УИД 03RS0004-01-2025-008521-98

Судья Абубакирова Э.И.

№ 2-3780/2025

Кат. 2.088

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 33-2505/2026 (33-21849/2025)

4 февраля 2026 г. адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Гадиева И.С.

судей Валеевой Р.М.,

ФИО1

при секретаре Абдрафиковой К.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии МВД по РБ о снятии ФИО2 и членов его семьи с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, восстановлении на соответствующем учете, по апелляционной жалобе Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Башкортостан на решение Ленинского районного суда г. Уфы от 14 октября 2025 г.

Заслушав доклад судьи Гадиева И.С., судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан о признании решения жилищно-бытовой комиссии МВД по Республике Башкортостан о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях незаконным, восстановлении на учете.

Истец мотивировал свои требования тем, что по рапорту от 18 марта 2004 г. был поставлен на учет в очередь ФСКН по улучшению жилищных условий, с 14 августа 2013 г. уволен из органов ФСКН, состоял на данном учете с членами семьи в составе 4 человек – он, супруга, сын, дочь. В мае 2021 г. с застройщиком ИП ФИО3 им заключен договор купли-продажи квартиры общей площадью 63 кв.м по адресу: Республика Башкортостан, Кармаскалинский район, адрес, адрес, внесен первоначальный платеж в размере 10 процентов от стоимости (300 т.р.), составлен график ежемесячных платежей. По договору квартира переходит в собственность после выплаты 80 процентов от стоимости квартиры. В мае 2025 г. получил письмо о снятии его с учета в качестве нуждающегося. Впоследствии договор купли-продажи с ИП ФИО3 расторгнут, квартира передана последнему по акту приема-передачи от 5 мая 2025 г., часть денежных средств застройщиком возвращены. По решению суда от 16 мая 2025 г. брак между истцом и его супругой ФИО4 расторгнут, проживают втроем с сыном и дочерью в однокомнатной квартире общей площадью 34 кв.м, принадлежащей истцу на праве собственности.

С учетом уточнений просит суд признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан, оформленное протоколом № 6 от 10 апреля 2025 г., о снятии ФИО2 с семьей в составе 4 человек с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, восстановить с семьей в составе 3 человек (заявитель, сын, дочь) на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с даты постановки на учет по заявлению от 18 марта 2004 г.

Решением Ленинского районного суда г. Уфы от 14 октября 2025 г. постановлено:

уточненные исковые требования ФИО2 к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии МВД по РБ о снятии ФИО2 и членов его семьи с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, восстановлении на соответствующем учете – удовлетворить.

Признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан, оформленное протоколом № 6 от 10 апреля 2025 г., утвержденным приказом Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан от 17 апреля 2025 г. № 515, о снятии ФИО2 с семьей в составе 4 человек с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на основании части 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ, в связи с утратой оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали ему право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Обязать Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан восстановить ФИО2 с семьей в составе 3 человек (заявитель, сын ФИО5, дата г.р., дочь ФИО 1, дата г.р.) на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с даты постановки на учет по заявлению от 18 марта 2004 г.

В апелляционной жалобе представитель Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО6 просит решение Ленинского районного суда г. Уфы от 14 октября 2025 г. отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 В обоснование жалобы указывает, что ФИО2 имел обеспеченность жильем общей площадью более 12 кв.м, жилой площадью более 8 кв.м, следовательно, в соответствии с действующим законодательством утратил основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали право на получение жилых помещений по договорам социального найма. На основании изложенного, решение о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях ФИО2 является законным и обоснованным. Одновременно, действия ФИО2 по отчуждению жилого помещения после принятия жилищно-бытовой комиссией МВД по Республике Башкортостан решения о снятии его с учета в качестве нуждающегося являются умышленными с целью создания искусственной нуждаемости. Обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета указанной категории граждан осуществляется исключительно при условии их нуждаемости в улучшении жилищных условий. В связи с этим установление фактической нуждаемости гражданина в жилых помещениях является одним из существенных обстоятельств, подлежащих выяснению при разрешении споров указанной категории.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, выслушав представителя МВД по Республике Башкортостан ФИО6, поддержавшую доводы жалобы, ФИО2, просившего решение суда оставить без изменения, пояснения третьего лица ФИО4, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно частям 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР) учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР, граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства.

Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию.

В соответствии со статьей 31 ЖК РСФСР принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. При рассмотрении вопросов о принятии на учет по месту работы принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива. Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца со дня поступления в соответствующий исполнительный комитет Совета народных депутатов, на предприятие, в учреждение, организацию. О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме.

Пунктом 1 статьи 29 ЖК РСФСР было предусмотрено, что нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.

Пунктом 1 части 2 статьи 32 ЖК РСФСР предусматривалось, что граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.

С 1 марта 2005 г. вступил в силу Жилищный кодекс Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность.

С 1 января 2012 г. вступил в силу Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым регулируются, в том числе отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий) (часть 1 статьи 1).

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 1 марта 2005 года, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в настоящей части, определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. Порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 12 названного закона право на социальные гарантии, установленные настоящим Федеральным законом членам семьи сотрудника, гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицам, находящимся на иждивении сотрудника, гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, сохраняется за ними в случае смерти гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, до истечения одного года после его увольнения со службы в органах внутренних дел вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.

Согласно пункту 1 Порядка предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Порядок), утвержденного Приказом МВД России от 9 июня 2022 г. N 405, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма предоставляются лицам, состоящим в органах внутренних дел Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, принятым на учет до 1 марта 2005 г., и совместно проживающим с ними членам их семей, определяемым в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 15 Порядка очередник снимается с учета по решению жилищно-бытовой комиссии по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 16 Порядка решение о снятии с учета очередника принимается жилищно-бытовой комиссией, в которой очередник состоит на учете, в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия такого решения. Решение жилищно-бытовой комиссии о снятии с учета очередника должно содержать основания снятия с учета. Решение жилищно-бытовой комиссии о снятии с учета очередника не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения выдается очереднику, в отношении которого принято такое решение, под подпись или направляется ему способом, позволяющим подтвердить факт передачи такого решения. Решение о снятии с учета может быть обжаловано указанным очередником в судебном порядке.

Пунктом 17 Порядка предусмотрено, что жилищно-бытовая комиссия распределяет жилые помещения, поступившие в распоряжение центрального аппарата, территориального органа, организации, подразделения МВД России, с учетом очередности и потребности очередников в общей площади жилого помещения. Жилищно-бытовая комиссия территориального органа МВД России на региональном уровне распределяет жилые помещения по договору социального найма с учетом списков, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.

Пунктом 19 Порядка предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются очередникам, указанным в части 1 статьи 6 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", по нормам, установленным статьей 7 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ.

Правовое регулирование отношений, связанных с реализацией права на жилище, должно обеспечивать каждому гарантированную статьями 45 (часть 1) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации государственную, включая судебную, защиту данного конституционного права, которой надлежит быть полной и эффективной. Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, - иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту оказалось бы серьезно ущемленным (постановления от 12 июля 2007 г. N 10-П, от 13 декабря 2016 г. N 28-П, от 10 марта 2017 г. N 6-П, от 11 февраля 2019 г. N 9-П и др.). Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено - вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан.

С учетом изложенного, сотрудники, уволенные со службы в органах внутренних дел, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел до 1 марта 2005 года, и совместно проживающие с ними члены семьи имеют право на предоставление жилого помещения по договору социального найма и могут быть сняты с учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

При расчете уровня обеспеченности жилым помещением истца, поставленного на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях до 1 марта 2005 г., следует исходить из жилой площади на одного члена семьи.

В соответствии со статьей 22 Жилищного кодекса Республики Башкортостан учетная норма для принятия граждан на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий составляла менее 8 кв. м жилой площади на одного члена семьи.

Подпунктом «а» пункта 6 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Башкирской АССР, утвержденных Постановлением Совета Министров Башкирской АССР, Башоблсовпрофа от 20 июня 1990 г. № 127, также было предусмотрено, что нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи менее 8 квадратных метров.

Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 08.06.2006 N 12/22 установлена учетная норма площади жилого помещения на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, менее 12 кв. м общей площади на одного человека.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2, бывший оперуполномоченный УФСКН России по Республике Башкортостан, состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по заявлению от 18.03.2004 с семьей в составе 4 человек: истец ФИО2, супруга ФИО4, сын ФИО5, дочь ФИО 1.

ФИО2 является получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД, в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, с 28 сентября 2013 г. по настоящее время.

ФИО2 после смерти матери 5 мая 2017 г. принадлежит на праве собственности квартира по адресу: адрес, общей площадью 34,20 кв.м и жилой площадью 16,20 кв.м, право собственности зарегистрировано 25 мая 2018 г. В данной квартире зарегистрированы истец ФИО2, супруга (бывшая) ФИО4, сын ФИО5, дата года рождения, дочь ФИО 1 дата года рождения.

Решением мирового судьи судебного участка № 4 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 16 мая 2025 г. брак между ФИО2 и ФИО4 расторгнут.

Определением Кировского районного суда адрес от 21 апреля 2025 г. утверждено мировое соглашение между ФИО2 и ФИО4, по условиям которого место жительства несовершеннолетней ФИО 1, дата года рождения, определено с отцом ФИО2

Согласно протоколу № 6 заседания жилищно-бытовой комиссии МВД по Республике Башкортостан от 10.04.2025, утвержденному приказом МВД по РБ от 17.04.2025 № 515, ФИО2 с семьей в составе 4 человек снят с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на основании части 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ, в связи с утратой оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали ему право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Основанием принятия оспариваемого решения послужила обеспеченность ФИО2 общей площадью жилых помещений по адресам: РБ, адрес, РБ, адрес, 

<

...> адрес, превышающей учетную норму, установленную решением Совета городского округа адрес РБ от 08.06.2006 № 12/22, на 1 члена семьи.

19.05.2021 между ФИО7 и ФИО2 заключен договор купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа № 19052021/1, предмет договора – покупка в собственность квартиры общей площадью 63,1 кв.м, расположенная по адресу: адрес, Кабаковский сельсовет, 

<

...> адрес, кадастровый номер 02:31:010701:1545. Стоимость адрес руб., из них 300000 руб. – первоначальный взнос, далее рассрочка платежа на 83 месяца согласно графику ежемесячных платежей.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости усматривается, что жилая площадь квартиры составляет 58,1 кв.м (12,2, 17,1, 14,1, 14,7), а за вычетом кухни, предположительно комнаты при входе (17,1 кв.м), составит 41 кв.м.

Из условий договора от дата (п. 6) следует, что переход права собственности на квартиру и его государственная регистрация происходит при оплате 80 процентов стоимости квартиры.

В случае расторжения договора за период пользования квартирой с момента передачи покупателю и до момента возврата продавцу, покупатель обязан выплатить продавцу плату за фактическое пользование квартирой по рыночной цене, определенной на основании отчета об оценке, расходы по выполнению которого возлагаются на покупателя. Плата за фактическое пользование квартирой вычитается продавцом из средств, уплаченных продавцом по данному договору (п. 5 договора).

Согласно акту приема-передачи от 19 мая 2021 г. ФИО7 передала ФИО2 данную квартиру в его собственность, ФИО2 ее принял.

Согласно выписке из ЕГРН право собственности на квартиру по адресу: адрес, Кабаковский сельсовет, 

<

...> адрес, кадастровый №..., с дата по дата было зарегистрировано за ФИО7, с 11.06.2024 по настоящее время – за ФИО3.

01.07.2024 между ФИО3 и ФИО2 заключено соглашение о смене собственника по договору № 19052021/1 купли-продажи жилого помещения от дата.

05.05.2025 между индивидуальным предпринимателем ФИО3 и ФИО2 заключено дополнительное соглашение № 2 к договору № 19052021/1 купли-продажи жилого помещения от 19.05.2021, согласно которому договор купли-продажи расторгнут, сумма выплат покупателем по договору за период с 19.05.2021 по 19.04.2025 составила 1809492 руб., из которых 759492 руб. составила стоимость аренды квартиры (согласно п. 5 основного договора), 150000 руб. – сумма штрафов. Продавцом денежные средства в размере 900000 руб. возвращены истцу 05.05.2025 (подтверждено выпиской из банка), квартира возвращена ФИО3 по акту приема-передачи от 05.05.2025.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации; на момент снятия ФИО2 и членов его семьи дата с учета право собственности за ФИО2 на данную квартиру не зарегистрировано, договоры социального найма, найма жилых помещений жилищного фонда социального использования им не заключались, на момент рассмотрения дела договор купли-продажи квартиры расторгнут. Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что жилищно-бытовой комиссией неправомерно принято решение об утрате оснований, по которым истец был принят на учет и он подлежит восстановлению в очереди.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В силу части 1 статьи 196 данного кодекса при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (п. 2).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3).

Исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств (п. 11).

Между тем решение суда не соответствует данным требованиям процессуального закона.

Судом при принятии решения не учтено, что граждане, принятые на учет до дата снимаются с учета в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Одним из таких оснований является обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи в размере 8 и более квадратных метров.

Из материалов дела следует, что ФИО2 со членами семьи на момент принятия жилищной комиссией решения о снятии с учета был обеспечен жилой площадью по адресу: адрес, общей площадью 34,20 кв.м и жилой площадью 16,20 кв.м, а также жилой площадью по адресу: адрес общей площадью 63,1 кв.м и жилой площадью не менее 41 кв.м.

Таким образом, ФИО2 был обеспечен со членами семьи (сыном и дочерью) более учетной нормы 12 кв.м общей площади и 8 кв.м жилой площади на каждого члена семьи.

Ссылка истца на то, что квартира по адресу: адрес, адрес Б., адрес, в его собственность не перешла, договор был расторгнут, судебная коллегия отвергает.

Так, из пояснений ФИО4 (бывшей супруги) в суде апелляционной инстанции следует, что при покупке квартиры ФИО2 предупредил ФИО3 о том, что он состоит на учете в МВД, поэтому они договорились о покупке квартиры в рассрочку; фактически у них имелась возможность приобрести квартиру на собственные средства, рассчитаться побыстрее; ФИО2 хотел продать квартиру от МВД и купить автомобиль. В приобретенном доме жили с 2021 г.

Факт проживания в квартире пояснил в суде первой инстанции и сам истец ФИО2, указав о проживании в ней с 2023 г.

Из объяснений ФИО7 от дата (т. 1 л. 203) следует, что на данный момент ФИО5 выплатил ту сумму, которой согласно договору должен переоформить, но ФИО5 меня попросил отложить переоформление квартиры на непродолжительное время.

Из объяснений ФИО3 от 9 апреля 2025 г. (т. 1 л. 201) следует, что сфера его деятельности строительство малоэтажных домов, по адресу адрес им построено 2 таунхауса по 14 квартир в каждом. На две квартиры он оформил договор дарения на маму ФИО7 В настоящее время ФИО2 оплатил 60,5 % за квартиру по адресу: адрес, 

<

...> адрес. Про очередь о праве получения от государства квартир на момент продажи мы не знали, об этом нам стало известно в 2024 г. когда ФИО2 предложили оформить в собственность купленную им квартиру, тогда он нам сообщил, что стоит где-то в очереди на получение квартиры и отказался от оформления.

Из сведений из Единого государственного реестра недвижимости следует, что по договору купли-продажи от 30 мая 2024 г. данная квартира перешла в собственность к ФИО3

05.05.2025 между индивидуальным предпринимателем ФИО3 и ФИО2 заключено соглашение о расторжении договора купли-продажи от 19 мая 2021 г., по условиям которого продавцом удержана сумма аренды квартиры 759492 руб. и штраф 150 000 руб., подлежит возврату 900 000 руб.; квартира передана по акту-приема-передачи (т. 2 л. 6, 7).

Таким образом, из данных обстоятельств следует, что ФИО2 скрыл от жилищной комиссии факт приобретения квартиры, данная квартира была в обладании ФИО2 и несмотря на то, что 80 % от стоимости квартиры выплачено не было, было получено согласие продавца на оформление в собственность истца данной квартиры, от чего истец уклонился, произведя расторжение договора и утратив практически 50 % от выплаченной по договору суммы, что свидетельствует о его цели избежать снятия с учета на получение жилья.

Тем самым надлежит признать, что независимо от того, что переход права собственности ФИО2 на данное жилье зарегистрирован не был, на момент принятия жилищной комиссией решения от дата он данной площадью был обеспечен и фактическая площадь такого жилого помещения правомерно учтена жилищной комиссией при принятии спорного решения и обоснованно снят с учета, поскольку ФИО2 утратил основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали ему право на получение жилых помещений.

При изложенных обстоятельствах решение суда законным и обоснованным быть признано не может, подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Уфы от 10 октября 2025 г. отменить.

Принять по делу новое решение.

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии МВД по РБ о снятии ФИО2 и членов его семьи с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, восстановлении на соответствующем учете.

Председательствующий И.С. Гадиев

судьи Р.М. Валеева

ФИО1

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 18 февраля 2026 г.