Дело №2-263/2017, 2-3985/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2017 года г.Нефтеюганск 

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа –Югры в составе:

председательствующего судьи Мельникова И.В. 

при секретаре Лариной О.С. 

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 *, ФИО2 * к муниципальному учреждению администрация сельского поселения Салым о признании членом семьи нанимателя по договору социального найма, признании нанимателем и понуждении к заключению договора социального найма

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с иском к МУ администрация с.п. Салым с учетом изменений о признании их членами семьи ФИО2 *, признании за ними право пользования жилым помещением, расположенным в пос. Салым Нефтеюганского района (адрес) и возложении обязанности на заключение договора социального найма на жилое помещение, мотивируя тем, что ФИО3 * с 1992 года проживала в гражданском браке с ФИО2 * С 31 июля 1995 года по настоящее время зарегистрирована в спорном жилом помещении. Вместе с ними проживали её двое детей от первого брака ФИО3 * и ФИО3 *. До этого времени они проживали в квартире без регистрации. 

Указывают, что данное помещение было предоставлено на основании ордера, выданного на имя ФИО2 * по месту работы ПМК-СН. Ордер был выдан 18.02.1982г. за № 12, на состав семьи из 3-х человек, на него, его жену и его дочь. Жена и дочь не стали проживать в жилом помещении и отказались регистрироваться по указанному адресу, и выехали из пос. Салым в неизвестном направлении, их место жительства не известно, притязаний на жилье не имели и не имеют, так как о них ничего не известно. На похороны ФИО2 * не явились. 

Ссылаются на то, что они проживали с ФИО3 * вчетвером, как одна семья. (дата) года у них родился сын ФИО3 *, отцом которого является ФИО2 * 

(дата) года ФИО2 * умер, а они остались проживать в вышеуказанном жилом помещении.

Так же утверждают, что за время проживания, с 1995 года по настоящее время, она (ФИО3 *) засаживала постоянно огород культурами, проводила косметический ремонт и капитальный ремонт (до пожара), фактически добросовестно, открыто и непрерывно пользовалась квартирой. Факт пользования за 21 год ни кем не оспаривался, каких либо притязаний другие лица на квартиру на сегодняшний день не имели и не имеют. Двое детей умершего от первого брака приобрели свое жилье и проживают отдельно. С момент вселения добросовестно пользовались жилым помещением, производили оплату, жилое помещение является единственным местом жительства. В течение всего срока, более 15 лет, не прекращали пользоваться своей квартирой, проживали постоянно, никуда не выезжали на другое место жительства

29 июня 2012 года произошел пожар на участке и жилое помещение сгорело полностью, так же как и квартира соседей. Квартиры они отстроили своими силами и продолжают там проживать.

Дом в реестре МО, как муниципальная собственность, не числится. Данная квартира занесена в реестр бесхозяйного имущества. 

Истцы в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истца ФИО3 *, действующая на основании доверенности, в судебном заседании измененные исковые требования поддержала, сославшись на доводы указанные в иске. 

Представитель ответчика МУ «администрация с.п. Салым», извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился по причинам признанным судом не уважительными. 

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав представителя истца, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему. 

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, нанимателем жилого помещения, расположенного в Нефтеюганском районе с.п. Салым (адрес), являлся ФИО2 * вселившийся в спорную квартиру на основании ордера № 12, выданного 18.02.1992 года на основании решения исполкома Салымского сельского совета. 

ФИО3 * вселилась в спорную квартиру еще в 1992 году в качестве сожительницы ФИО2 *

Так, в соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР действовавшей на момент вселения ФИО3 * к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно же ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Указанные положения также дублируются в ст. 69, 67, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующего с 01.03.2005 года.

При этом Пленум Верховного суда РФ в своем Постановлении № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» указал, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право ( п.25)

Обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы ( п.26).

При этом в судебном заседании установлено, что и ФИО3 * и ФИО2 *, дети ФИО2 * от первого брака и совместный ребенок истца и умершего, с 1992 проживали в спорной квартире одной семьей, вели совместное хозяйство, вместе несли бремя содержания спорного жилья, обратное не подтверждено со стороны ответчика в рамках ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Кроме того, суд, учитывает и то обстоятельство, что ФИО3 * и ФИО2 * зарегистрированы по месту жительства с 31 июля 1995 года. 

При этом материалы дела не содержат доказательств наличия какого-либо соглашения заключенного нанимателем спорного жилья с ФИО3 ограничивающие её права на это жилье и свидетельствующих о её временном проживании.

Согласно свидетельству о смерти 

<

...>, ФИО2 * умер (дата) года.

Таким образом, суд приходит к выводу о возникновении у ФИО3 * равного с нанимателем спорного жилого помещения права пользования, поскольку она вселилась в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя как супруга и фактически проживала в квартире длительный период времени до момента смерти нанимателя в феврале 1999 года.

Учитывая положения ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, где указано, что в случае смерти нанимателя жилого помещения договор социального найма заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении, ФИО3 * имеет право на заключение с ней такого договора.

Поскольку договор найма подлежит заключению в силу закона, то оснований при которых ответчик был бы вправе уклониться от его заключения не имеется.

Факт же отсутствия дома, где проживает истец, в реестре муниципальной собственности сельского поселения, и внесение спорной квартиры в которой проживают истцы, лишь в реестр бесхозяйного имущества, не влияет на объем прав истцов, поскольку выдавая умершему ФИО2 * ордер на спорную квартиру в 1992 году, в связи с его работой в ПНМК-СН, организации которая акционировалась в 1992 году, и спорный дом в собственность приватизируемого предприятия не вошел, что является общеизвестным фактом, тем самым указанный дом является муниципальной собственностью сельского поселения, поэтому удовлетворяет требование ФИО3 * и ФИО2 * в полном объеме с учетом положений ст. 60, 62, 69,70,82 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 53,54 Жилищного кодекса РСФСР, ст.5 Федерального Закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. 60,62,67,69,70,82 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 55,56,194,195,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 *, ФИО2 * к муниципальному учреждению администрация сельского поселения Салым о признании членом семьи нанимателя по договору социального найма, признании нанимателем и понуждении к заключению договора социального найма удовлетворить.

Признать ФИО3 *, ФИО2 * членами семьи нанимателя жилого помещения расположенного в Нефтеюганском районе с.п. Салым (адрес).

Признать ФИО3 * нанимателем жилого помещения, расположенного в Нефтеюганском районе с.п. Салым (адрес) и обязать муниципальное учреждение администрация сельского поселения Салым заключить с ФИО3 * договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение с включением в качестве члена семьи нанимателя сына ФИО2 *. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия, в апелляционную инстанцию суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, с подачей жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Председательствующий: подпись

Верно: судья И.В Мельников 

Секретарь: О.С. Ларина 

Подлинник находится в Нефтеюганском районном суде в деле №2-263/2017,2-3985/2016

Решение в законную силу не вступило.

Решение изготовлено 20.02.2017г.