Дело № 5-361/2018 

<

данные изъяты> 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июля 2018 года г. Первоуральск Свердловской области

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Волкова Е.А.,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

должностного лица ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении в соответствии со ст. ст. 22.1, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в помещении Первоуральского городского суда в отношении:

ОБЩЕСТВА с ограниченной ответственностью «турбаза «Чусовая», расположенного по адресу: 

<

адрес> «

<

адрес>, 

<

адрес>, №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ час., в ходе проведения внеплановой проверки ООО «Турбаза «Чусовая», находящегося по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, а именно:

1. отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта (скважина) действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

2. отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам проекта зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения. 

Защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Турбаза «Чусовая»» ФИО2 в судебном заседании нарушения изложенные в протоколе оспаривал, пояснил, что для выполнения санитарно-эпидемиологических требований необходимо длительное время, в связи с чем, общество не имело возможности устранить допущенные нарушения в срок, указанный в предписании.

Должностное лицо Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> ФИО3 в судебном заседании настаивала на привлечении юридического лица к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья считает вину юридического лица в совершенном правонарушении полностью доказанной.

Статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

На основании п.1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабждения и водопроводов питьевого назначения, проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке.

В соответствии со ст. 18 п. 4, п. 3 Федерального закона от 30.03.1999 г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта. Для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ час., в ходе проведения внеплановой проверки ООО «Турбаза «Чусовая», находящегося по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, а именно:

1. отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта (скважина) действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

2. отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам проекта зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения. 

Таким образом, ООО «Турбаза «Чусовая» не предприняло достаточных и исчерпывающих мер за соблюдением требований к санитарному законодательству, по недопущению данных нарушений. 

Согласно предоставленным документам ООО «Турбаза «Чусовая» скважину, находящуюся на территории, использует для хозяйственно-питьевого водоснабжения корпусов, столовой, котельной, прачечной и других помещений на территории ООО «Турбаза «Чусовая». Данная скважина является единственным источником хозяйственно-питьевого водоснабжения ООО «Турбаза «Чусовая», что является нарушением п. 1.13 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, ст. 18 п. 4, п. 3 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии».

Вина юридического лица ООО «Турбаза «Чусовая» подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,предписанием об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований от ДД.ММ.ГГГГ, отзывом ООО «Турбаза «Чусовая» на предписание об устранении выявленных нарушения санитарно-эпидемиологических требования от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> о проведении внеплановой проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора № от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора № от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора № от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта резервной водозаборной скважины б/н, пробуренной для хозяйственно-питьевого водоснабжения турбазы «Чусовая», актом проверки Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской их Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Турбаза «Чусовая».

Согласно ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

Материалами дела подтверждается, что ООО «Турбаза «Чусовая» не предприняло все зависящие от него меры по соблюдению положений действующих санитарных правил, допустило пренебрежительное отношение к исполнению своих публично-правовых обязанностей. 

Доводы защитника о том, что ООО «Турбаза «Чусовая» предпринимала меры по соблюдению положений действующих санитарных правил, не могут быть приняты, поскольку согласно материалам дела ООО «Турбаза «Чусовая» договор с ООО «Эколого-гидрогеологическое предприятие Экомониторинг» на выполнение работ по составлению гидрогеологическое заключение по обоснованию зон санитарной охраны водозаборного участка скважины был заключен лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, вина ООО «Турбаза «Чусовая» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразилась в том, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения санитарных норм, однако им не были приняты все зависящие от них меры по их соблюдению.

Более того, вопреки доводам защитника об отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера инкриминируемое административное правонарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровья граждан, проживающих на территории турбазы, работающих на территории турбазы.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – общество с Органиченной ответственностью «Турбаза «Чусовая» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Разъяснить, что на основании ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он обязан уплатить штраф в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ООО «Турбаза «Чусовая», что в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в установленный законом срок, оно может быть привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Первоуральский городской суд.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>