Дело № 2-2349/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2025 года г. Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ручушкиной Г.В., при секретаре Нужиной М.В.,

с участием представителя истца – ФИО1, по доверенности,

представителя Министерства земельных и имущественных отношений РБ ФИО2, по доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2349/2025 по исковому заявлению ФИО3 к Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Администрации городского поселения города Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое здание, об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Администрации городского поселения города Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое здание, об установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований указала, что ... между ней (ФИО3) и Администрацией городского поселения г. Белорецк Белорецкого района РБ в лице председателя Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Белорецкому району и г. Белорецк заключен договор аренды земельного участка №..., по которому ей предоставлен земельный участок площадью ... кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером №..., находящийся по адресу: РБ, ..., для использования в целях: пищевая промышленность, на срок до .... Дополнительным соглашением к договору от ... площадь земельного участка была уменьшена и составила ... кв.м. 

На сегодняшний день на земельном участке с кадастровым номером №... расположены два нежилых здания. ... на нежилое здание – склад площадью №... кв.м. с кадастровым номером №... было зарегистрировано право собственности. Второй объект – нежилое здание, этажностью 1, фактическое использование – для использования в целях пищевой промышленности, общей площадью ... кв.м., год постройки .... Все попытки оформить право собственности на второй объект капитального строительства завершились отказом. 

Решением от ... и о ... об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка, с причиной отказа – срок аренды земельного участка установлен с ... по ... и продление на неопределенный срок по истечении срока его действия при любых обстоятельствах не возможно. Также ей был отказ в заявлении от ... о продлении договора аренды земельного участка. Решением №... от ... отказано в предоставлении в аренду земельных участком, находящихся в собственности Республики Башкортостан или государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов. 

Согласно заключению №... по обследованию технического состояния строительных конструкций нежилого здания по адресу: ..., нежилое здание построено без нарушений градостроительных, строительных, противопожарных норм и правил, соответствует требованиям градостроительного регламента для зоны производственно-коммунальных объектов IV – V класса опасности «П-1», установленного Правилами землепользования и застройки городского поселения города Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ; стати 7 «Требования механической безопасности» Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от ... №384-ФЗ; п. 4.3 таблица 1 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты», утвержденному Приказом МЧС России от ... №.... 

Согласно техническому паспорту, выполненному Белорецким участком Баймакского филиала ГКУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», год постройки объекта .... Следовательно, на момент завершения строительства, согласно договору аренды №...зем./03 от ... площадь земельного участка составляла – ... кв.м., соответственно обследуемое нежилое здание находилось в границах земельного участка с кадастровым номером №.... 

В соответствии с результатами натурального осмотра объекта, контрольных измерений и изучения нормативных документов, эксперт определил, что исследуемое нежилое здание является объектом капитального строительства, прочно связанного с землей, перемещение которого невозможно без несоразмерного ущерба его назначению. 

Объект недвижимости – нежилое здание по адресу: по адресу: ..., не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц не создает угрозу жизни и здоровью граждан, согласно действующим нормативам градостроительного проектирования. 

На основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) по состоянию ... земельный участок продолжает находится в аренде у ФИО3 по договору аренды №.... Арендные платежи за все время пользования земельным участком ею оплачивались своевременно, в том числе, за ... год оплачено ... согласно представленному расчету. 

В ... года кадастровый инженер ФИО4 проводил по её заказу кадастровые работы по определению границ используемого земельного участка с кадастровым номером №.... При этом, было установлено, что здание, право собственности на которое она просит признать право собственности, частично расположено на соседнем земельном участке, границы которого не определены. 

Просит признать за ней (ФИО3) право собственности на здание: этажность – 1, фактическое использование – для использования в целях пищевой промышленности, общей площадью ... кв.м., год постройки ..., расположенное по адресу: ....

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №... в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х

Y

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Взыскать с ответчиков судебные расходы по уплате госпошлины. 

Определением суда в качестве соответчика привлечена администрация городского поселения города Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан.

Истец – ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела. 

Представитель истца – ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы, указанные в исковом заявлении, поддержала, пояснила, что ФИО3 отказывается от требований о взыскании расходов по оплате государственной пошлины. Также дала показания, аналогичные изложенным в иске. Таким образом, ФИО3 в ... году построила на предоставленном в аренду земельном участке нежилое здание в установленном законом порядке. Истица по настоящее время непрерывно пользуется данным земельным участком, использует его по целевому назначению и несет бремя его содержания. Право собственности на указанное имущество ни за кем не зарегистрировано, а также отсутствует притязание иных лиц на нежилое здание. Считает, что окончание срок аренды не влияет на требование истицы о признании права собственности на нежилое здание, поскольку постройка была возведена во время действия договора аренды земельного участка. Кадастровым инженером установлено, что нежилое здание выходит незначительно менее 10% за границы предоставленного земельного участка, на земельный участок, границы которого не определены, земля не разграничена. Ранее кадастровым инженером по заданию истца было направлено письмо в Министерство земельных и имущественных отношений РБ с предложением подписать акт согласования местоположения границ, однако получен отказ. Просила заявленные ФИО3 требования удовлетворить.

Представитель Министерства земельных и имущественных отношений РБ ФИО2, на основании доверенности, в судебном заседании показала, что ФИО3 земельный участок предоставлялся в целях пищевая промышленность, то есть на земельном участке уже стояло нежилое здание. Таким образом, второе здание является самовольным строением, так как истец не брала разрешение на строительство. Из представленных документов невозможно установить, для какого объекта незавершенного строительства был предоставлен земельный участок. Считает, что Министерство земельных и имущественных отношений не является ответчиками по данному иску, потому, что стоит вопрос о признании права собственности на строение. Данное строение находится на землях городского поселения

Представители ответчиков: администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, администрации городского поселения города Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права. 

На основании ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотреннымстатьей 136настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее Земельный кодекс РФ) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключениемслучаев, предусмотренныхпунктом 2настоящей статьи.

В силу пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренныхпунктом 5настоящей статьи.

Из материалов дела установлено, что между Администрацией городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, действующей на основании Устава, в лице заместителя председателя Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Белорецкому району и г. Белорецк ФИО5, именуемое в дальнейшем «Арендодатель» с одной стороны, и ФИО3, ... года рождения, именуемой в дальнейшем «Арендатор» с другой стороны заключен Договор аренды земельного участка №... от ..., по которому на основании ст. 39.1, пункта 10 части 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, ст. 652 ГК РФ, арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок общей площадью ... кв.м., из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №..., находящийся по адресу: ..., для использования в целях: пищевая промышленность.

Согласно п. 3.1. Договора аренды, срок аренды установлен с ... по ...

По акту приема-передачи от ... земельный участок передан арендатору. 

Дополнительным соглашением от ... в договор аренды от ... внесены изменения в подпункт 1.1. пункта 1 договора по общей площади земельного участка ... кв.м.

Как следует из выписки из ЕГРН от ..., нежилое здание – склад, площадью 420 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: ... принадлежит на праве собственности ФИО3, ... года рождения, на основании разрешения на ввод №..., выданного ... Администрацией муниципального района ... РБ, договора аренды земельного участка №... от ....

На основании ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 4 ст. 51 ГрК РФ).

В суде установлено, что по адресу: ..., помимо нежилого здания – склад, площадью ....м. с кадастровым номером №..., расположено нежилое здание площадью ... кв.м., где расположен мучной цех, мойка, производственный цех, мясной цех, бухгалтерия, хозблок, подсобное помещение, санузел, коридор, раздевалка, цех лепки, комната приема пищи, цех теплообработки, котельная, помещение для душирования колбасных изделий, холодильник готовой продукции, шоковая заморозка полуфабрикатов. 

Согласно данным, указанным в техническом паспорте, составленном ..., на объект по адресу: ..., нежилое здание имеет ... год постройки, и общую площадь ... кв.м.

По заключению №... от ..., составленному ООО ТСК «Белпроект», объект недвижимости, нежилое здание, площадью застройки – ... кв.м., общей площадью помещений – ... кв.м., находится на отдельном земельном участке с кадастровым номером №... площадью ... кв.м. по адресу: .... 

Согласно данным Портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных», земельный участок с кадастровым номером №..., уточненная площадь – ... кв.м., категория земель- земли населенных пунктов; вид разрешенного использования земельного участка – пищевая промышленность. Данный земельный участок находится в территориальной зоне – П-1, производственно-коммунальных объектов IV – V класса опасности города Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан.

Согласно техническому паспорту, выполненному Белорецким участком Баймакского филиала ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», год постройки объекта 2018. На момент завершения строительства, согласно договору аренды №... от ..., площадь земельного участка составляла – ... кв.м., соответственно обследуемое нежилое здание находилось в границах земельного участка с кадастровым номером №.... 

В соответствии с результатами натурного осмотра объекта, контрольных измерения и изучения нормативных документов, эксперт определил, что исследуемое нежилое здание является объектом капитального строительства, прочно связанного с землей, перемещение которого невозможно без несоразмерного ущерба его назначению. 

Данный объект недвижимости – нежилое здание построено без нарушения градостроительных, строительных, противопожарных норм и правил, соответствует требованиям: градостроительного регламента для зоны производственно-коммунальных объектов IV – V класса опасности «П-1», установленного Правилами землепользования и застройки городского поселения города Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ; 

- стати 7 «Требования механической безопасности» Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 №384-ФЗ; 

- п. 4.3 таблица 1 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты», утвержденному Приказом МЧС России от ... №.... 

Объект недвижимости – нежилое здание по адресу: по адресу: ..., не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц не создает угрозу жизни и здоровью граждан, согласно действующим нормативам градостроительного проектирования. 

Суд принимает доводы вышеуказанного заключения как допустимое и относимое доказательство по делу.

В соответствии с абз. 2 ч. 3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору. 

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание то, что ФИО3 был предоставлен земельный участок в аренду именно для использования в целях пищевой промышленности, нежилое здание площадью ... кв.м. построено в ... году без нарушения градостроительных, строительных, противопожарных норм и правил, что подтверждается соответствующим заключением эксперта, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 о признании права собственности на здание общей площадью ... кв.м. расположенное по адресу: ..., подлежащими удовлетворению.

Истицей заявлено требование об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №... в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории по представленным координатам. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025) (далее Федеральный закон от 24.07.2007 №221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными вчасти 3настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. 

На основании ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ, согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Из представленных документов установлено, что ФИО3 обращалась в Администрацию муниципального района Белорецкий район РБ с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Выдаче градостроительного плана земельного участка».

Решением №... от ..., принятым главным архитектором Администрации муниципального района ... РБ ФИО6, отказано в предоставлении муниципальной услуги ФИО3 в виду несоответствия категории заявителя установленному кругу лиц. Срок аренды земельного участка установлен с ... по ... и продление на неопределенный срок по истечении срока его действия исключен при любых обстоятельствах. 

Решением №... от ..., принятым главным архитектором Администрации муниципального района ... РБ ФИО6, отказано в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги ФИО3 

Согласно письму №... от ... Министерство земельных и имущественных отношений РБ информировало ФИО3 о том, что продление договора аренды на неопределенный срок по истечении срока его действия исключен при любых обстоятельствах. Арендатор с заявлением о расторжении указанного договора в отдел не обращался. 

Установлено, что кадастровым инженером ФИО4 составлен технологический отчет по топографо-геодезическим работам относительно объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером 02662:010703:495 по адресу: .... 

Согласно схеме расположения земельного участка определены границы земельного участка, на котором расположено нежилое здание, и определены координаты. 

Между тем, доказательств, подтверждающих согласование границ земельного участка на котором расположено спорное нежилое здание, с лицами, обладающими смежными земельными участками, суду не представлено.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 02:62:010703:495 в соответствии со схемой расположений земельного участка на кадастровом плане территории. 

В судебном заседании от представителя истца поступило заявление об отказе от части исковых требований о взыскании расходов на оплату государственной пошлины.

В соответствии с ч. 2 ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. 

Поскольку заявление об отказе от части исковых требований заявлено добровольно, последствия отказа от части исковых требований разъяснены и понятны, права кого-либо из участников не нарушены отказом от части исковых требований, суд принимает данное заявление и считает необходимым производство по данным требованиям прекратить в виду отказа от части исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Администрации городского поселения города Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое здание, об установлении границ земельного участка, удовлетворить частично.

Признать за ФИО3, ... года рождения, право собственности на здание: этажность -1, фактическое использование – для использования в целях пищевой промышленности, общей площадью ... кв.м., год постройки ..., расположенное по адресу: Р. Ф., ....

В удовлетворении остальных требований отказать.

Производство по исковым требованиям ФИО3 о взыскании расходов по оплате государственной пошлины прекратить в виду отказа от данных требований.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: Г.В. Ручушкина

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2025 года.