дело № №652(1)/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

02 августа 2023 года п. Дубки 

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Дементьевой О.С.,

при помощнике судьи Медведевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее администрация МО «Город Саратов») к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, 

установил:

администрация МО «Город Саратов» обратилась с иском в суд и просила расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № площадью 1871 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», сроком на 49 лет, ссылаясь на неосвоение земельного участка, не использование земельного участка по целевому назначению.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения аналогичные иску.

Ответчик в суд не явилась при надлежащем извещении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку с момента приобретения земельного участка в аренду, ФИО1 принимаются меры к освоению земельного участка, Кроме того, земельный участок расчищен, на нем произрастают сельскохозяйственные растения.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащем образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; взыскания неустойки; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).

Исходя из смысла п. 2 ст. 1 и ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. кадастровым инженером ООО «Поволжский кадастровый центр» по заказу ФИО2 подготовлен межевой план земельного участка, образованного из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Данный земельный участок площадью 3200 кв.м. был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГг. на основании постановления администрации Саратовского муниципального района № ФИО2 предоставлен в аренду сроком на 49 лет вышеуказанный земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГг. между администрацией Саратовского муниципального района Саратовской области и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка №, предметом которого является земельный участок, земли сельскохозяйственного назначения, площадью 0,32 га, с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3 заключен договор замены стороны в обязательстве в вышеуказанном договоре аренды спорного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО1 заключен договор замены стороны в обязательстве в вышеуказанном договоре аренды спорного земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО1 на праве аренды на 49 лет, право зарегистрировано в установленном законом порядке.

Решением Саратовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, по гражданскому делу № по иску Саратовского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «

<

адрес>», ФИО1 о признании недействительными результатов межевания земельного участка в части, возложении обязанности совершить действия были удовлетворены; признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в части наложения земельного участка на береговую полосу и акваторию водного объекта, площадью 1329 кв.м., в координатах указанных в уточненном иском заявлении: X = 482238,16 Y=2289675,39; X = 482277,55 Y=2289727,94; X = 482261,82 Y=2289740,30; X = 482256,47 Y=2289734,78; X = 482243,17 Y=2289717,28; X = 482235,09 Y=2289703,78; X = 482231,58 Y=2289698,23; X = 482228,52 Y=2289694,42; X = 482222,42 Y=2289687,73; на ФИО1 возложены обязанности в органе регистрации прав внести изменения сведений в ЕГРН в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1871 кв.м., в координатах, указанных в уточненном исковом заявлении: X = 482260,62 Y=2289657,79; X = 482299,93 Y=2289710,36; X = 482277,55 Y=2289727,94; X = 482238,16 Y=2289675,39; площадью 1871 кв.м., а также на администрацию МО «

<

адрес>» и ФИО1 возложены обязанности внести дополнение в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в части изменения площади земельного участка с 3200 кв.м. на 1871 кв.м. и внести дополнения ограничений, предусмотренных статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации.

Во исполнение решения суда, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Город Саратов» и ФИО1 подписано соглашение к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, стороны решили внести в договор аренды изменения в части площади земельного участка заменить слова «0,32 га» на «1871 кв.м.».; дополнить договор п. 9.8 следующего содержания «участок расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий 64.00-6.609 - части водоохраной зоны Волгоградского водохранилища на территории Саратовской области; 64:08-6.352 - части прибрежной защитной полосы Волгоградского водохранилища на территории Саратовской области. Арендатор обязан соблюдать ограничения, установленные ст. 65 Водного кодекса РФ».

Данное соглашение зарегистрировано в управлении Росреестра по Саратовской области. 

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено предупреждение о необходимости соблюдения условий договора аренды и требование о предоставлении сведений о надлежащем использовании земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика уведомление о расторжении договора аренды, в связи с непредоставлением документов о надлежащем использовании земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования (в адрес истца не направлено уведомление о планируемом строительстве садового дома на земельном участке).

В соответствии со ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

В соответствии с положениями ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец, в качестве основания для расторжения договора аренды указал на то, что ответчиком не используется для целей сельскохозяйственного производства, на части участка произрастает камыш. 

В подтверждение своих доводов истец представил акт осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и фотографии. Иных доказательств не представлено.

При рассмотрении дела по ходатайству истца по делу назначена агротехническая экспертиза, согласно выводам которой земельный участок с кадастровым номером 64:32:073405:449 используется в соответствии с целевым назначением для ведения личного подсобного хозяйства и видом разрешенного использования «земли сельскохозяйственного назначения». Имеющаяся на земельном участке сорная растительности не свидетельствует о неиспользовании его по целевому назначению. В 2022-2023 годах на земельном участке неоднократно проводилась механическая обработка почвы.

Стороной ответчика в судебном заседании указывалось на то, что на данном земельном участке происходит подкормка почвы и начался процесс выращивания сельскохозяйственных угодий.

Кроме того, ответчиком проведены работы по очистке земельного участка от мусора. 

Вместе с тем, ФИО1 право аренды приобретено ДД.ММ.ГГГГ. 

Доводы истца о том, что предыдущий арендатор не использовал земельный участок, не могут быть приняты во внимание, поскольку никаких требований к нему предъявлено не было. Данное обстоятельство не свидетельствует о нарушении ФИО1 условий договора аренды.

Учитывая вышеприведенные положения закона, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд полагает, что истцом не представлено доказательств использования ответчиком земельного участком с существенным нарушением условий договора или назначения земельного участка. Соответственно, предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истца, по доводам и основаниям указанным в иске, не имеется.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Ч. 3 ст. 95 ГПК РФ предусмотрено, что эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.

Определением Саратовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему гражданскому делу назначена экспертиза, расходы по её проведению были возложены на истца Администрацию муниципального образования «Город Саратов».

Согласно счету № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость экспертизы составляет 57 000 рублей. Доказательств оплаты экспертизы суду не представлено.

С учетом изложенного, с администрации муниципального образования «Город Саратов» в пользу АНЭО «Судебная экспертиза «СУДЭКС» подлежат расходы по проведению экспертизы в сумме 57 000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

администрации муниципального образования «

<

адрес>» в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. отказать.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» в пользу АНЭО «Судебная экспертиза «СУДЭКС» расходы по проведению экспертизы в сумме 57 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Саратовский районный суд (07 августа 2023 г.).

Судья: