Дело № 2-298/2020

УИД 44RS0004-01-2020-000370-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2020 г. г. Макарьев 

Макарьевский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Борисова А.С., 

при секретаре Боровковой Н.А.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонного) – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и включении указанных периодов в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мантурово Костромской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 01.08.1995 по 01.09.1995; 11.10.2004 по 02.11.2004; 01.10.2009 по 28.10.2009; 11.03.2014 по 14.03.2014; 20.03.2014 по 21.03.2014; 27.03.2014 по 28.03.2014; с 03.04.2014 по 04.04.2014; 10.04.2014 по 11.04.2014; 17.04.2014 по 18.04.2014; 23.04.2014 по 25.04.2014; 23.03.2018; 03.04.2019 по 30.04.2019 и включении указанных периодов в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, мотивируя свои требования тем, что вышеуказанные периоды нахождения её на курсах повышения квалификации не включены в специальный стаж незаконно, поскольку в силу ее профессиональной деятельности прохождение курсов повышения квалификации является обязательным. Трудовые отношения с ней во время нахождения на курсах повышения квалификации не прекращались, за ней сохранялось место работы, заработок, работодателем за указанный период времени проводились отчисления в Пенсионный фонд. 

В судебном заседании ФИО1 исковые требования уточнила, просила суд включить спорные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, и назначить ей пенсию с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика в ее пользу расходы по уплате госпошлины, пояснив, что она работает врачом-педиатром в ОГБУЗ 

<

...> За время ее трудовой деятельности она с периодичностью раз в 5 лет проходила курсы повышения квалификации, без прохождения которых она бы не смогла осуществлять свою трудовую деятельность. Трудовые отношения с ней во время нахождения на курсах повышения квалификации не прекращались, за ней сохранялось место работы, заработок, работодателем за указанный период времени проводились отчисления в Пенсионный фонд. 

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) – ФИО2, с исковыми требованиями ФИО1 не согласился по основаниям, указанным в решении № от ДД.ММ.ГГГГ. Просил отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований. 

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 01.01.2015), трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача-педиатра-интерна 

<

...>. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача педиатра 

<

...> (л.д. 63-66). 

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости по указанному основанию в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа лечебной деятельности. По подсчетам пенсионного органа стаж лечебной деятельности ФИО1 на дату подачи ею заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости составил 24 года 1 месяц 22 дня вместо установленных законом 25 лет лечебной деятельности. 

Данным решением из льготного стаж истца исключены периоды с 01.08.1995 по 01.09.1995; 11.10.2004 по 02.11.2004; 01.10.2009 по 28.10.2009; 11.03.2014 по 14.03.2014; 20.03.2014 по 21.03.2014; 27.03.2014 по 28.03.2014; с 03.04.2014 по 04.04.2014; 10.04.2014 по 11.04.2014; 17.04.2014 по 18.04.2014; 23.04.2014 по 25.04.2014; 23.03.2018; 03.04.2019 по 30.04.2019 (л.д. 25-30).

Из материалов настоящего дела, пенсионного дела следует, что ФИО1 в вышеуказанные периоды находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается справками работодателя, подтверждающими условия работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (л.д. 51-53).

В соответствии с положениями п. 2 ст. 1 ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;

В силу ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающихся в этих учреждениях, работодатель представляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Поскольку истец в указанные периоды находилась в трудовых отношениях с лечебным учреждением, за ней сохранялся средний заработок и место работы, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании, на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии льготный стаж ФИО1 составлял 24 года 1 месяц 22 дня (л.д.21). С учетом включения судом в льготный стаж ФИО1 периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации в количестве 4 месяцев 7 дней, необходимого стажа в количестве 25 лет лечебной деятельности у истца на момент обращения с заявлением к ответчику не имелось, в связи с чем исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в госпошлина в размере 300 руб. (л.д.4).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) удовлетворить частично. 

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. 

Включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 01.08.1995 по 01.09.1995; 11.10.2004 по 02.11.2004; 01.10.2009 по 28.10.2009; 11.03.2014 по 14.03.2014; 20.03.2014 по 21.03.2014; 27.03.2014 по 28.03.2014; с 03.04.2014 по 04.04.2014; 10.04.2014 по 11.04.2014; 17.04.2014 по 18.04.2014; 23.04.2014 по 25.04.2014; 23.03.2018; 03.04.2019 по 30.04.2019. 

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Судья: подпись

Копия верна. Судья А.С. Борисов

Решение в окончательной форме принято 14 сентября 2020 г..