения общего собрания собственников помещений и без подписания дополнительного соглашения к Договору управления многоквартирным домом. Включение данной статьи с указанием наименования и суммы сбора в платежный документ отдельной строкой, исходя из расчета стоимости погрузки, вывоза снега и утилизации на полигоне – 0,89 руб. с 1 кв.м. за 1 рейс.

18. Утверждение источника финансирования на обслуживание и ремонт автоматических и распашных ворот, шлагбаумов и калиток без проведения общего собрания и без подписания дополнительного соглашения к Договору управления многоквартирным домом.

19. Утверждение дополнительного ежемесячного взноса по статье «вывоз и утилизация крупно габаритных отходов», начисление дополнительного взноса, исходя из расчета стоимости вывоз крупногабаритных отходов по графику 3 раза в неделю – 7,17 руб. на квадратный метр с каждого помещения собственника (квартира, офис, в том числе машино-места и кладовые помещения). Включение данной статьи с указанием наименования и суммы сбора в платежный документ отдельной строкой сроком на 2 года, в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>.

В случае необходимости увеличения количества «вывоза и утилизации крупногабаритных отходов» предоставление права управляющей организации на увеличение тарифа в одностороннем порядке без проведения общего собрания собственников помещений и без подписания дополнительного соглашения к Договору управления многоквартирным домом в соответствии с изменением графика вывоза крупногабаритных отходов и произведение перерасчетов стоимости дополнительного ежемесячного взноса по статье «вывоз и утилизация крупногабаритных отходов».

20. Утверждение источника финансирования на восстановление малых архитектурных форм на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес обезличен> без проведения общего собрания и без подписания дополнительного соглашения к Договору управления многоквартирным домом.

21. Утверждение источника финансирования на услуги дендролога по озеленению и уходу за насаждениями на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес обезличен>, без проведения общего собрания и без подписания дополнительного соглашения к Договору управления многоквартирным домом.

22. Предоставление согласия на ежегодное размещение собственником нежилого помещения 

<

Номер обезличен> (на углу многоквартирного 

<

адрес обезличен>, на пересечении 

<

адрес обезличен> и 

<

адрес обезличен>) открытой веранды (летнего кафе) на весенне-летний период напротив нежилого помещения 

<

Номер обезличен> на безвозмездной основе.

23. Утверждение паспорта фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, и решений, указанных во всех разделах паспорта фасада многоквартирного дома. Наделение ООО «Прогресс-Сервис», полномочиями на согласование от имени собственников помещений в многоквартирном доме с органами государственной власти и/или местного самоуправления паспорта фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, а также полномочиями по внесению изменений в паспорт фасада многоквартирного дома с органами государственной власти и/или местного самоуправления таких изменений.

24. Утверждение проведения последующих внеочередных и годовых общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования путем использования информационной системы «ДОМИЛЕНД» и государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства https://dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ).

25. Утверждение правил выгула домашних животных на придомовой территории жилого комплекса «Новые горизонты».

26. Принятие решения о предоставлении согласия на организацию мест для хранения велосипедов в местах общего пользования.

27. Определение порядка надлежащего уведомления/извещения собственников помещений многоквартирного дома о проведении общих собраний, вопросах, поставленных на голосование, и оглашении результатов общих собраний.

28. Определение места хранения документов общего собрания.

Из протокола общего собрания 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> следует, что собственниками многоквартирного 

<

адрес обезличен> в 

<

адрес обезличен>, были приняты решения по 28 вопросу, в том числе по вопросам: 16, 19, 21.

Свое обращение в суд с настоящим иском и заявляя требования о признании недействительным решения общего собрания многоквартирного дома об утверждении размера платы на содержание общего имущества дома, истец обосновывает нарушением процедуры подготовки и проведения общего собрания собственников помещений, в том числе ненадлежащим уведомлением собственников о проведении такого собрания.

Надлежащие доказательства соблюдения ответчиком ФИО2, являющимся инициатором собрания, порядка уведомления собственников помещений многоквартирного дома о проведении общего собрания в силу требований ст.ст.56-57 ГПК РФ, суду не представлены.

В материалы дела представлен акт о размещении информации о проведении общего собрания собственников от 

<

Дата обезличена>, подписанный ФИО2, ФИО3 о размещении в многоквартирном 

<

адрес обезличен> по адресу: 

<

адрес обезличен> информации о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по ключевым вопросам повестки дня проводимого в очно-заочной форме, а также уведомление о проведении внеочередного общего собрания собственников.

Сообщение о проведении общего собрания вывешены в общедоступном месте, а именно: на информационных стендах внутри подъездов и при входе в подъезды.

Вместе с тем, согласно пояснений собственников многоквартирного 

<

адрес обезличен> в 

<

адрес обезличен>, а также согласно реестра собственников помещений многоквартирного 

<

адрес обезличен>, приложенного к протоколу общего собрания собственников 31 от 

<

Дата обезличена>, акты приема-передачи между застройщиком и собственниками были подписаны только в декабре 2023 г., собственникам переданы ключи от помещений.

Таким образом, уведомление о проведении общего собрания, размещенное на информационных стендах внутри подъездов и при входе в подъезды, не могло быть общедоступным для всех собственников многоквартирного дома, поскольку ключи от помещений собственники до декабря 2023 г. не имели, как и не имели доступа в помещения 

<

адрес обезличен>. 

В связи с чем, возможность установить, когда и каким образом собственники помещений указанного многоквартирного дома извещались о проведении общего собрания, по какой форме и когда планировалось проведение собрания, дату окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, повестку дня собрания, порядок ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на данном собрании, место или адрес, где с ними можно ознакомиться, отсутствует.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что доводы истца заслуживают внимания, установлено несоблюдение ответчиком порядка созыва, проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформления его результатов.

Надлежащие доказательства обратного материалы дела не содержат (статьи 12, 35, 56 ГПК РФ).

Установление подобного рода обстоятельств является прерогативой судов в рамках конкретного дела, которые в силу присущих им дискреционных полномочий, необходимых для осуществления правосудия и вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, разрешают дело на основе установления и исследования всех его обстоятельств.

В соответствии с положением п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Согласно п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Как разъяснено в п. 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Как указано выше, ФИО1 обращаясь с данным иском, оспаривает принятое на общем собрании собственников решение по вопросам:

п. 16 утверждение дополнительного взноса по статье «мытье окон с внешней стороны многоквартирного дома методом промышленного альпинизма, по заявкам, оформленным решением Совета многоквартирного дома, начисление дополнительного взноса производится путем фактического распределения потраченных денежных средств на оказание услуги в расчете на квадратный метр с каждого помещения (квартира, офис) собственникам. Включение данной статьи с указанием наименования и суммы сбора в платежный документ, отдельной строкой по мере необходимости;

п. 19 утверждение дополнительного ежемесячного взноса по статье «вывоз и утилизация крупногабаритных отходов», начисление дополнительного взноса, исходя из расчета стоимости вывоз крупногабаритных отходов по графику 3 раза в неделю – 7,17 руб. на квадратный метр с каждого помещения собственника (квартира, офис, в том числе машино-места и кладовые помещения). Включение данной статьи с указанием наименования и суммы сбора в платежный документ отдельной строкой сроком на 2 года, в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>.

В случае необходимости увеличения количества «вывоза и утилизации крупногабаритных отходов» предоставление права управляющей организации на увеличение тарифа в одностороннем порядке без проведения общего собрания собственников помещений и без подписания дополнительного соглашения к Договору управления многоквартирным домом в соответствии с изменением графика вывоза крупногабаритных отходов и произведение перерасчетов стоимости дополнительного ежемесячного взноса по статье «вывоз и утилизация крупногабаритных отходов»;

п. 21 утверждение источника финансирования на услуги дендролога по озеленению и уходу за насаждениями на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес обезличен>, без проведения общего собрания и без подписания дополнительного соглашения к Договору управления многоквартирным домом. 

В остальной части с решением общего собрания согласилась.

В пункте 16, по мнению истца нет четкого понимания суммы затрат, периодичности проведения таких работ, что может привести к злоупотреблению данной услуги, финансовой нестабильности собственников МКД.

Пункт 19, по мнению истца, устанавливает дополнительные расходы, есть коммунальная услуга ТКО, предусматривающая необходимый объем вывоза мусора от жизнедеятельности человека.

Пункт 21, все необходимые рекомендации по мероприятиям по содержанию зеленых насаждений должны быть предоставлены застройщиком в инструкции по эксплуатации МКД и один экземпляр должен быть передан в УК «Прогресс-Сервис». По минимальному перечню услуг ПП 290 и ПП 491 в тарифе Содержание МКД входят обязательные работы по содержанию придомовой территории.

Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Постановлением Правительства РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») установлен (пунктом 156), что исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, оказывать услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы.

Утверждение дополнительного взноса по статье «мытье окон с внешней стороны многоквартирного дома методом промышленного альпинизма» нарушает положение ст. 209 ГК РФ, в соответствии с которой собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Обязывает собственников МКД осуществлять оплату мытья окон с внешней стороны многоквартирного дома методом промышленного альпинизма, независимо от такой необходимости конкретному лицу, расположения помещения на определенном этаже в жилом доме.

В соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» Постановлением Правительства РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами.

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор).

Согласно абз. 2 правил обращения с твердыми коммунальными отходами от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> – «крупногабаритные отходы» - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.

В соответствии с положением абз. 12 правил обращения с твердыми коммунальными отходами от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования.

Места расположения таких площадок определяются в соответствии со схемами обращения с отходами и указываются в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из пункта 12 постановления Правительства Российской Федерации от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>», пункта 9 Правил определения нормативов следует, что крупногабаритные отходы должны быть учтены в составе ТКО при определении нормативов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

<

Дата обезличена> ФИО1 обращалась в ООО «РТ-НЭО Иркутск», 

<

Дата обезличена> получен ответ на ее обращение, согласно которому указано, что вывоз крупногабаритного мусора входит в состав услуги – «Обращение с ТКО», в связи с чем, установление дополнительного ежемесячного взноса по статье «вывоз и утилизация крупногабаритных отходов», является необоснованным и нарушает нормы действующего законодательства.

Признается и обоснованными доводы истца ФИО1 о незаконности включения в протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 

<

Дата обезличена> вопроса об утверждение источника финансирования на услуги дендролога по озеленению и уходу за насаждениями на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес обезличен>, без проведения общего собрания и без подписания дополнительного соглашения к Договору управления многоквартирным домом, в силу следующего.

Постановлением Правительства РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения.

Так, абз. 3 Постановлением Правительства РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> установлен перечень услуг и работ в отношении каждого многоквартирного дома, с учетом, в том числе, наличия земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома.

Постановлением Правительства РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Правила 

<

Номер обезличен> регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 2 Правил 

<

Номер обезличен> в состав общего имущества включаются, в том числе, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно пп. ж п. 11 Правил 

<

Номер обезличен> содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 16 Правил содержания общего имущества надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений:

- путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Из системного анализа приведенных законоположений следует, что земельный участок под многоквартирным домом, сформированный и поставленный на кадастровый учет, объекты благоустройства, расположенные на таком земельном участке, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, являются общей собственностью собственников помещений данного многоквартирного дома, в связи с чем ответственность за содержание такого земельного участка, а также расположенных на нем объектов благоустройства несут собственники помещений данного МКД, а при заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - соответствующая управляющая организация.

Как усматривается из приложения к договору управления многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес обезличен>, в состав услуги «Содержание и уборка придомовой территории» включает в себя организацию ухода за зелеными насаждениями согласно рекомендации дендролога: сезонная и ежедневная поддерживающая (внекорневая обработка стимуляторами роста, внесение регуляторов роста, препаратов для улучшения почвы в приствольные лунки и канавки, прополка, рыхление почвы, санитарная и формовочная стрижка с приданием нужной формы, обрезка, полив, стрижка газонов и тд.). Озеленение территории, поливка (в теплый период).

Таким образом, услуга по озеленению территории уже включена в обязательные работы по содержанию придомовой территории.

Судом установлено, что оспариваемое общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилого доме проведено с нарушением чч.3,4 ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации, инициатором общего собрания нарушен порядок созыва, подготовки и проведения собрания, влияющего на волеизъявление участников собрания.

С учетом всего вышеизложенного, предъявленные ФИО1 к ответчику ФИО2 требования суд признает обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 ФИО9 к ФИО2 ФИО10 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 

<

Дата обезличена>, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, проводимого в очно-заочной форме, в части, удовлетворить.

Признать недействительным решение, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 

<

Дата обезличена>, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, проводимого в очно-заочной форме, в части:

п. 16 утверждение дополнительного взноса по статье «мытье окон с внешней стороны многоквартирного дома методом промышленного альпинизма, по заявкам, оформленным решением Совета многоквартирного дома, начисление дополнительного взноса производится путем фактического распределения потраченных денежных средств на оказание услуги в расчете на квадратный метр с каждого помещения (квартира, офис) собственникам. Включение данной статьи с указанием наименования и суммы сбора в платежный документ, отдельной строкой по мере необходимости;

п. 19 утверждение дополнительного ежемесячного взноса по статье «вывоз и утилизация крупно габаритных отходов», начисление дополнительного взноса, исходя из расчета стоимости вывоз крупногабаритных отходов по графику 3 раза в неделю – 7,17 руб. на квадратный метр с каждого помещения собственника (квартира, офис, в том числе машино-места и кладовые помещения). Включение данной статьи с указанием наименования и суммы сбора в платежный документ отдельной строкой сроком на 2 года, в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>.

В случае необходимости увеличения количества «вывоза и утилизации крупногабаритных отходов» предоставление права управляющей организации на увеличение тарифа в одностороннем порядке без проведения общего собрания собственников помещений и без подписания дополнительного соглашения к Договору управления многоквартирным домом в соответствии с изменением графика вывоза крупногабаритных отходов и произведение перерасчетов стоимости дополнительного ежемесячного взноса по статье «вывоз и утилизация крупногабаритных отходов»;

п. 21 утверждение источника финансирования на услуги дендролога по озеленению и уходу за насаждениями на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес обезличен>, без проведения общего собрания и без подписания дополнительного соглашения к Договору управления многоквартирным домом. 

В остальной части протокол 

<

Номер обезличен> общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 

<

Дата обезличена>, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: В.А. Ильина

В окончательной форме решение изготовлено 13.02.2025 года.