Гр.дело № 2-1902/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2019 года город Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре под председательством судьи Березиной О.В., при секретаре Синцовой О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ича к администрации г.Комсомольска-на-Амуре о признании права собственности на жилой дом, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, прекращении права собственности на нежилое здание, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Комсомольска-на-Амуре о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 91,7 кв.м., расположенный по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес), согласно выданного технического плана, и прекращения права собственности на нежилое здание - здание по ремонту бытовой техники, 2-х этажное, кадастровый номер (№), расположенное по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес). В обосновании требований указал, что ему на праве собственности принадлежит здание по ремонту бытовой техники, общей площадью 105,2 кв.м., 2-х этажное, кадастровый номер (№), расположенное по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес), на земельном участке с кадастровым номером (№), который также принадлежит ему на праве собственности. По собственной инициативе он реконструировал вышеуказанное нежилое здание в жилой дом для личного проживания. Выполненная им реконструкция соответствует техническим нормам по надежности и безопасности, не создает угрозы жизни и безопасности граждан, что подтверждает заключение по строительно-технической экспертизе объекта, выполненной ООО «Инпект+» (дата). 

В ходе судебного разбирательства, истец ФИО1 изменил основания исковых требований, просил суд признать за ним (ФИО1) право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 91,7 кв.м., этажность 2, расположенный по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес), после реконструкции; прекратить его (ФИО1 право собственности на нежилое здание - - здание по ремонту бытовой техники, 2-х этажное, кадастровый номер (№), расположенное по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес). В обосновании требовании указывая, что он произвел реконструкцию вышеуказанного нежилого здания в жилой дом, который является его единственным жильем. Ему был выдан технический план индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес). Спорный жилой дом находится в зоне «Ж=4 Зона индивидуальной жилой застройки» с основным видом разрешенного использования земельного участка «индивидуальные жилые дома не выше 3-х этажей». Все работы по возведению нового дома выполнены им за свой счет. В администрации г.Комсомольска-на-Амуре ему было разъяснено, что поскольку реконструкция нежилого здания в жилой дом осуществлялась без выданного администрацией г.Комсомольска-на-Амуре разрешения на строительство, то выдача разрешения на ввод в эксплуатацию законом не предусмотрена и жилой дом, возникший в процессе реконструкции, является самовольной постройкой. Полученный в результате реконструкции жилой дом соответствует техническим нормам по надежности и безопасности, не нарушает требований санитарной, пожарной безопасности, не создает угрозы жизни и безопасности граждан. Полученный в результате реконструкции жилой дом не нарушает прав и интересов собственников других зданий, поскольку находится на принадлежащем ему земельном участке. 

Истец ФИО1, извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия в суде, о чем в материалах дела имеется заявление от (дата). С учетом изложенного суд определил возможным рассмотреть дело без его участия в суде.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия в суде, о чем в материалах дела имеется заявление от (дата). С учетом изложенного суд определил возможным рассмотреть дело без его участия в суде.

Представитель ответчика Администрации г.Комсомольска-на-Амуре, извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, в суд по неизвестной причине не явился, об уважительности причин не явки в суд не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. С учетом изложенного суд определил возможным рассмотреть дело без его участия в суде.

В материалах дела имеются письменные возражения на первоначально заявленные исковые требования ФИО1, подписанные представителем Администрации г.Комсомольска-на-Амуре ФИО3, действующей на основании доверенности, согласно которым последняя указывает на то, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями ч.2 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ на основании разрешения на строительства. Разрешение на строительство в соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с градостроительным кодексом РФ подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РФ. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом. Пунктами 1, 2 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Из толкования ст. 222 ГК РФ, а также согласно Информационному письму от (дата) (№) Президиума ВАС РФ и обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ от (дата) следует, что признание права собственности на самовольную постройку (реконструкцию) может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными, правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации права на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешенный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей. В связи с тем, учитывая, что за получением разрешения на реконструкцию в администрацию г. Комсомольска-на-Амуре ФИО1 не обращался, полагает исковые требования необоснованными, направленными на обход административной процедуры. Истцу было выдано разрешение на строительство, разрешение на ввод в эксплуатацию - здания по ремонту бытовой техники, расположенное по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес), жилой район Мылки. Иных документов, разрешающих строительство, реконструкцию спорного объекта недвижимости истцу не выдавалось. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу положений ст. 35 и 40 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. 

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. 

По смыслу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. 

Частью 3 этой же ст. 222 ГК РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Статьями 51 и 55 Градостроительного кодекс РФ предусмотрено, что за разрешением на строительство на земельном участке и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию застройщик с приложением с приложением документов должен обращаться в уполномоченный на то орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекс РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером: 27:22:0031105, общей площадью 200 +/- 5 кв.м., расположенный по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), относящийся к категории земли: земли населенных пунктов., а также на праве собственности истцу ФИО1 принадлежит нежилое 2-х этажное здание по ремонту бытовой техники, кадастровый (№), общей площадью 105,2 кв. м., 2018 года постройки, расположенное по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес). Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН от (дата), и сторонами в суде не оспаривалось. 

В обоснование заявленных требований истцом ФИО1 представлен технический план здания, подготовленный кадастровым инженером ФИО4 от (дата), в результате выполнения кадастровый работ в связи с созданием здания - индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес), и согласно которому объект недвижимости является жилым зданием, индивидуальным жилым домом, общей площадью 97,1 кв.м., находится на земельном участке с кадастровым номером: 27:22:0031105:125.

Согласно строительно-технической экспертизе (№) от (дата), проведенной ООО «Инспект+» на основании проведенного технического исследования состояния несущих и ненесущих конструкций здания, расположенного по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, установлено, что указанный объект признается зданием двухэтажного жилого дома, расположенного на индивидуальном земельном участке по (адрес). Здание жилого дома представляет собой самостоятельный изолированный объект недвижимости, который соответствует критериям «жилого дома» (индивидуально-определенное здание, состоящее из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании), отвечает установленным санитарным, противопожарным, градостроительным и техническим требованиям. Основные несущие конструкции здания находятся в нормальном состоянии. Каких-либо заметных провалов, просадок, деформаций, влияющих на целостность здания не обнаружено. Прочностные характеристики материалов конструкций стен и перекрытий обеспечивают их достаточную несущую способность. Состояние фундаментов, ограждающих конструкций стен, сопряжений по стенам и чердачному перекрытию, стропильной системы и кровли здания нормальное. В помещениях дома обеспечены нормируемые параметры условий проживания и микроклимата жилых помещений согласно СанПиН 2.(дата) и ГОСТ 30494. Существующие системы отопления, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и вентиляции находятся в исправном состоянии и соответствуют требованиям действующих норм проектирования для жилых помещений квартир жилых зданий. При возведении здания нарушения норм и правил строительства и безопасности, проживающих в здании людей, а также людей, которые могут находится рядом с жилым блоком, отсутствует. Угроза для жизни и здоровья людей, находящихся в помещениях здания отсутствует. Объект исследования после проведения строительно-монтажных работ, относится к категории пригодных для постоянного проживания. Исследуемый объект является капитальным, физически неразрывно соединен с земельным участком. Жилой дом рассчитан на длительную эксплуатацию.

Согласно выводов, технического исследования состояния несущих и ненесущих конструкций здания, расположенного по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, исследуемых объект признается зданием двухэтажного жилого дома, расположенного на индивидуальном земельном участке по (адрес). Жилой дом по (адрес), является самостоятельным объектом, который состоит из комнат, помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Исследуемое строение удовлетворяет следующим требованиям: является изолированным, недвижимым имуществом. Помещения жилого здания по (адрес) после проведения строительно-монтажных работ пригодны для проживания граждан, так как предполагает соответствия помещений, установленным санитарным и техническим правилам, согласно ч.2 ст.15 ЖК, ст.23 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ФЗ «О техническом регулировании», жилые и подсобные помещения жилого дома соответствуют санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока, безопасному использованию прилегающих к ним территорий, пожарной безопасности, биологической безопасности. Помещения жилого здания по (адрес) после проведения строительно-монтажных работ пригодны для дальнейшей эксплуатации по своему назначению при условии сохранения состояния всех существующих несущих конструкций в пригодном для эксплуатации состоянии, для чего в ее жилых помещениях необходимо проводить регулярно ремонтные работы, а также, при условии, не производить эксплуатационных нагрузок. Угроза для жизни и здоровья людей, находящихся в здании жилого (адрес) отсутствует. 

Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в (адрес)» филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, (адрес)» (№) от (дата), жилой индивидуальный трехкомнатный (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». 

Согласно заключения ООО «СтройЭлектроРемонт» (№)/В/0489-11 от (дата), на основании результатов обследования экспертная организация делает вывод, что объект защиты жилой дом, расположенный по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес), соответствует требованиям пожарной безопасности, установленным федеральными законами о технических регламентах, нормативным документам по пожарной безопасности. 

Судом принимаются вышеуказанные заключения в качестве доказательств по делу, поскольку они являются относимыми и допустимыми доказательствами, проведены специалистами, содержат подробные описания проведенных исследований, с указанием нормативно-технической и справочной документации, и стороной ответчика в суде не оспаривались. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что состояние конструкции и системы инженерного обеспечения спорного жилого (адрес), расположенного по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), площадью 97,1 кв.м., позволяют его безопасно эксплуатировать без создания угрозы причинения вреда жизни и здоровью проживающих в нем людей. 

Как усматривается из уведомления администрации г. Комсомольска-на-Амуре (№) от (дата), истец ФИО1 уведомлен о том, что согласно Правил землепользования и застройки городского округа «(адрес)» земельный участок с кадастровым номером: 27:22:0031105:125 расположен в территориальной зоне индивидуальной жилой застройки Ж-4, в которой установлены предельные параметры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. (адрес) земельного участка для индивидуальных жилых домов в указанной территориальной зоне – 400 кв. м., Площадь земельного участка, занимаемого нежилым зданием по (адрес), составляет 200 кв. м., что противоречит установленным градостроительным регламентом. Кроме того, указанный земельный участок расположен в зоне подтопления 3%, в которой реконструкция и новое строительство объектов для проживания людей относится к запрещенным видам использования земельного участка. В связи с чем, последнему было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства «Здание по ремонту бытовой техники», расположенный по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), под индивидуальный жилой дом.

Суд не соглашается с указанными доводами ответчика по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела и сторонами не оспаривается, земельный участок с кадастровым номером (№) по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), позже (адрес), сформирован и поставлен на кадастровый учет, имеет категорию земель: земли населенных пунктов и разрешенное использование: под индивидуальную жилую застройку под индивидуальные жилые дома не выше 3-х этажей; находится в зоне затопления, подтопление 3% (1 раз в 30 лет. Строительство спорного объекта недвижимости осуществлено истцом в пределах указанного земельного участка. 

Отсутствие разрешения на строительство, как считает суд, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, тем более что попытка получения такого разрешения со стороны истца имела место быть.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.8, ч.1 ст. 32 Градостроительного Кодекса РФ, ч.1 ст. 7 п. 26 ч.1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждение правил землепользования и застройки относится к вопросам местного значения городского округа, по которым представительным органом местного самоуправления городского округа принимаются муниципальные нормативные правовые акты. 

Согласно ст. 3 Градостроительного Кодекса РФ по вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить настоящему кодексу. 

В части, не урегулированной законодательством о градостроительной деятельности, к градостроительным отношениям применяется земельное, лесное, водное законодательство, законодательство об особо охраняемых природных территорий, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия народов Российской Федерации и иное законодательство РФ (ч.3 ст.4 Градостроительного Кодекса РФ), к которому относится и законодательство о санитарном благополучии населения.

Пунктами 1, 2 ст.12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания. При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.

В соответствии с ч. 2 ст. 67.1 Водного Кодекса РФ размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон затопления, подтопления запрещаются.

Вместе с тем, исходя из буквального толкование ч. 2 ст. 67.1 Водного Кодекса Российской Федерации, в ней не содержится безусловный запрет на строительство жилых домов в зонах подтопления, а указано лишь на невозможность такого строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон, обязанность проведения которых в силу части 4 указанной нормы возлагается на собственника водного объекта, а не на лицо, осуществившее строительство жилого дома.

В связи с изложенным, доводы администрации г. Комсомольска-на-Амуре о нахождении спорного земельного участка в зоне затопления, подтопления 3%, судом не принимается во внимание, поскольку данное обстоятельство не препятствует легализации жилого дома.

Имеет значение и то обстоятельство, что индивидуальный жилом дом реконструирован истцом, вместо принадлежащему ему на праве собственности здания по ремонту бытовой техники, на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке.

При самовольном изменении технических характеристик первоначального объекта недвижимости посредством реконструкции, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Как установлено судом и сторонами не оспаривалось, согласно представленного представителем ответчика градостроительного плана, вышеуказанный земельный участок с изображенным на нем зданием по ремонту бытовой техники (2018 года постройки), расположен в зоне индивидуальной жилой застройки (Ж-4). 

Согласно выписке из ЕГРП по состоянию на (дата), здание по ремонту бытовой техники, расположенный по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), который впоследствии был истцом реконструирован, имел 2018 год постройки. Указанное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

Согласно Правилам землепользования и застройки городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", к основным видам разрешенного использования недвижимости в зоне индивидуальной жилой застройки Ж-4, в том числе, относятся:

– для индивидуального жилищного строительства (2.1) (размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений);

– блокированная жилая застройка (2.3) (размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем три, при общем количестве совмещенных домов не более десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки); разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур; размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений; обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха);

– земельные участки (территории) общего пользования (12.0) (размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства). 

Также, данными Правилами определены предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, в соответствии с которыми минимальная площадь земельного участка для индивидуальных жилых домов составляет 400 кв. м., максимальная площадь земельного участка для жилых домов усадебного типа составляет 1000 кв. м. 

Кроме того, в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от (дата) указано, что при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки. 

С учетом изложенного, руководствуясь принципами земельного законодательства о том, что правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о сохранении спорного жилого дома в реконструированном состоянии, поскольку земельный участок, с кадастровым номером 27:22:0031105:125, расположенный по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), поставлен на кадастровый учет, имеет категорию земель - земли населенных пунктов и разрешенное использование: индивидуальные жилые дома не выше 3-х этажей и т. д., соответствует предельным размерам земельных участков на территории муниципального образования городской округ "(адрес)" и подлежит в силу указанных выше норм материального права передаче в собственность граждан, а потому истец ФИО1, имея в собственности указанный земельный участок, имеет право приобрести в собственность принадлежащий ему жилой дом, расположенный на нем. 

В связи с изложенным подлежит прекращению право собственности ФИО1 на нежилое здание по ремонту бытовой техники, общей площадью 105,2 кв.м., расположенное по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес), кадастровый (№). 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 ича - удовлетворить. 

Индивидуальный жилой (адрес), расположенный по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), общей площадью 97,1 кв.м., сохранить в реконструированном состоянии, согласно технического плана здания от (дата).

Признать право собственности ФИО1 ича на индивидуальный жилой (адрес), расположенный по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), общей площадью 97,1 кв.м. 

Прекратить право собственности ФИО1 ича на нежилое здание по ремонту бытовой техники, общей площадью 105,2 кв.м., расположенное по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес), кадастровый (№).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Березина 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16.09.2019