Дело № 2-617/2025

УИД 26RS0015-01-2025-001185-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2025 года г. Ипатово 

Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 16 сентября 2025 года.

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе судьи Куценко В.В., при секретаре Козленко В.Г.,

с участием помощника прокурора Ипатовского района Чекан В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску и.о. прокурора Ипатовского района Ставропольского края Редькина Е.В. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа № 

<

адрес> о возложении обязанности изменить тип защитного сооружения гражданской обороны,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Ипатовского района Ставропольского края Редькин Е.В. обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа № 

<

адрес> (далее – ответчик, МКОУ СОШ № 

<

адрес>) о возложении обязанности на ответчика в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу подготовить и направить в МЧС России акт об изменении типа защитного сооружения гражданской обороны (далее – ЗС ГО), расположенного по адресу: 

<

адрес>, и приложения к нему в соответствии с требованиями п.2.9 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583.

В обоснование исковых требований указано, что в подвальном помещении здания МКОУ СОШ № 

<

адрес> имеется защитное сооружение гражданской обороны, инвентарный номер ЗС ГО – №, которое отнесено к типу противорадиационных укрытий, в то время как в соответствии с Приложением «А» Свода правил 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне» территория Ипатовского муниципального округа не попадает в зону возможного радиоактивного заражения, в связи с чем необходимость укрытия населения Ипатовского муниципального округа в защитных сооружениях типа противорадиационных укрытий отсутствует. 

В судебном заседании помощник прокурора Ипатовского района Чекан В.А. исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, МКОУ СОШ № 

<

адрес> направило в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав пояснения помощника прокурора Ипатовского района, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Ипатовского района проведена проверка, по результатам которой в МКОУ СОШ № 

<

адрес> выявлены нарушения законодательства о гражданской обороне.

В ходе проверки установлено, что в подвальном помещении здания МКОУ СОШ № 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> находится ЗС ГО, инвентарный №, относящееся к типу противорадиационных укрытий. ЗС ГО такого типа создаются в зоне возможного радиоактивного заражения. 

Вместе с тем территория Ипатовского муниципального округа Ставропольского края не попадает в зону возможного радиоактивного заражения, в связи с чем необходимость укрытия населения Ипатовского муниципального округа Ставропольского края в ЗС ГО типа противорадиационных укрытий отсутствует.

По факту выявленных нарушений прокуратурой Ипатовского района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МКОУ СОШ № 

<

адрес> вынесено представление об их устранении путем принятия мер, направленных на изменение типа ЗС ГО, составления акта об изменении типа ЗС ГО с прилагаемой документацией и направления на согласование в МЧС России.

Согласно ст.ст. 2, 3 Закона Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - Закон № 28-ФЗ) одной из основных задач в области гражданской обороны является обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны. 

Правовое регулирование в области гражданской обороны осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными актами РФ.

Требования к техническому состоянию ЗС ГО закреплены в своде правил «Защитные сооружения гражданской обороны», утверждённом приказом Минстроя России от 21.12.2022 № 1101/пр.

Согласно п.п. 2.6, 2.8, 2.9, 2.10, 2.11 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (далее – Правила № 583), в целях подготовки документации для изменения типа ЗС ГО создаётся комиссия решением руководителя организации в отношении ЗС ГО, закреплённых за данными организациями на праве оперативного управления.

Комиссия рассматривает документацию планируемого к изменению типа ЗС ГО, оценивает его готовность к использованию по назначению и по результатам работы составляет акт об изменении типа ЗС ГО или принимает решение об отказе в изменении типа данного ЗС ГО.

К акту о снятии с учёта ЗС ГО (изменения типа ЗС ГО) прилагаются: паспорт ЗС ГО; выписка из реестра собственности муниципальных образований; копия свидетельства о государственной регистрации права собственности; техническое заключение о состоянии ЗС ГО; рекомендации по использованию помещения и земельного участка, полученного в результате снятия с учёта ЗС ГО (прилагается при снятии с учёта ЗС ГО); особое мнение отдельных членов комиссии (при наличии).

Технико-экономическое заключение о возможности изменения типа ЗС ГО, утверждённое организацией, эксплуатирующей ЗС ГО, прилагается при изменении типа ЗС ГО.

До утверждения акты об изменении типа ЗС ГО с прилагаемой документацией направляются в МЧС России.

Согласованные акты об изменении типа ЗС ГО, находящихся в собственности организаций, утверждаются руководителем этой организации.

В соответствии с Приложением «А» Свода правил 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне» территория Ипатовского муниципального округа не попадает в зону возможного радиоактивного заражения.

Судом установлено, что МКОУ СОШ № 

<

адрес> какие-либо меры, направленные на изменение типа ЗС ГО, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не предприняты, акт изменения ЗС ГО с приложениями к нему в соответствии с п. 2.9 Правил № 583 не составлен и на согласование в МЧС России не направлен.

Неустранение выявленных нарушений не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в сфере гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан.

При указанных обстоятельствах исковое заявление и.о. прокурора Ипатовского района подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Ипатовского района Ставропольского края Редькина Е.В. удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа № 

<

адрес> (№) в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу подготовить и направить в МЧС России акт об изменении типа защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: 

<

адрес> приложения к нему в соответствии с требованиями п.2.9 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ипатовский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательном виде.

Судья В.В. Куценко