РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2017 года город Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Токмаковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания: Брожко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-56/2017 по иску администрации муниципального образования 

<

адрес> к ФИО2 Акпер оглы о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО 

<

адрес>, в лице своего представителя обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО 

<

адрес> и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 89:08:010301:1061, площадью 29 170 кв.м, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для строительства «Торгового центра», по адресу: ЯНАО, 

<

адрес>, кв. Ямальский. Ответчик уклонился от надлежащего исполнения обязательства по внесению арендной платы в полном объеме в течении 2015, 2016 года, в результате чего задолженность по арендной плате за период пользования земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 1 866 084 рубля 59 копеек. Положениями договора аренды предусмотрена ответственность за нарушение сроков внесения арендной платы в виде неустойки в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. В связи с просрочкой арендных платежей по договору начислена неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ (первый день просрочки платежа) по ДД.ММ.ГГГГ (дата окончания срока действия договора) в размере 77 591 рубль 46 копеек. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия №.01-17/108 с требованием произвести оплату суммы задолженности по договору аренды земельного участка, а также пени, начисленных за нарушение сроков внесения арендной платы, оставленная без ответа и без удовлетворения. Просил взыскать с ФИО2 в доход бюджета МО 

<

адрес> задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в виде арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 866 084 рубля 59 копеек, неустойку за нарушение сроков внесения арендной платы в размере 77 591 рубль 46 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 119 843 рубля 94 копейки.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, увеличил требования иска просил взыскать задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а именно: задолженность по арендной плате в сумме 1 866 084 рубля 59 копеек, неустойка за нарушение сроков внесения арендной платы в размере 274 720 рублей 39 копеек. При этом указал, что в судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 высказав сомнения в произведенных истцом расчетах, ходатайствовал о предоставлении времени для проведения сверки расчетов по платежам в бюджет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен Акт сверки, направленный в двух экземплярах для подписания ФИО2, однако до дня рассмотрения дела в суде ФИО2 не вернул подписанный акт, претензий по акту не высказал, свои расчеты не представил. 

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении требований с учетом увеличения иска.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании, не оспаривая факт наличия задолженности, пояснил, что требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами не может быть удовлетворено, поскольку штрафные санкции уже предусмотрены самим договором аренды, двойное взыскание штрафных санкций за неисполнения обязательств по договору не предусмотрено законом. Отвечая на вопрос суда о получении акта сверки от ДД.ММ.ГГГГ и его подписании, пояснил, что акт получил, но еще не подписал, поскольку еще не ознакомился в полном объеме с суммами, указанными в нем. Отвечая на вопрос суда о наличии иного расчета, в случае несогласия с представленным актом сверки, пояснил, что иного расчета нет. С какими именно суммами, отраженными в акте не согласен, ответчик не указал. В нарушение положений ст. 13 ГПК РФ, свой расчет не представил, возражений по акту сверки не привел, при том, что определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, на него была возложена такая обязанность. 

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст. 8 ГК РФ установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Из содержания указанной правовой нормы следует, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе и из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

В соответствии со ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Как установлено в судебном заседании на основании распоряжения администрации МО 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка» управлению муниципального заказа и торговли администрации МО 

<

адрес> поручено осуществить подготовку и проведение открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка площадью 29 170 кв.м с кадастровым номером 89:08:010301:1061, для строительства объекта: Торговый цент, по адресу: 

<

адрес>, район квартала Ямальский.

На основании протокола проведения результатов аукциона по продаже права на заключение договора аренды и определению победителя аукциона от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО 

<

адрес> и ФИО2 заключен договора аренды земельного участка для строительства здания, строения, сооружения по результатам аукциона №.

Согласно п.1.1. договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок из земель – земли населенных пунктов с кадастровым номером 89:08:010301:1061, находящийся по адресу: ЯНАО, 

<

адрес>, кв. Ямальский, для строительства объекта «Торговый центр», общей площадью 29 170 кв.м.

Согласно п. 2.1, п.2.2. договора срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3.1. договора размер ежегодной арендной платы установлен по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в соответствии с протоколом проведения результатов аукциона по продаже права на заключение договора аренды и определению победителя аукциона от ДД.ММ.ГГГГ либо по начальной цене аукциона и составляет 2 937 561 рублей 00 копеек.

Согласно п. 3.2. договора арендная плата начисляется с даты, указанной в п. 2.1 договора. Сумма арендной платы составляет: за 2013 год (с 19.02.2013г. до 31.12.2013г.) 2 543 203 рубля 49 копеек; за 2014 год (с 01.01.2014г. до 31.12.2014г.) 2 937 561 рубль 00 копеек; за 2015 год (с 01.01.2015г. до 31.12.2015г.) 2 937 561 рубль 00 копеек; за 2016 год (с 01.01.2016г. до 19.02.2016г.) 393 280 рублей 02 копейки.

По условиям договора арендная плата, установленная договором, является расчетной, то есть подлежащей исчислению арендатором за квартал. Таким образом, стороны согласовали условие о размере арендной платы, устанавливающее способ ее расчета.

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Как следует из искового заявления истцом заявлены требования о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 866 084 рубля 59 копеек, которые подтвержден подробным расчетом задолженности (л.д. 7), а также актом сверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца, отвечая на вопрос суда относительно двойного начисления неустойки (пени) в некоторые месяцы в спорный период, пояснил, что до установленного числа (10 числа текущего месяца) начисляется неустойка (пени), при это после ее начисления, ответчиком производится перечисление денежных средств и неустойка (пени) начисляется вновь, но с учетом ранее произведенной оплаты. Также указал, что учет, контроль и составление отчетности о поступлении арендной платы за земельные участки по договорам аренды, заключенным администрацией МО 

<

адрес>, ведется в программе «Аренда земельных участков, внесение сведений о действующих договорах аренды и сведений о лицевых счетах арендаторов» работниками департамента строительства согласно должностным инструкциям, что отвечает требованиям Положения о порядке ведения учета поступлений от арендной платы за земельные участки, утвержденного постановлением администрации МО 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. На каждого арендатора после подписания договора аренды открывается карточка лицевого счета, в которой указываются реквизиты арендатора, начисленные и внесенные суммы платежей, а также пени. Карточка лицевого счета ведется с нарастающим итогом ежегодно, в ней ежемесячно подводятся итоги: если после подведения итогов в карточке лицевого счета числится задолженность по арендной плате за земельный участок и переплата по пене, то в карточке лицевого счета делается перемещение платежей: сумма переплаты по уплате пени засчитывается в счет уплаты задолженности по аренде земли; если в карточке лицевого счета числится переплата по арендной плате за земельный участок и задолженность по пене, то сумма переплаты засчитывается в счет уплаты пени; если после подведения итогов в карточке лицевого счета числится только переплата, то данная сумма департаментом строительства города по письменному заявлению арендатора может быть перенесена в карточку лицевого счета договора аренды, указанного в заявлении, либо возвращена на расчетный счет заявителя.

С учетом изложенного и в отсутствие иного расчета неустойки (пени), суд принимает за основу представленный истцом акт сверки от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный сектором учета начислений и оплаты арендной платы департамента строительства, архитектуры и земельных отношений администрации МО 

<

адрес>, в соответствии с Положением о порядке ведения учета поступлений от арендной платы за земельные участки, утвержденным постановлением администрации МО 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем неустойка (пени) подлежит взысканию с ответчика в размере 274 720 рублей 39 копеек. 

Разрешая заявленные истцом требования о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 119 843 рубля 94 копейки, руководствуясь, в том числе, правовой позицией ВС РФ выраженной в определении от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-ЭС16-9411, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 395 ГК РФ в редакции Федерального закона от 08.03.2015г. № 42 «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации"», действовавшей в период с 01.06.2015г. до 01.08.2016г., предусмотрено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно п. 3 ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В соответствии с п. 4 ст. 395 ГК РФ в случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные ст. 395 ГК РФ проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором.

Однако в соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 83 постановления Пленума ВС РФ от 07.03.2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», положения Гражданского кодекса Российской Федерации в измененной Законом № 42-ФЗ редакции, например, ст. 317.1 ГК РФ, не применяются к правам и обязанностям, возникшим из договоров, заключенных до дня вступления его в силу (до ДД.ММ.ГГГГ); при рассмотрении споров из названных договоров следует руководствоваться ранее действовавшей редакцией Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом сложившейся практики ее применения (пункт 2 статьи 4, абзац второй пункта 4 статьи 421, пункт 2 статьи 422 ГК РФ). Вместе с тем при решении вопроса о начислении процентов за неисполнение денежного обязательства, возникшего на основании заключенного до ДД.ММ.ГГГГ договора, в отношении периодов просрочки, имевших место с ДД.ММ.ГГГГ, размер процентов определяется в соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ в редакции Закона № 42-ФЗ.

Таким образом, к отношениям из договоров, заключенных до вступления в силу Закона № 42-ФЗ, применяется ранее действовавшая редакция ГК РФ. Исключение составляет лишь п. 1 ст. 395 ГК РФ, которым регламентирован порядок определения размера начисляемых в соответствии с данной нормой процентов и который применяется и к названным договорам в отношении периодов просрочки, имевших место после вступления в силу Закона № 42-ФЗ.

Редакция ст. 395 ГК РФ, действовавшая до 01.06.2015г., не содержала запрета на взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами в том случае, если соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства. Такое ограничение появилось только в связи с введением в действие с 01.06.2015г. Законом № 42-ФЗ п. 4 ст. 395 ГК РФ.

Согласно сложившейся до 01.06.2015г. практике применения ГК РФ в случае нарушения возникшего из договора денежного обязательства кредитор был вправе предъявить либо требование о взыскании с должника процентов на основании ст. 395 ГК РФ, либо требование о взыскании предусмотренной договором неустойки.

Поскольку договор аренды, за неисполнение обязательств по которому администрация МО 

<

адрес> начислил ФИО2 проценты за пользование чужими денежными средствами, заключен до вступления в силу Закона № 42-ФЗ, положения ГК РФ в редакции данного Закона не применяются к правоотношениям сторон по настоящему спору.

Предусмотренное п. 3 ст. 395 ГК РФ правило о возможности взыскания процентов за пользование чужими средствами по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок, действовало до предъявления администрацией МО 

<

адрес> данного иска и продолжает действовать в настоящее время.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 48 постановления Пленума ВС РФ от 07.03.2016г. № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (п. 3 ст. 395 ГК РФ); при этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

При таком положении является ошибочным довод ответчика ФИО2 о том, что ввиду наличия в договоре аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ условия о начислении неустойки за неисполнение денежного обязательства недопустимо взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму долга за указанный в иске период в размер 119 843 рубля 94 копейки.

С учетом установленного ст. 12 ГПК РФ принципа состязательности и равноправия сторон гражданин, обратившийся в суд за защитой своих прав, должен доказать суду, что его права и интересы нарушены.

В развитие данного принципа гражданского судопроизводства ст. 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Во исполнение требований ст.ст. 12, 57, 148 - 150 ГПК РФ суд создал сторонам необходимые условия для исследования обстоятельств дела, собирания и предоставления доказательств в обоснование своих требований и возражений.

В силу ст. 56 ГПК РФ невыполнение обязанности доказывания приводит к вынесению решения в пользу стороны, доказавшей обстоятельства, на которые она ссылалась. В том случае, когда ответчик возражает против заявленных требований, ссылаясь на какие-то обстоятельства, он их и доказывает.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Ответчиком ФИО2 не представлены суду какие-либо доказательства в подтверждение обстоятельств исключающих удовлетворение требований истца в заявленном размере.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и взыскании с ФИО2 в бюджет МО 

<

адрес> задолженности по арендной плате в размере 1 866 084 рубля 59 копеек, неустойки (пени) в размере 274 720 рублей 39 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 119 843 рубля 94 копейки.

Кроме того, учитывая, что истец освобожден от оплаты госпошлины при подаче иска в суд в соответствии со ст.333.36 НК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика гос. пошлину в доход местного бюджета в размере 18 904 рубля 02 копейки.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании требований, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования 

<

адрес> к ФИО2 Акпер оглы о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка.

Взыскать с ФИО2 Акпер оглы в доход бюджета муниципального образования 

<

адрес> задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 866 084 рубля 59 копеек, неустойку (пени) в размере 274 720 рублей 39 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 119 843 рубля 94 копейки, а всего 2 260 649 рублей 23 копейки.

Взыскать с ФИО2 Акпер оглы государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования 

<

адрес> в размере 18 904 рубля 02 копейки.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья Н.А. Токмакова