Дело № 2-369/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 ноября 2018 года г. Болгар РТ 

Спасский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Ф.Г. Батыршина,

при секретаре А.В. Корчагиной,

с участием истца ФИО1, действующего от своего имени и в интересах истцов ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11,

представителя ответчика и третьего лица - Палаты имущественных и земельных отношений Спасского муниципального района Республики Татарстан - ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1 к Исполнительному комитету Спасского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности выделить земельный участок,

у с т а н о в и л :

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1 обратились в суд с названным выше иском к Исполнительному комитету Спасского муниципального района Республики Татарстан, указывая, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО10 являются собственниками земельных долей, площадью по 9,15 га (каждый), расположенных по адресу: 

<

адрес>, Аграмаковское сельское поселение, единое землепользование 16:37:000000:150, предоставленных на основании Указа Президента Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан" и решения Президиума Спасского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО7, ФИО11 и ФИО1 являются собственниками земельных долей площадью по 27,45 га (каждый), находящихся по указанному выше адресу. ФИО9 в данном землепользовании принадлежит земельная доля общей площадью 18,3 га (9,15 * 2). Для реализации своего права на выдел земельной доли в натуре проводятся работы по межеванию и постановки на кадастровый учёт подрядной организацией. Из кадастровой выписки о земельном участке единого землепользования 16:37:000000:150 следует, что его площадь составляет лишь 196037 кв.м, то есть 19,6 га, в состав единого землепользования входят 11 обособленных земельных участков. На местности они представляют из себя земельные участки занятые лесными насаждениями, оврагами, дорогой, либо квадратура данных земельных участков настолько мала и находится в разных частях единого землепользования, что не представляется возможным выделить его в один участок. Также право долевой собственности на этом участке зарегистрировано у 27 человек, а обладатели паев на основании незарегистрированного свидетельства о праве собственности на земельную долю согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ ещё 10 человек, которым необходимо выделить в обособленный земельный участок, согласно имеющим у них правоустанавливающим документам, земельный участок в размере 164,7 га. С учётом площадей входящих земельных участков в единое землепользование с кадастровым номером 16:37:000000:150 участники собрания, собственники земельных наделов, не могут реализовать своё право на выдел принадлежащей им земельной доли площадью 164,7 га. Земельные участки из земель государственного и муниципального фонда предоставляются в собственность только с торгов. Считают, что нарушено их право иметь в собственности земельный участок согласно статье 35 Конституции Российской Федерации. В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указом Президента РТ от ДД.ММ.ГГГГ №-УП "О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса РТ", Указом Президента РТ от ДД.ММ.ГГГГ № УП-192 "О регулировании земельных отношений РТ" и постановлением Кабинета Министров РТ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке осуществления прав собственника земельных долей и имущественных прав" при преобразовании колхозов и совхозов обязательным условием было выделение каждому работнику своей доли в общем землевладении хозяйства. При расчёте земельной доли учитывалась общая площадь сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников сельскохозяйственной организации и количество лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей. 

<

адрес> сельскохозяйственных угодий определяется по данным инвентаризации. Расчёты проводились Комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе. 

<

адрес> при принятии решения о передаче в общую собственность участников сельскохозяйственной организации и выдачи им свидетельств о праве собственности на земельные доли также должна учитывать общую площадь сельскохозяйственных угодий и количество лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей. Они, имея на праве собственности земельные доли в совокупности 164,7 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером единого землепользования 16:37:000000:150 в границах Аграмаковского сельского поселения Спасского муниципального района РТ, не могут реализовать своё право на получение земельного участка с этой площадью в натуре, несмотря на гарантию государства на неприкосновенность и защиту частной собственности на землю, а также защиту прав собственников при совершении ими сделок с землёй. Просили обязать Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан выделить им земельный участок в счёт земельных долей общей площадью 164,7 га в границах землепользования Аграмаковского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан и близлежащих земель на территории Спасского муниципального района РТ из земель сельскохозяйственного назначения из государственного фонда.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, извещённые о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, направив своего представителя.

Истец ФИО1, действующий от своего имени и в интересах истцов ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Исполнительного комитета Спасского муниципального района Республики Татарстан, представляющий также интересы третьего лица - Палаты имущественных и земельных отношений Спасского муниципального района Республики Татарстан, ФИО12 исковые требования истцов признал, выразил согласие на выделение земли из государственного фонда. При этом пояснил, что в границах землепользования реорганизованного совхоза им. Куйбышева Аграмаковского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан свободной земли, которая могла бы быть предоставлена истцам, не осталось. Недостающая земельная доля истцам может быть выделена из близлежащих земель.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> - ФИО13, надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела без её участия.

Выслушав истца ФИО1, действующего от своего имени и в интересах истцов ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, представителя ответчика и третьего лица ФИО12, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему: 

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Как следует из части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно части 1 статьи 39.1. Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 данного Кодекса.

Из части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно части 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в частности, органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

В соответствии с частью 3 статьи 3.3 названного выше Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прекращаются у органа местного самоуправления муниципального района и возникают у органа местного самоуправления поселения с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения. В случае, если решение о предварительном согласовании места размещения объекта, о предварительном согласовании предоставления земельного участка принято до утверждения в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке правил землепользования и застройки, предоставление земельного участка на основании этого решения в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование осуществляет орган местного самоуправления муниципального района, который принял это решение.

Из объяснений истца ФИО1 видно, что истцы имеют в общей долевой собственности земельную долю площадью 164,7 га, однако не могут владеть и распоряжаться данным земельным участком, поскольку в паевом фонде реорганизованного совхоза имени Куйбышева (СХПК "Аграмаковский") отсутствуют свободные земельные участки для выдела его в натуре в полном объёме. Несмотря на то, что у истцов имеются документы, подтверждающие право собственности на земельный участок общей площадью 164,7 га, Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан отказал им в выделе земельного участка из государственного фонда и оформлении этого участка.

Свидетельство о праве собственности на земельную долю серии РТ №, выданное 

<

адрес> комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным №, подтверждает, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельной доли общей площадью 9,15 га, расположенной в границах землепользования совхоза им. Куйбышева.

Из свидетельства о праве собственности на земельную долю серии РТ №, выданного 

<

адрес> комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным №, и копии решения Спасского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельной доли общей площадью 9,15 га, расположенной в границах землепользования совхоза им. Куйбышева.

Свидетельство о праве собственности на земельную долю серии РТ №, выданное 

<

адрес> комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным №, подтверждает, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельной доли общей площадью 9,15 га, расположенной в границах землепользования совхоза им. Куйбышева.

Согласно свидетельству о праве собственности на земельную долю серии РТ №, выданного 

<

адрес> комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным №, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельной доли общей площадью 9,15 га, расположенной в границах землепользования совхоза им. Куйбышева.

Свидетельство о праве собственности на земельную долю серии РТ №, выданное 

<

адрес> комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным №, подтверждает, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельной доли общей площадью 9,15 га, расположенной в границах землепользования совхоза им. Куйбышева.

Из свидетельства о праве собственности на земельную долю серии РТ №, выданного 

<

адрес> комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным №, следует, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельной доли общей площадью 9,15 га, расположенной в границах землепользования совхоза им. Куйбышева.

Свидетельство о праве на наследство по закону 16 АА 3141848, выданное нотариусом Спасского нотариального округа Республики Татарстан ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ по наследственному делу №, зарегистрированное в реестре за №, подтверждает, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является наследником (собственником) земельной доли площадью 9,15 га, находящейся в общей долевой собственности по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес> (Татарстан), Спасский муниципальный район, Аграмаковское сельское поселение, установлено относительно ориентира СХПК "Аграмаковский" (бывший совхоз им. Куйбышева) на землях сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер объекта 16:37:000000:150.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону 16 АА 3141849, выданному нотариусом Спасского нотариального округа Республики Татарстан ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ по наследственному делу №, зарегистрированному в реестре за №, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является наследником (собственником) земельной доли площадью 9,15 га, находящейся в общей долевой собственности по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес> (Татарстан), Спасский муниципальный район, Аграмаковское сельское поселение, установлено относительно ориентира СХПК "Аграмаковский" (бывший совхоз им. Куйбышева) на землях сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер объекта 16:37:000000:150.

Свидетельство о праве собственности на земельную долю серии РТ №, выданное 

<

адрес> комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным №, подтверждает, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельной доли общей площадью 9,15 га, расположенной в границах землепользования совхоза им. Куйбышева.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону 16 АА 2957930, выданному нотариусом Спасского нотариального округа Республики Татарстан ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ по наследственному делу №, зарегистрированному в реестре за №, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является наследником (собственником) земельной доли площадью 9,15 га, находящейся в общей долевой собственности на земельном участке, общей площадью 196037,13 кв.м с кадастровым номером 16:37:000000:150, расположенной по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес> (Татарстан), Спасский муниципальный район, Аграмаковское сельское поселение, установлено относительно ориентира на землях СХПК "Аграмаковский" (бывший совхоз им. Куйбышева), расположенного в границах участка, адрес ориентира: 

<

адрес>, Спасский муниципальный район, с/пос Аграмаковское, на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленной для ведения сельскохозяйственного производства.

Свидетельство о праве собственности на земельную долю серии РТ №, выданное 

<

адрес> комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным №, подтверждает, что ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельной доли общей площадью 9,15 га, расположенной в границах землепользования совхоза им. Куйбышева.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону 

<

адрес>9, выданному нотариусом Спасского нотариального округа Республики Татарстан ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ по наследственному делу №, зарегистрированному в реестре за №, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является наследником (собственником) земельной доли площадью 9,15 га, находящейся в общей долевой собственности на земельном участке, общей площадью 196037,13 кв.м с кадастровым номером 16:37:000000:150, расположенной по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес> (Татарстан), Спасский муниципальный район, Аграмаковское сельское поселение, установлено относительно ориентира на землях СХПК "Аграмаковский" (бывший совхоз им. Куйбышева), расположенного в границах участка, адрес ориентира: 

<

адрес>, Спасский муниципальный район, с/пос Аграмаковское, на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленной для ведения сельскохозяйственного производства.

Из свидетельства о праве собственности на земельную долю серии РТ №, выданного 

<

адрес> комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным №, следует, что ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельной доли общей площадью 9,15 га, расположенной в границах землепользования совхоза им. Куйбышева.

Свидетельство о праве на наследство по закону 

<

адрес>2, выданное нотариусом Спасского нотариального округа Республики Татарстан ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ по наследственному делу №, зарегистрированное в реестре за №, подтверждает, что ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является наследником (собственником) земельной доли площадью 9,15 га, с кадастровым номером 16:37:000000:150, находящейся в общей долевой собственности, на землях сельскохозяйственного назначения, расположенной на территории: Российская Федерация, 

<

адрес> (Татарстан), Спасский муниципальный район, Аграмаковское сельское поселение, установлено относительно ориентира на землях СХПК "Аграмаковский" (бывший совхоз им. Куйбышева), расположенного в границах участка, адрес ориентира: 

<

адрес>, Спасский муниципальный район, с/

<

адрес>. 

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону 

<

адрес>3, выданному нотариусом Спасского нотариального округа Республики Татарстан ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ по наследственному делу №, зарегистрированному в реестре за №, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является наследником (собственником) земельной доли площадью 9,15 га, с кадастровым номером 16:37:000000:150, находящейся в общей долевой собственности, на землях сельскохозяйственного назначения, расположенной на территории: Российская Федерация, 

<

адрес> (Татарстан), Спасский муниципальный район, Аграмаковское сельское поселение, установлено относительно ориентира на землях СХПК "Аграмаковский" (бывший совхоз им. Куйбышева), расположенного в границах участка, адрес ориентира: 

<

адрес>, Спасский муниципальный район, с/

<

адрес>. 

Из свидетельства о праве собственности на земельную долю серии РТ №, выданного 

<

адрес> комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным №, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельной доли общей площадью 9,15 га, расположенной в границах землепользования совхоза им. Куйбышева.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону 

<

адрес>8, выданному нотариусом Спасского нотариального округа Республики Татарстан ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ по наследственному делу №, зарегистрированному в реестре за №-н/16-2018-1-780, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является наследником (собственником) 9,15 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 196037 кв.м с кадастровым номером 16:37:000000:150 (единое землепользование), находящихся по адресу: 

<

адрес>, Спасский муниципальный район, Аграмаковское сельское поселение, на землях сельскохозяйственного назначения, находящегося в ведении Аграмаковского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан, предоставленного для сельскохозяйственного производства (паевой фонд).

Свидетельство о праве на наследство по закону 

<

адрес>9, выданное нотариусом Спасского нотариального округа Республики Татарстан ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ по наследственному делу №, зарегистрированное в реестре за №-н/16-2018-1-781, подтверждает, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является наследником (собственником) 9,15 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 196037 кв.м с кадастровым номером 16:37:000000:150 (единое землепользование), находящихся по адресу: 

<

адрес>, Спасский муниципальный район, Аграмаковское сельское поселение, на землях сельскохозяйственного назначения, находящегося в ведении Аграмаковского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан, предоставленного для сельскохозяйственного производства (паевой фонд).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 16:37:000000:150 (единое землепользование) расположен по адресу: 

<

адрес>, Спасский муниципальный район, Аграмаковское сельское поселение, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир на землях СХПК "Аграмаковский" (бывший совхоз им. Куйбышева), имеет разрешённое использование - для сельскохозяйственного производства (паевой фонд), площадь - 196037 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. При этом в состав данного земельного участка входит 11 земельных участков.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1 имеют на праве общей долевой собственности земельную долю общей площадью 164,7 га в границах землепользования реорганизованного совхоза имени Куйбышева (СХПК "Аграмаковский"). При этом истцы, являясь собственниками земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, не имеют возможности в полной мере осуществлять права собственника указанного выше земельного участка, поскольку фактически он в натуре им не выделен. Вместе с тем, судом установлено, что свободных паевых земель, расположенных в границах землепользования реорганизованного совхоза имени Куйбышева (СХПК "Аграмаковский") не достаточно, в связи с чем земельный участок площадью 164,7 га истцам может быть выделен лишь из государственного фонда, право распоряжаться которым имеет только Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан.

Оценивая все обстоятельства дела в их совокупности, суд считает законным и обоснованным требование истцов удовлетворить. 

Руководствуясь статьями 12, 14, 56, 68, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1 удовлетворить.

Обязать Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан выделить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельную долю общей площадью 164,7 га в границах землепользования реорганизованного совхоза имени Куйбышева (СХПК "Аграмаковский") 

<

адрес> Республики Татарстан, а также близлежащих земель на территории 

<

адрес> Республики Татарстан из земель сельскохозяйственного назначения государственного фонда за счет истцов. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Спасский районный суд РТ 

Председательствующий

судья Ф.Г. Батыршин

Копия верна: