Дело №12-50/2025 76RS0024-01-2024-005219-22

Р Е Ш Е Н И Е

город Ярославль 7 февраля 2025 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Ярославля Бекенев Д.В.,

с участием защитника Рогозина А.С.,

рассмотрев жалобу защитника Рогозина А.С. в интересах ФИО2 на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО1 от 30 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО1 от 30 октября 2024 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя о предоставлении ключей от транспортного средства «Mersedes-Benz» с государственным регистрационным знаком НОМЕР, переданного в рамках ареста на указанное имущество по акту описи и ареста от 22 января 2004 года, в связи с тем, что указанный арест отменен. 

Не согласившись с данным постановлением, защитник Рогозин А.С. в интересах ФИО2 обжаловал его в суд. В жалобе защитник указывает, что требование от 26 июня 2024 года о предоставлении ключей от транспортного средства ФИО2 не получала, о существовании в отношении нее производства по делу об административном правонарушении узнала лишь 13 ноября 2024 года, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении надлежащим образом уведомлена не была. Защитник считает, что в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, поскольку должником по указанному исполнительному производству она не является. На основании приведенных доводов защитник просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

В судебном заседании защитник Рогозин А.С. доводы жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям.

Заявитель ФИО2, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО1, вынесшая обжалуемое решение, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении не ходатайствовали, судом определено рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом. В силу ч.4 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении; указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. 

Таким образом, указанными нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и его непосредственное участие при составлении протокола по делу об административном правонарушении.

Исходя из представленных суду материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО2 не была надлежащим образом извещена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, в связи с чем у должностного лица службы судебных приставов отсутствовали основания для составления 16 октября 2024 года протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении ФИО2

Составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, в отсутствие сведений о надлежащем извещении привлекаемого к административной ответственности лица нарушило его право на защиту. При таких обстоятельствах исключалась возможность рассмотрения дела должностным лицом службы судебных приставов, у судебного пристава отсутствовали основания для вынесения постановления на основании указанного протокола об административном правонарушении. В связи с изложенным, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, к настоящему времени не истек, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля. При новом рассмотрении доводам стороны защиты об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, следует дать надлежащую правовую оценку.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО1 от 30 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить, а дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 возвратить в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области на новое рассмотрение.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.В. Бекенев