Дело 2-652/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2020 г. г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ефременковой В.В., при секретаре Бондаревой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО17 к Агентству по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Правительства Калининградской области, третьи лица администрация МО «Черняховский городской округ», ФИО1 ФИО18, ФИО1 ФИО19, ФИО2 ФИО20, Авагимян ФИО21, ФИО10 ФИО22, ФИО11 ФИО23, Процукович ФИО24 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение после реконструкции,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском, в котором просит сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> реконструированном состоянии. Признать право собственности на реконструированное жилое помещение квартиру № 

<

адрес> общей площадью 95,6 кв.м., жилой 69,7 кв. м., расположенную по адресу: 

<

адрес>. Требования иска мотивированы тем, что у нее в собственности находится квартира № 

<

адрес>, состоящая из двух комнат общей площадью квартиры 36,7 кв.м., жилой площадью 30,1 кв.м. В 2013 году она обратилась в администрацию МО «Черняховский городской округ» с заявлением о разрешении произвести реконструкцию квартиры с расширением. В 2014 году ей было выдано разрешение на строительство № №, реконструкцию с расширением квартиры N № многоквартирного жилого дома. Площадь земельного участка -1180 кв.м., площадь застройки участка 358,4 кв.м, площадь застройки многоквартирного жилого дома -266,0 кв.м., общая площадь квартиры 94,39 кв.м., жилая площадь квартиры -71,56 кв.м., площадь проездов, площадок-209,3 кв.м., площадь озеленения - 612,3 кв.м.. Срок действия данного разрешения до 18 марта 2016 года. 21 января 2016 г. данное разрешение продлено до 18 марта 2017 года. У всех собственников многоквартирного дома ею было получено разрешение на реконструкцию. Согласно проектной документации была выполнена реконструкция квартиры. В результате реконструкции квартира стала состоять из четырех комнат, прихожей, кухни, ванной комнаты, туалета, лестницы и общая площадь квартиры стала 94,39 кв.м. 21 июля 2018 года она обратился в Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры, но получила отказ.

Истица ФИО3 в судебном заседании требования иска поддержала. Пояснив, что просит признать право собственности на квартиру за ней, ФИО4 и ФИО5 в совместную собственность.

Представитель третьего лица администрации МО «Черняховский городской округ» по доверенности ФИО6 пояснила, что не возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку все документы на реконструкцию у истца имеются.

Представитель ответчика Агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Правительства Калининградской области извещен о времени и месте рассмотрения дела. В суд не явился. Дело рассмотрено в отсутствии ответчика.

Из письменных возражений по иску, следует, что привлечение Агентства в качестве ответчика по иску не основано на законе. Кроме того, в отзыве указано, что истец надлежащим образом за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию объекта не обращался, поскольку не был представлен полный пакет документов.

Определением суда в качестве третьих лиц по делу привлечены – ФИО7, ФИО4, ФИО5, ФИО8 ФИО9 собственники помещений в многоквартирном доме; ФИО10, ФИО11 – законные представители несовершеннолетних собственников квартиры № 

<

адрес>.

Третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились. Дело рассмотрено в отсутствии третьих лиц.

Заслушав объяснения сторон, третьих лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 ЖК РФ установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Однако в соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Пунктом 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений также предусмотрено частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме.Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному помещению части общего имущества многоквартирного дома и, как следствие, увеличение доли собственника реконструированного помещения в общем имуществе многоквартирного дома.

В силу п.14 ст.1 ГрК РФ, реконструкцией объектов капитального строительства признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с приложением "Термины и определения" Ведомственных строительных норм ВСН 61-89 (р) "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования" (утв. приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26 декабря 1989 г. N 250) реконструкция жилого дома может включать возведение надстроек, встроек, пристроек.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Из материалов дела усматривается, что жилой дом № 

<

адрес> представляет собой четырехквартирный жилой дом, что следует из технической документации, выписок из единого реестра недвижимости.

Квартиры, расположенные в доме находятся в собственности физических лиц: квартира № № в собственности ФИО3, ФИО4 и ФИО5; квартира № № в собственности несовершеннолетних ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; квартира № № в собственности ФИО9, ФИО8, несовершеннолетних ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, квартира № № в собственности ФИО7, что подтверждается договором о передаче квартир в собственность, свидетельствами о государственной регистрации права, выписками из Единого государственного реестра недвижимости. Квартира истицы имеет общую площадь 36,7 кв.м.

03 марта 2014 г. ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в администрацию МО «Черняховский муниципальный район» с заявлением о разрешении на реконструкцию с расширением, принадлежащей им вышеуказанной квартиры, приложив документы, в том числе проектную документацию, документы права собственности, согласие собственников в многоквартирном доме, технический паспорт.

Постановлением администрации МО «Черняховский муниципальный район» от 25.11.2013 г. № утвержден градостроительный план земельного участка №, по адресу 

<

адрес>, кадастровый №. Постановление вынесено по результатам рассмотрения заявления одного из собственников помещений в многоквартирном доме ФИО7

18.03.2014 года администрацией муниципального образования выдано разрешение на строительство № №, которым разрешена реконструкция с расширением квартиры № № многоквартирного жилого дома. Площадь земельного участка 1180 кв. метров, площадь застройки участка 358,4 кв. метра, площадь застройки многоквартирного жилого лома 266,0 кв. метров, общая площадь квартиры 94,39 кв. метров, жилая площадь квартиры 71,56 кв. метра. Срок действия разрешения до 18.03.2016 г., который продлен до 18 марта 2017 г.

28 октября 2013 года проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме № 

<

адрес> на котором принято решение о разрешении собственнику квартиры № № в доме возвести пристройку к дому.

На реконструкцию жилого помещения ООО «Атриум» изготовлена техническая документация.

После проведенной реконструкции ФИО3 объект принят в эксплуатацию. Изготовлен технический паспорт квартиры, из которого следует, что общая площадь квартиры после реконструкции составляет 95,6 кв. метра, жилая 69,7 кв. метров. Помещение квартиры состоит из двух жилых комнат, кухни, коридора, санузла и мансардного помещения, состоящего из двух жилых комнат и лестницы.

Истцом в Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию подано заявление и документы, необходимые для приятия решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта «Реконструкция с расширением квартиры № № многоквартирного жилого дома», расположенного по адресу 

<

адрес>. В выдаче разрешения отказано, в связи с отсутствием все необходимых документов.

Согласно технического отчета, подготовленного Калининградским филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № ПД-029-20 от 14 февраля 2020 года, выполненная реконструкция квартиры № № в доме № 

<

адрес> не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания. Работы по реконструкции квартиры выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования противопожарных и требования санитарно-эпидемиологических норм. Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве» Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (статья 8 Требования пожарной безопасности) и с соблюдением санитарных норм. Произведенные работы не нарушают права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. Обследуемая квартира общей площадью 95,6 кв. метра и площадью всех частей квартиры 95,6 кв. метра для эксплуатации по назначению - пригодна.

Данный технический отчет, который не оспорен и не опровергнут ответчиками, является допустимым и достоверным доказательством, позволяющим суду сделать вывод о возможности сохранения спорного жилого помещения в реконструированном состоянии. 

При разрешении исковых требований суд исходит из того, что при производстве реконструкции законные права и интересы граждан нарушены не были, угроза их жизни или здоровью отсутствуют, влияния на конструктивные особенности здания не имеется, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию имеется, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии препятствий для сохранения помещения в состоянии после проведенной реконструкции и удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО25 - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> реконструированном состоянии согласно технического паспорта, изготовленного по состоянию на 22 января 2020 года, согласно которому в ходе реконструкции квартира состоит из первого этажа, на котором расположены - жилая комната площадью 10,0 кв. метра, жилая комната площадью 21,1 кв. метра, кухня площадью 7,6 кв. метра, коридор площадью 7,0 кв. метра, санузел площадью 7,6 кв. метра и мансардного помещения, состоящего из жилой комнаты площадью 29,8 кв. метра, жилой комнаты площадью 8,8 кв. метра, лестницы площадью 3,7 кв. метра, общей площадью 95,6 кв. метра, в том числе жилой 69,7 кв. метра.

Признать за ФИО1 ФИО26, ФИО1 ФИО27, ФИО1 ФИО28 право совместной собственности на жилое помещение 

<

адрес> общей площадью 95,6 кв. метра, в том числе жилой 69,7 кв. метров, после реконструкции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В.Ефременкова

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2020 года.

Судья В.В.Ефременкова