ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

09 августа 2017 года село Песчанокопское 

Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Толмачева Н.Р.,

рассмотрев поступившие из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском районах материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес> «а», 

У С Т А Н О В И Л :

11.02.2017 года в 10 часов 40 минут ФИО1, находясь в домовладении, расположенном 

<

адрес> незаконно осуществила реализацию ФИО3 одной стеклянной бутылки, объемом 0,5 литра, со спиртосодержащей жидкостью по цене 100 рублей за 0,5 литра, свободная реализация которой ограничена законодательством Российской Федерации.

ФИО1, надлежащим образом уведомленная о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об отложении заседания не заявляла. 

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается:

- рапортом оперативного дежурного Отдела МВД России по Песчанокопскому району А.В., согласно которому 11.02.2017 года в 11 часов 45 минут в дежурную часть поступило телефонное сообщение от УУП ОМВД России по Песчанокопскому району о выявлении факта реализации спиртосодержащей продукции ФИО1, проживающей 

<

адрес>, гражданину ФИО3; 

- протоколом личного досмотра ФИО3 от 11.02.2017 года, при котором обнаружена и изъята одна стеклянная бутылка, емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью;

- протоколом осмотра помещений от 11.02.2017 года, согласно которому ФИО1 добровольно выдала из домовладения, где проживает 

<

адрес>, 2 пластиковые бутылки по 1,5 л каждая (в одной 1,5 литра жидкости, в другой – 1 литр), 1 стеклянную бутылку, емкостью 0,5 л, с этикеткой коньяк «Лезгинка» со спиртосодержащей жидкостью;

- объяснениями ФИО3, согласно которым 11.02.2017 года он приобрел у ФИО1, проживающей 

<

адрес>, 1 стеклянную бутылку, емкостью 0,5 л со спиртосодержащей жидкостью; 

- протоколом об административном правонарушении № от 10.07.2017 года, согласно которому установлен факт реализации ФИО1 гражданину ФИО3 одной стеклянной бутылки, емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей продукцией по цене 100 рублей за 0,5 литра, свободная реализация которой ограничена законодательством Российской Федерации;

- справкой об исследовании ЭКЦ ГУ МВД России по Ростовской области № от 12.06.2017 года, из которой следует, что жидкость, представленная на исследование в одной 0,5-литровой стеклянной бутылке с этикеткой «Карельский бальзам» не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 37,9% объемных, которая по органолептическим показателям (внешний вид – содержит посторонние включения) и по физико-химическим показателям (массовая концентрация сивушного масла) не соответствует требованиям п.п.5.1.1, 5.1.2, 5.1.3. ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». Представленная на исследование жидкость содержит токсичные микропримеси (сивушное масло – изопропиловый спирт (2-пропанол), в концентрации, превышающей установленные нормы требования качества продукции для водок и водок особых по п.5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», устанавливающему требования качества продукции;

жидкость, представленная на исследование в 0,5-литровой стеклянной бутылке с этикеткой и контрэтикеткой «Российский коньяк выдержанный «КВ» «Лезгинка», не является коньяком, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 37,1% объемных, которая по органолептическим показателям (внешний вид – содержит посторонние включения) и по физико-химическим показателям (объемная доля этилового спирта (крепость)) не соответствует требованиям п.п.5.1.1, 5.1.2, 5.1.3.1 ГОСТ 31732-2014 «Коньяк. Общие технические условия» и п.п.5.1.1, 5.1.2, 5.1.3.1 ГОСТ Р51618-2009 «Российский коньяк Общие технические условия»; в жидкости отсутствуют фурфурол и танины, что свидетельствует о том, что данная продукция изготовлена не на основе коньячного спирта, не выдерживалась в контакте с древесиной дуба и к коньякам не относится.

Согласно письменным объяснениям ФИО1 от 13.02.2017 года, имеющимся в материалах дела, она продала ФИО3 одну стеклянную бутылку, объемом 0,5 л, со спиртосодержащей жидкостью, добровольно выдала сотрудникам полиции 2 пластиковые бутылки по 1,5 л каждая, 1 стеклянную бутылку, емкостью 0,5 л, со спиртосодержащей жидкостью. 

Согласно ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); 5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п.1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В силу п.1 ст.26 названного закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст.16 настоящего закона.

В соответствии с ч.1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями. 

Из п.12 ч.2 ст. 16 указанного Федерального закона следует, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции …без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п.3 ст.11 данного закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона. 

Поскольку ФИО1 реализовала спиртосодержащую продукцию без надлежащих документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товара, свободная реализация которого ограничена законодательством. 

Решая вопрос о привлечении ФИО1 к административной ответственности, суд, учитывая характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, назначает наказание в виде административного штрафа.

Принимая во внимание заключение эксперта о несоответствии обязательным требованиям стандартов, проданной ФИО1 спиртосодержащей продукции, суд считает, что в данном случае административное правонарушение связано с нарушением прав потребителей, а потому в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ давность привлечения лица к административной ответственности составляет 1 год.

В связи с тем, что в процессе исследования спиртосодержащая жидкость израсходована, что следует из сопроводительного письма от 12.06.2017 года №, суд не находит оснований для назначения конфискации спиртосодержащей продукции, изъятой у ФИО3 

В данном случае суд считает возможным не назначать дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, хранящегося в складе бригады №3 ООО «Заря», в связи с тем, что изъятая у ФИО1 спиртосодержащая жидкость не соответствует требованиям ГОСТа 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

В соответствии с ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ изъятые у ФИО1 предметы подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей без конфискации.

Изъятые в ходе осмотра помещения, территории 2 пластиковые бутылки по 1,5 л каждая (в одной 1,5 литра жидкости, в другой – 1 литр), хранящиеся в складе бригады №3 ООО «Заря», уничтожить. 

Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам:

УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Песчанокопскому району)

ИНН 

<

***>, 

КПП 612701001, 

ОКТМО 60644000,

к/счет 40101810400000010002, 

БИК: 046015001, 

КБК 18811608010016000140.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты указанного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении наказания в законную силу, она может быть привлечена судом к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Копию постановления направить в Песчанокопский отдел УФССП по РО для исполнения, в ОМВД по Песчанокопскому району для сведения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.Р. Толмачева