Дело № 2-4328/2020

УИД 03RS0003-01-2020-005626-26

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 сентября 2020 года гор.Уфа 

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Казбулатова И.У., 

при секретаре Галикеевой А.Р., 

с участием истца ФИО1,

третьих лиц ФИО2,

ФИО3,

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО Национальная туристическая компания «Интурист» о защите прав потребителя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО Национальная туристическая компания «Интурист» (далее ООО “НТК Интурист”) о защите прав потребителя.

В обосновании иска указано, что ФИО1 заключила договор с турагентом ИП ФИО5 и оплатила аванс в сумме 50 000 рублей за тур в Турцию, Кемер, с 06.07.2020 года по 16.07.2020 года по договору о реализации туристического продукта № № от 12.02.2020 года, что подтверждается квитанцией от 12.02.2020 года. Туроператор - ООО "Национальная туристическая компания Интурист". Общая сумма туристического продукта – 237 916 руб. Участниками поездки по данному туру были ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с возникшей опасностью для здоровья вследствие распространения коронавирусной инфекции, ФИО1 отказалась от туристического продукта, от исполнения договора № № от 12.02.2020 года и просила возвратить оплаченный аванс в полном объеме в размере 50 000 руб. 26.03.2020 года ФИО1 было подано заявление об отказе от туристического продукта и возврате оплаченного аванса через Почту России. 01.04.2020 года тоже заявление было направлено по электронной почте непосредственно турагенту. 30.04.2020 года данное заявление было передано турагентом по электронной почте для рассмотрения туроператору. Туроператор, рассмотрев заявление, аннулировал тур, однако возврат денежных средств в десятидневный срок со дня получения заявления не произвел. 04.06.2020 года ФИО1 направила претензию ответчику о возврате денежных средств. Ответчик в добровольном порядке не удовлетворил требования истца.

С учетом вышеизложенного истец просит обязать ответчика выплатить денежную сумму, уплаченную за туристский продукт в размере 50 000 руб., взыскать неустойку в размере 278 361,72 руб., штраф в размере 164 180,86 руб., компенсацию морального вреда 10 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 320,55 руб., судебные расходы в размере 410,14 руб. 

Определением суда от 20 августа 2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО4 

Письменные возражения, поступившие от ответчика ООО “НТК Интурист” приобщены к материалам дела, из которых следует, что истцу направлялось уведомление о переносе тура в связи с пандемией коронавируса. В случае расторжения договора ответчик осуществит возврат денежных средств до 31.12.2021 года. 

На основании изложенного, представитель ответчика просил в иске отказать.

Представитель ответчика, третье лицо турагент ИП ФИО5 в судебное заседание не явились. О рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что приобрела турпутевки за счет собственных средств. ФИО4 доводится ей матерью.

Третье лицо ФИО3 судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить и учесть, что постановление Правительства РФ № от 20.07.2020 года не имеет обратной силы, так как до издания данного нормативного акта договор был расторгнут в одностороннем порядке истцом в соответствие с положениями ст.450.1 ГК РФ. 

Третье лицо ФИО2 судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. 

Третье лицо ФИО4 судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что турпутевка приобретена за счет средств её дочери ФИО1

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению частично, в связи с изложенным.

Судом установлено, что между ФИО1 и турагентом ИП ФИО5 12.02.2020 года был заключен договор о реализации туристского продукта №, а именно: тур в Турцию, Кемер с 06.07.2020 года по 16.07.2020 года, для группы из четырех человек, сумма оплаты аванса по договору составила 50 000 рублей, что подтверждается договором и квитанциями. 

В соответствии с агентским договором туроператором является ООО " НТК Интурист", и это обстоятельство данным ответчиком не отрицалось.

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции и размещением на сайте Ростуризма информации о закрытии границы Турции, а также изданием Распоряжения Правительства Российской Федерации N 763-р, фактически запрещающего выезд граждан из Российской Федерации, 26.03.2020 года истец обратился к турагенту с заявлением о расторжении договора и возврате денежных средств, однако до настоящего времени денежные средства не возвращены.

В соответствии со статьей 10 Закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" N 132-ФЗ от 24 ноября 1996 года реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Согласно статье 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению, исходя из конъюнктуры туристского рынка, или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта. Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

В соответствии с пунктами 48 и 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" N 17 от 28 июня 2012 года по сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу статьи 37 Закона о защите прав потребителей, пункта 1 статьи 1005 ГК РФ, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала).

Ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности").

Правительством РФ установлены на 2020 и 2021 гг. особенности исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором либо турагентом. Так, предусмотрено, что туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021, п.2 ст. 19.4 Закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ; п. п. 1, 2, 4 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 (далее Положения).

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при его отказе от равнозначного туристского продукта, туроператор обязан вернуть ему уплаченную сумму не позднее 31.12.2021. Исключение предусмотрено, в частности, для заказчиков в возрасте 65 лет и старше, которым стоимость турпутевки должны вернуть в течение 90 календарных дней с даты предъявления требования о возврате, но не позднее 31.12.2021 (п. п. 5, 6 Положения или Постановления N 1073).

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператор направляет заказчику (непосредственно или через турагента) в течение 60 календарных дней с 24.07.2020 уведомление, содержащее обязательство по предоставлению не позднее 31.12.2021 такого туристского продукта. Турагент обязан направить заказчику уведомление в течение одного рабочего дня (в случае приобретения турпутевки через турагента).

Если на 24.07.2020 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено заказчику соответствующее уведомление в установленный срок, туроператор должен вернуть ему уплаченную за турпутевку сумму не позднее 31.12.2020 (п. п. 2, 3 7 Положения; п. 2 Постановления N 1073).

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 г. N1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагентобязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (п. 3).

Туроператором ООО "НТК Интурист" направлено истцу, как следует из конверта 02.08.2020 года, уведомление, из которого следует, что денежные средства, полученные в оплату за анулированные туристские продукты, будут зачтены в счет полной или частичной оплаты туристами любых туристских продуктов ООО “НТК Интурист”, которые будут приобретены туристами после окончания действия обстоятельств непреодолимой силы.

Из текста уведомления следует обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 г. равнозначного туристского продукта.

Истец в судебном заседании заявила, что отказывается от этого предложения ответчика.

С учетом изложенного, срок возврата следует установить в соответствие с положениями Положения 31.12.2021 года.

Таким образом, с ООО “НТК Интурист” в пользу ФИО1 подлежат взысканию денежные средства, уплаченные по договору в счет аванса, в сумме 50 000 рублей, с установлением срока уплаты денежных средств до 31.12.2021 года.

Доводы истца о необходимости применения положений ст.450.1 ГК РФ судом рассмотрены и не могут быть приняты.

Так в соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 450.1 ГК РФ предоставленное данным кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено данным кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 1). В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2).

Право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) страхования предусмотрено несколькими правовыми актами. В зависимости от оснований такого отказа наступают разные правовые последствия.

Так, согласно ст. 32 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Согласно п. 2 ст. 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Указанной нормой определено, что в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Между тем, как следует в соответствии с пунктом 1 данного Положения, устанавливаются особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 годы включительно.

Договор о реализации туристского продукта заключен по настоящему делу 12.02.2020 года, т.е. до вышеуказанной даты и следовательно Положение подлежит применению в данном споре.

Учитывая, что причиной расторжения договора истцом указана пандемия коронавируса, то есть возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, то в данном случае обязанность по возвращению уплаченной за туристский продукт денежной суммы не наступила в 10-дневный срок, как ошибочно полагал истец.

Судом обсуждено то обстоятельство, что ФИО4 достигла возраста 65 лет, но исключение, предусмотренное в данном случае для заказчиков в возрасте 65 лет, не может быть применено, поскольку данное третье лицо поясняло суду, что не являлось заказчиком туристского продукта, так как путевку оплатила истец (дочь).

В связи с установлением специального регулирования договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, 

компенсация морального вреда и штраф взысканию не подлежат, поскольку ответчик в данному случае не исполнил обязательства в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы и с учетом того, что срок возврата денежных средств, после которого обязанность по возврату денежных средств будет считаться ненадлежащим образом исполненной, установлен Постановлением Правительства РФ N 1073 для ответчика, до 31.12.2021 года.

Штраф и компенсация морального вреда могут быть взысканы в случае неисполнения обязательств ответчика по возврату стоимости турпродукта в срок установленный данным решением суда. 

Вместе с тем, при возврате уплаченной за турпутевку суммы, в частности, при расторжении договора по требованию заказчика туроператор обязан уплатить также проценты за пользование денежными средствами в размере 1/365 ключевой ставки Банка России на 24.07.2020 (4,5%) за каждый календарный день пользования (п. 8 Положения; Указание Банка России от 11.12.2015 N 3894-У; Информационное сообщение Банка России от 19.06.2020), в связи с чем, указанные проценты подлежат взысканию в пользу истца с 10.05.2020 года.

Таким образом, неустойка, заявленная истцом на основании ст. 31, ч. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, подлежит взысканию с учетом правил установленных Постановлением Правительства РФ N 1073, в виде процентов за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 года N 1073, (4,50%), за каждый календарный день пользования. 

Проценты следует начислять с 10.05.2020 года до дня возврата ФИО1 уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

Суд считает при этом, что следует отказать в удовлетворение требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, поскольку действующим законодательством не предусмотрена двойная мера ответственности ответчика при том, что удовлетворены требования о взыскании неустойки.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные судебные расходы. В связи с чем, за счет ООО "НТК Интурист" в пользу ФИО1 подлежат компенсации почтовые расходы 410 рублей.

В связи с удовлетворением исковых имущественных требований согласно ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика также подлежит взысканию госпошлина в размере 1 700 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ООО Национальная туристическая компания «Интурист» о защите прав потребителя, удовлетворить частично.

Взыскать с ООО Национальная туристическая компания «Интурист» в пользу ФИО1 50 000 руб., установить срок уплаты денежных средств - до 31 декабря 2021 года.

Взыскать с ООО Национальная туристическая компания «Интурист» в пользу ФИО1 неустойку в виде процентов за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 года N №, (4,50%), за каждый календарный день пользования. Проценты начислять с 10.05.2020 года до дня возврата ФИО1 уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

Взыскать с ООО Национальная туристическая компания «Интурист» в пользу ФИО1 судебные расходы на почту в размере 410 руб.

Отказать в удовлетворение требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда и штрафа за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке.

Взыскать с ООО Национальная туристическая компания «Интурист» в доход местного бюджета городского округа гор.Уфа госпошлину в размере 1 700 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы.

Председательствующий: Казбулатов И.У.