...

2а-194/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино

15 марта 2021 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе 

председательствующего судьи Таскаевой М.Н.,

при секретаре Исаковой З.В., 

с участием административного истца ФИО1, 

представителя административных ответчиков ФКУ ИК-31 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-31 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми, Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания России о признании ненадлежащими условий содержания в период с 29 июня по 7 декабря 2020 года, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми (далее – ФКУ ИК-31) и с учетом уточнений, заявленных в судебном заседании ... года, просил признать условия содержания в ЕПКТ и ШИЗО ФКУ ИК-31 в период с 29 июня по 7 декабря 2020 года ненадлежащими, присудить в порядке части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации компенсацию за нарушение условий содержания в размере 800000 рублей.

Ненадлежащими условиями содержания полагает: недостаточность жилого пространства камер (15 кв. м на 4 осужденных) при наличии в камере отгороженного туалета и мебели, железной решетки, не позволяющей подойти к окну и батарее; невозможность открытия окон на ширину более 8-10 см; бетонный пол, на котором расположены деревянные щиты, стены из железа оштукатуренные; недостаточность освещения и вентиляции камер; наличие круглосуточного видеонаблюдения и оператора женского пола; выдача ветхих, бывших в употреблении одежды, обуви и постельного белья; запрет на нахождение в камере фотографий, юридической литературы, а также присылаемых родственниками распечаток правового характера, канцелярии, средств личной гигиены (сухие дезодоранты, крема до и после бритья, крем для лица и рук, освежители воздуха, ароматизаторы, ушные палочки); отсутствие в камерах зеркал, полочек для помывочных принадлежностей, полок для книг, электророзеток; недостаточность питьевой воды в камерах; запрет на самостоятельное приготовление пищи, её подогрев; ограничение норм выдачи чая, кофе, кипятка - до 3 раз в сутки, а также на приобретение продуктов питания в магазине – до 2 раз в месяц; антисанитария в помывочном отделении бани, сломанная сантехника, отсутствие междушевых перегородок, полочек для средств гигиены; недостаточность вешалок и лавок в раздевалке, помывка в одной бане всего контингента осужденных, в том числе и ВИЧ-инфицированных; несоответствие прогулочных дворов стандартам по площади, пол прогулочного двора не оборудован дренажной системой, стены побелены известкой, лавка для сидения расположена не под защитным от непогоды козырьком. 

Перечисленные условия содержания, по мнению ФИО1, не отвечают принципу недопустимости обращения и наказания, унижающего достоинство личности осужденного, и должны компенсироваться денежным эквивалентом.

Определением суда от ... года к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Российская Федерация в лице Федеральной службы исполнения наказания России, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми.

ФКУ ИК-31 на исковое заявление представлены возражения, в которых просили в удовлетворении требований ФИО1 отказать в полном объеме.

В судебных заседаниях административный истец ФИО1, участвующий в рассмотрении дела посредством использования системы видеоконференц-связи, на исковых требованиях настаивал; требования дополнил указанием на отсутствие в камерах ЕПКТ горячего водоснабжения и невозможностью общения по электронной почте.

Представитель ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми требования административного искового заявления не признала по доводам письменных возражений, согласно которым условия содержания истца в исследуемый период были надлежащими, соответствующими нормам действующего законодательства.

ФСИН России при надлежащем извещении своего представителя в судебное заседание не направило, в соответствии со статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие.

В удовлетворении ходатайства ФИО1 о вызове в суд в качестве свидетелей Б. и В. отказано, поскольку условия содержания в ФКУ ИК-31 зафиксированы видеозаписью, представленной представителем ответчика в судебное заседание для обозрения и исследования.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, в том числе, представленную ответчиками видеозапись, суд приходит к следующему.

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Указанной нормой права установлены особенности правового положения осужденных как лиц, подвергнутых уголовному наказанию: при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации, но с учетом определенных изъятий и ограничений, что соответствует положениям 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Ограничение прав и свобод осужденных осуществляется в указанных интересах как нормами уголовного законодательства, в которых применительно к конкретному виду наказания определен объем лишений или ограничений прав и свобод для этих лиц, так и нормами уголовно-исполнительного законодательства на этапе исполнения наказания, а также иными федеральными законами.

Государство должно гарантировать, что лицо содержится под стражей в условиях, совместимых с его человеческим достоинством, и что метод и способы исполнения меры лишения свободы не подвергают лицо страданиям и тяготам такой степени, что они превышают неизбежную степень страданий, присущих содержанию под стражей.

В соответствии со ст. ст. 1, 3 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека.

Согласно п. 1 ст. 13 данного Закона учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической и социальной сферы.

В условиях содержания лишенных свободы лиц с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых и санитарных условий (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания»).

В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года №47 условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Осужденные к лишению свободы, достигшие совершеннолетия, отбывают наказание в исправительных учреждениях с различными видами режимов. Режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (ст.74, ч.1 ст.82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе водворение осужденных в ШИЗО, а также перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в ЕПКТ на срок до одного года.

Являясь мерой дисциплинарного взыскания, перевод в ЕПКТ и ШИЗО, предполагает отбытие осужденными наказания в специально установленных для этого условиях, режим в которых характеризуется повышенной степенью ограничений.

Приговором Воркутинского городского суда Республики Коми от 29 октября 2014 года ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 14 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, из которых – 5 лет в тюрьме (л.д....). 

В период с 29 июня по 7 декабря 2020 года ФИО1, как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания, содержался в ЕПКТ ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми (камеры №№ 5,20,21,16а, 21а); в период с 15 по 25 июля, с 13 по 28 августа, с 28 августа по 4 сентября, с 4 по 6 сентября, с 12 по 14 ноября, с 3 по 6 декабря 2020 года – находился в ШИЗО (камеры №№ 11,12,10а,12а).

Условия содержания осужденных к лишению свободы в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и одиночных камерах определены Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, главой 24 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста Российской Федерации от 16 декабря 2016 года №295 (далее - Правила), Приказом Минюста России от 4 сентября 2016 года № 279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» (далее - Наставления), Приказом ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее – Приказ ФСИН России № 512), Приказом ФСИН России № 407 от 26 июля 2007 года «Об утвреждении каталога «Специальные (режимные изделия) для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России (далее – Приказ ФСИН России № 407), Инструкцией по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденной приказом Минюста России от 2 июня 2003 №130/дсп (далее – Приказ Минюста № 130/дсп).

Согласно ч. 1 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

О наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц, в частности может свидетельствовать переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели (абз.2 п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №47).

Из материалов дела следует, что общая площадь камер ЕПКТ ФКУ ИК-31, рассчитанная на 4 человек, составляет около 15 кв.м, жилая – 13,5 кв.м; общая площадь камер ШИЗО – около 10 кв.м, жилая – около 7 кв.м, следовательно, площадь на одного осужденного превышает 2 кв.м, что соответствует ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Согласно представленной ответчиком видеозаписи помещений ФКУ ИК-31, камеры ЕПКТ и ШИЗО в соответствии с приложением № 2 раздела II Приказа ФСИН России № 512 оборудованы откидными металлическими кроватями, тумбочкой, двумя обеденными столами и местами для сидения, умывальником, навесным шкафом, подставкой под бак с питьевой водой. 

Имеющиеся в камерах ЕПКТ/ШИЗО предметы обихода и мебель (тумбочка, два обеденных стола и четыре места для сидения, 4 откидные кровати, умывальник, навесной шкаф, табурет с бачком для питьевой воды), а также решетчатый отсекатель, ограничивающий доступ к окну с промежуточным расстоянием 0,6 м от окна, отгороженный санузел передвижению по камере не препятствуют и их наличие о невозможности свободного перемещения по камере, на что ссылался ФИО1, не свидетельствуют, следовательно, его доводы относительно недостаточного размера камер ЕПКТ/ШИЗО несостоятельны.

При этом суд принимает во внимание в качестве обстоятельства, улучшающего в данном случае положение осужденного ФИО1, создание администрацией исправительного учреждения условий для полезной деятельности вне камерного помещения – ежедневные прогулки (3 раза в день по 1,5 часа), проведение воспитательных и правовых мероприятий.

В соответствии с пунктом 1 приложения № 2 раздела II Приказа ФСИН России № 512 в ЕПКТ индивидуальное спальное место осужденного (кровать) должно быть металлическим. Деревянный настил предусмотрен на кроватях, расположенных в ШИЗО (пункт 2 приложения № 2 раздела II), что и было продемонстрировано исследованной судом видеозаписью.

В соответствии с Приказом ФСИН России № 407 полотно койки должно иметь каркас из стального уголка с решетчатым заполнением из стальных полос.

Таким образом, спальное место (кровать) осужденного ФИО1 соответствует приведенным нормативным положениям.

Наличие в камере навесного шкафа, что усматривается из видеозаписи, опровергает довод ФИО1 об отсутствии в камерах полок для книг, и иных разрешенных предметов, в том числе, помывочных. 

Поскольку табурет (место для сидения) в камере ЕПКТ/ШИЗО в соответствии с п.15.3 Приказа ФСИН № 407 служит, помимо основного предназначения, и опорой для откидных коек, его рама изготавливается из стальных уголков, само сиденье –деревянное, размер сиденья предусмотрен 370*370 мм. Исследование видеозаписи подтверждает соответствие имеющихся в камерах мест для сиденья указанным нормативам. Незначительное отклонение от размеров, о чем указывает ФИО1 в исковом заявлении – 330*330 мм, критичным, негативно влияющим на права осужденного, судом быть признано не может. 

Оборудование камер ЕПКТ и ШИЗО зеркалами и электророзетками не предусмотрено и не допускается. Согласно СП 308.1325800.2017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-исправительной системы. Правила проектирования», утвержденных Приказом Минстроя РФ от 20 октября 2017 года № 1454/пр (далее – СП 308.1325800.2017) розетки предусмотрены в ИЦ, ЛИУ, ЛПУ, а также в ИК особого режима. В соответствии с подп.9 п.32 Наставления провода электропитания светильников в камерах ЕПКТ и ШИЗО прокладываются скрыто, под слоем штукатурки, в металлических трубах.

Видеозаписью подтверждается наличие в камерах отгороженного туалета, в котором имеется унитаз и сливной кран для смыва, что соответствует п.20.6 Приказа Минюста России № 130/дсп, предусматривающим оборудование камерных помещений напольными чашами (унитазами) со смывными кранами, следовательно, довод ФИО1 об отсутствии в камере сливного бачка, что нарушает требования законодательства, признается судом несостоятельным. 

Наличие в камерах ФКУ ИК-31 отсекающей железной решетки, о чем указывает в иске ФИО1, соответствует требованиям подпункта 10 пункта 20 Главы III Наставлений, согласно которому в камерах устанавливаются металлические решетки, преграждающие доступ к окнам со стороны камер. В необходимых случаях на окнах устанавливаются устройства, препятствующие перебросам из камеры в камеру.

Из видеозаписи следует, что ограждающая решетка находится на расстоянии примерно 0,6 м от окна и его открытию не препятствует.

В соответствии с пунктом 14.55 Инструкции, утвержденной приказом Минюста России №130/дсп и п. 17.14 СП 308.1325800.2017, размеры со стороны помещения оконных проемов в камерах ЕПКТ/ШИЗО должны составлять 0,6 м по высоте и 0,9 м по ширине. Оконные проемы следует располагать максимально приподнятыми к потолку камер. 

В соответствии с подп.8 п.32 Наставления окна в камерах ЕПКТ и ШИЗО с двойными оконными переплетами оборудуются форточкой, открывающейся вовнутрь. С внешней стороны устанавливаются металлические сварные решетки. Со стороны камер окна отгораживаются решеткой, исключающей доступ к стеклу.

Расположение окон, решеток на окнах, отсекающих решетчатых перегородок в камерах ШИЗО и ЕПКТ, вопреки доводам ФИО1, соответствуют нормативам, предусмотренным Приказом №130дсп, в соответствии с которым окна, оборудованные форточкой, необходимо располагать у потолка, на оконных проемах камер следует устанавливать металлические решетки, а также предусматривать устройство отсекающих перегородок, преграждающих доступ к окнам со стороны камер. Расстояние между отсекающей решетчатой перегородкой и стеной камеры следует принимать равное 0,6 м (п.п. 15.14, 15.20 Приказа № 130/дсп), что подтверждено исследованной в судебном заседании видеозаписью.

Также из видеозаписи усматривается, что величина окон в камере ЕПКТ соответствует предусмотренному пункту 14.55 Приказа Минюста России № 130/дсп размеру. 

В камере ШИЗО размер окон составляет 0,6*0,6 м, однако данное обстоятельство никак не нарушает права осужденного, учитывая кратковременный характер пребывания в камерах ШИЗО и наличие возможности пользоваться дополнительным источником освещения в виде электроламп. 

Освещение в камерах ЕПКТ/ШИЗО соответствует требованиям п.20.33 приказа Минюста России № 130/ДСП, согласно которому освещенность жилых комнат, камер, палат, должна составлять не менее 100 лк (люкс). В соответствии с актом проверки филиала «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» ФКУЗ «...» от 18 декабря 2018 года искусственное освещение в камерах ЕПКТ/ШИЗО составляет от 105 до 109 люкс. По заключению акта проверки показатели искусственной освещенности соответствуют нормативным значениям регламентированными санитарными нормами и правилами. Из представленной административным ответчиком видеозаписи усматривается, что все исследованные камеры ЕПКТ/ШИЗО достаточно освещены тремя (в ШИЗО - двумя) большими лампами дневного света. Согласно справке ФКУ ИК-31 (л.д....), для дневного освещения используются лампы следующих марок в количествах: в камере ЕПКТ № 16А, площадью 14,8 кв.м установлены 3 светодиодные лампы ... Е27, А60, 12Вт; в камере ЕПКТ № 21А, жилой площадью 15,1 кв.м - 3 светодиодные лампы ... Е27, А60, 12Вт; в камере ЕПКТ № 5, площадью 15,1 кв.м - 3 светодиодные лампы ... Е27, А60, 12Вт; в камере ЕПКТ № 20, площадью ... кв.м - 3 светодиодные лампы ... Е27, А60, 12Вт; в камере ЕПКТ № 21, площадью 15,9 кв.м - 3 светодиодные лампы ... Е27, А60, 12Вт; в камере ШИЗО № 10А, жилой площадью 9,2 кв.м - 2 светодиодные лампы ... Е27, А60, 12Вт; в камере ШИЗО № 11, жилой площадью 8,6 кв.м - 2 светодиодные лампы ... Е27, А60, 12Вт; в камере ШИЗО № 12, жилой площадью 9 кв.м - 2 светодиодные лампы ... Е27, А60, 12Вт; в камере ЕПКТ № 12А, жилой площадью 8,5 кв.м - 2 светодиодные лампы ... Е27, А60, 12Вт. Таким образом, довод ФИО1 о недостаточном освещении в камерах опровергается материалами дела.

Таким образом, доводы истца о том, что в камерах ЕПКТ отсутствует естественное освещение, а также что искусственное освещение в камерах ЕПКТ не позволяет читать без напряжения глаз, являются несостоятельными. Имеющаяся в материалах дела выписка из истории болезни осужденного ФИО1 не подтверждает наличие диагнозов, связанных с заболеваниями глаз, в том числе сведений, указывающих на ухудшение его зрения в период нахождения в ЕПКТ.

Также, как следует из видеозаписи, окна в камерах открываются с помощью специального механизма – металлической ручки длиной 30 см с круглым наконечником для регулировки положения створки, расстояние от пола до механизма составляет не более 185 см, следовательно, каких-либо затруднений при открывании окна у осужденных не возникает.

Ограничение в ширине открывания окон, не позволяющее распахнуть его полностью, связано с принятием ФКУ ИК-31 мер безопасности, во избежание передачи (перебросов) предметов через окно из камеры в камеру.

Как отмечается в абз.2 п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года №47 о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц, может свидетельствовать отсутствие либо недостаточность вентиляции.

Пунктом 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 №64, предусмотрено, что естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы. Вытяжные отверстия каналов должны предусматриваться на кухнях, в ванных комнатах, туалетах и сушильных шкафах.

Как следует из акта-приемки выполненных работ от 31 августа 2011 года, в ФКУ ИК-31 в августе 2011 года были выполнены работы по установке приточно-вытяжной вентиляции. 

Согласно справке начальника отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ ИК-31 от 11 февраля 2021 года, в здании ЕПКТ при ФКУ ИК-31, 1984 года постройки, удаление воздуха из камер происходит через внутренние вытяжные вентиляционные каналы, самостоятельные для каждого режимного помещения, а также открытые окна. Внутристенные вентиляционные каналы расположены в стенах со стороны коридора.

Отвод вентиляционных каналов от центрального вентиляционного канала, расположенного в общем коридоре исправительного учреждения, в каждую камеру, его работоспособность, а также наличие в камерах вентиляционных решеток и окон подтверждено исследованной видеозаписью. Возможность открывания окон наряду с имеющейся приточно – вытяжной вентиляцией с механическим побуждением обеспечивает приток воздуха и проветривание помещений в целях поддержания оптимального состояния воздушной среды, что опровергает доводы истца о том, что система вентиляции не обеспечивает надлежащие условия содержания в камерах ЕПКТ/ ШИЗО.

Напольное покрытие в камерах ЕПКТ выполнено из древесно-стружечных плит, которые крепятся на болтовых соединениях к бетонному основанию полов камер. Дощатые полы согласно пунктам 17.13 и 35.13 СП 308.1325800.2017 предусмотрены лишь в палатах медицинского назначения.

Невозможность самостоятельного вскрытия полов осужденными для уборки нарушением прав истца не является. Сведений о поступающих от ФИО1 жалоб на антисанитарию в камерах материалы дела не содержат. ФИО1 в судебном заседании пояснил, что вскрытие полов для более тщательной уборки производится раз в 2-3 месяца, при этом, учитывая предусмотренную распорядком дня ежедневную уборку камер, его довод об антисанитарии в камерах является несостоятельным.

Согласно справке ФКУ ИК-31 по техническому паспорту внутренние стены камер ЕПКТ выполнены из кирпича и железобетонных плит, сверху покрытых штукатуркой и краской, что не противоречит требованиям пункта 7.12 СП 308.1325800.2017.

Довод ФИО1 о нарушении его прав, связанных с круглосуточным видеонаблюдением за его жизнедеятельностью оператором женского пола, подлежит отклонению в силу следующего.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, применение к лицу, совершившему преступление, наказания в виде лишения свободы, имея целью защиту интересов государства, общества и его членов, предполагает изменение привычного уклада жизни осужденного, его отношений с окружающими и оказание на него определенного морально-психологического воздействия, чем затрагиваются его права и свободы как гражданина и изменяется его статус как личности; в любом случае лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, т.е. такое лицо сознательно обрекает себя на ограничения, в том числе в правах на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Право администрации исправительных учреждений использовать технические средства контроля и надзора является частью механизма, обеспечивающего личную безопасность осужденных и персонала соответствующего учреждения, режим содержания осужденных, соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей (часть первая статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации), а потому само по себе осуществление видеонаблюдения не может рассматриваться как несоразмерно ограничивающее права.

С целью создания условий для предупреждения и пресечения побегов, других преступлений и нарушений установленного режима содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, повышения эффективности надзора за ними и получения необходимой информации об их поведении, а также для обеспечения выполнения других служебных задач, возложенных на учреждения и органы уголовно-исполнительной системы Приказом Минюста России от 4 сентября 2006 года № 279 утверждено Наставление по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, пунктом 60 которого установлено, что для наблюдения за поведением осужденных и лиц, содержащихся под стражей, устанавливаются видеокамеры, в том числе в камерах и коридорах режимных зданий и помещений. При этом привлечение к исполнению данной служебной обязанности сотрудников учреждения женского пола не противоречит требованиям указанных нормативных актов.

Таким образом, постоянное применение средств видеонаблюдения является обязанностью учреждения, исполняющего наказание, не противоречит обязательствам, вытекающим из ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, на что ссылался ФИО1 в судебном заседании, поскольку использование средств видеонаблюдения в исправительных учреждениях создает условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, в том числе самого истца, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, что оправдывает применение данной надзорной меры с учетом преследуемых законных целей. 

Питьевой водой осужденные обеспечиваются без ограничений. В камерах установлены 5 литровые баки с питьевой водой. Как пояснил ФИО1 в судебном заседании, в случае недостатка воды, администрация ФКУ ИК-31 по запросу осужденных предоставляет питьевую воду дополнительно.

В соответствии с пунктами 152 - 158 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, осужденным запрещается брать с собой в ШИЗО имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением двух полотенец установленного образца, алюминиевой кружки, мыла, зубной щетки, зубной пасты (зубного порошка), туалетной бумаги, средств личной гигиены, тапочек, письменных и почтовых принадлежностей, а также религиозной литературы (не более 1 экземпляра), предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения. Индивидуальные средства гигиены, одноразовые бритвы и посуда для приема пищи (за исключением кружек) хранятся в специально отведенном месте и выдаются осужденным младшим инспектором по надзору за осужденными в ШИЗО только на определенное распорядком дня время. Осужденным, водворенным в ШИЗО, разрешается пользоваться печатными изданиями из библиотеки ИУ в личное время в соответствии с распорядком дня ШИЗО (пункт 153). Письменные и почтовые принадлежности, имеющиеся у осужденных, хранятся у младшего инспектора по надзору за осужденными в ШИЗО и выдаются им на время написания писем, почтовых карточек и телеграмм (пункт 154). Осужденным, переведенным в ЕПКТ или одиночные камеры в порядке взыскания, не разрешается брать с собой имеющиеся у них личные вещи, кроме продуктов питания, двух полотенец установленного образца, алюминиевой кружки, нижнего белья по сезону и носков установленного образца, мыла, зубного порошка, пасты, зубной щетки, туалетной бумаги, предметов личной гигиены, тапочек, а также религиозной литературы (не более 1 экземпляра), предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения. Средства индивидуальной гигиены, одноразовые бритвы, посуда для приема пищи (за исключением кружек) и сигареты хранятся в специально отведенном месте и выдаются осужденным младшим инспектором по надзору за осужденными в ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах только на определенное распорядком дня время. Осужденным, переведенным в ЕПКТ и одиночные камеры, разрешается выписывать книги, журналы и газеты, иметь при себе судебные решения по уголовному делу, а также ответы по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, простые карандаши, авторучки (в неметаллическом корпусе), стержни (синего, фиолетового, черного цветов), тетради, почтовые марки, открытки, конверты, пользоваться печатными изданиями из библиотеки ИУ в соответствии с распорядком дня ПКТ, ЕПКТ, одиночных камер, при этом количество находящихся в пользовании перечисленных предметов не может быть более двух экземпляров, кроме почтовых марок, открыток и конвертов.

Согласно пункту 3 примечаний к Правилам количество вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе, определяется в приложении к приказу исправительного учреждения, утверждающему распорядок дня исправительного учреждения, исходя из местных условий и возможностей. 

Во исполнение данных требований начальником ФКУ ИК-31 5 декабря 2019 года издан приказ № 612 «Об утверждении распорядка дня для осужденных ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми» с учетом внесенных изменений от 17 ноября 2020 года (далее – Приказ № 612).

Согласно пункту 4 приложения к Приказу № 612 «Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе, исходя из местных условий и возможностей» для осужденных, отбывающих меру взыскания в помещении ПКТ, ЕПКТ установлено количество разрешенных к использованию вещей, в том числе, предметов личной гигиены (не более на одного осужденного): 1 зубная щетка, 1 зубная паста, 1 кусок мыла, 1 мыльница, 1 рулон туалетной бумаги, 1 шампунь, 1 пена или гель для бритья, 1 крем или гель после бритья – хранятся вместе с бритвенными принадлежностями и выдаются только на время, предусмотренное для помывки в бане в ШИЗО, ЕПКТ. Разрешены: периодическая печать, выписанная за счет собственных средств (газеты/журналы) – 2 экз., книги из библиотечного фонда учреждения – 2 экз. выдаются в соответствии с распорядком дня, религиозная литература (на выбор осужденного) – 1 экз., предметы культа индивидуального использования для нательного или карманного использования – 1 шт.

Для осужденных, отбывающих меру взыскания в ШИЗО разрешено иметь при себе в камере: полотенце – 2 шт., алюминиевая кружка – 1 шт., зубная щетка, паста, туалетная бумага, тапочки, религиозная литература, печатные издания из библиотеки ИУ – все по 1 шт. 

В соответствии с пунктом 6 приложения разрешены бритвенные станки многоразового использования, одноразового использования (кассеты с лезвиями к ним, маникюрные щипцы для стрижки ногтей (длиной до 6 см) – 1 шт. (использование разрешается в установленное для помывки время и распорядком дня для ЕПКТ/ШИЗО место хранения в месте, определенном для хранения бритвенных принадлежностей); медикаменты и крема медицинского назначения (по назначению врача, хранятся в медицинском кабинете, порядок выдачи для использования определять периодичностью применения по назначению врачом).

Исходя из смысла ч.1 ст. 95 УИК РФ, а также положений Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения осужденным, находящимся в ЕПКТ/ШИЗО разрешено приобретать литературу лишь путем подписки либо через книготорговую сеть за счет собственных средств, а также пользоваться услугами библиотеки исправительного учреждения.

Таким образом, к предметам запрещенного пользования относятся, в том числе фотографии, юридическая литература (кроме приобретаемых осужденным по подписке или через книготорговую сеть, либо библиотечная) и канцелярия (скрепки, стиральные резинки, линейки, стикеры, клей-карандаши), а также средства личной гигиены – дезодоранты, освежители воздуха, ароматизаторы, ушные палочки, кремы для лица и рук; кремы до и после бритья выдаются по расписанию только на время помывки в бане. 

Нахождение у осужденных, содержащихся в ЕПКТ/ШИЗО, и использование ими средств личной гигиены, помимо непосредственно разрешенных Правилами внутреннего распорядка и Приказом № 612, не допускается, в связи с чем они подлежат изъятию у осужденных и передаче на склад для хранения в соответствии с пунктом 52 Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, пунктом 6 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, по прибытию в ФКУ ИК-31 у осужденного ФИО1 находились из поименованных в исковом заявлении линейка, стерка, скрепки, маркеры, стикеры, фото беруши, крем для лица, детский крем, которые по акту приема личных вещей от 29 июня 2020 года были сданы на склад учреждения для хранения. В перечисленных в акте и изъятых у ФИО1 предметов крема до и после бритья не поименованы, акт на прием личных вещей подписан ФИО1 без каких-либо замечаний.

Согласно сведениям, представленным ФКУ ИК-31, а также пояснениям ФИО1, подписку на юридические издания он не оформлял, юридическую литературу в книготорговой сети не приобретал.

Литература юридической направленности, изъятая у ФИО1 по прибытию в ФКУ ИК-31 по акту от 29 июня 2020 года, представлена в виде распечаток, т.е. приобретена в нарушение Правил внутреннего распорядка и УИК РФ не по подписке либо книготорговую сеть, что является запрещенным. При этом ФИО1 в своих пояснениях не указывал, что во время его нахождения в ЕПКТ/ШИЗО у него изымались решения по его уголовному делу, а также ответы по результатам его обращений и жалоб.

Из записей формуляра читателя ФИО1 следует, что 5 июля 2020 года ему из библиотечного фонда были выданы Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.

Жалоб на воспрепятствование администрацией ФКУ ИК-31 в оформлении подписки либо на приобретение литературы через книготорговую сеть ФИО1 не заявлял.

Таким образом, действия администрации ФКУ ИК-31 по изъятию у ФИО1 запрещенных к использованию в период его нахождения в ЕПКТ/ШИЗО средств личной гигиены, канцелярии, юридической литературы и передаче их на хранение на склад отвечают требованиям приведенных нормативно-правовых актов, следовательно, являются законными.

В соответствии с пунктом 7 приложения к Приказу № 612 продукты осужденных, переведенных в ЕПКТ, разрешенные для получения и которые были получены ими в установленном порядке (приобретены в магазине исправительного учреждения, получены в посылке, передаче), учитывая регулярную трехразовую выдачу приготовленной горячей пищи, а также отсутствие соответствующих условий для хранения – хранятся в отдельном помещении, выдача осуществляется в соответствии с распорядком дня не более 2 кг на сутки, из расчета на 1 осужденного.

Согласно пункта 8 приложения № 1 к Правилам внутреннего распорядка к продуктам питания, которым осужденным запрещено изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, относятся продукты питания, требующие тепловой обработки (кроме чая и кофе, сухого молока, пищевых концентратов быстрого приготовления, не требующих кипячения или варки), продукты домашнего консервирования, дрожжи.

Как следует из пункта 4 приложения к Приказу № 612 «Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе, исходя из местных условий и возможностей» чай, кофе, цикорий хранятся в отдельном помещении вне камеры и выдаются осужденным еженедельно общим весом не более 200 грамм на неделю согласно распорядку дня. Распорядком дня предусмотрена трехразовая выдача осужденным кипятка для заваривания чая и кофе.

Приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости для лиц, содержащихся в ПКТ, ЕПКТ и одиночных камерах, производится согласно пункту 108 Правилам внутреннего распорядка два раза в месяц.

Приложением № 3 к Приказу № 612 также предусмотрено приобретение товаров первой необходимости в магазине учреждения 2 раза в месяц – в 1 и 3 пятницу месяца, кроме того, приобретение товаров возможно путем подачи заявок - заполнения бланков-заявлений.

В качестве нарушения административным ответчиком прав осужденного ФИО1 указывалось на незаконные ограничения, введенные Приказом начальника ФКУ ИК-31 № 612, относительно периодичности выхода в магазин для приобретения товаров, времени для написания корреспонденции, нормирования выдачи продуктов питания (чай, кофе) и кипятка, запрет на приготовление пищи в камере.

Между тем, вопреки доводам административного истца, положения Правил внутреннего распорядка позволяют начальнику исправительного учреждения внутренними ведомственными актами, исходя из местных условий и возможностей, устанавливать ограниченный перечень вещей и предметов, разрешенных для хранения и использования осужденными, что прямо предусмотрено пунктом 3 примечаний к Правилам.

В этой связи наличие перечисленных выше введенных администрацией ФКУ ИК-31 ограничительных мер о нарушении условий содержания осужденного ФИО1 не свидетельствуют.

При этом соблюдение утвержденного начальником исправительного учреждения распорядка дня, в том числе и касающегося времени на написание корреспонденции, периодичности выдачи кипятка, чая и кофе, посещение магазинов является одной из основных обязанностей осужденного.

Вопреки утверждениям истца, законодательством Российской Федерации, регламентирующим условия содержания в ЕПКТ лишенных свободы лиц, не предусмотрено обязательного наличия в каждой камере ЕПКТ/ШИЗО системы горячего водоснабжения.

Стандартные минимальные правила обращения с заключенными, принятые Первым конгрессом Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с преступниками, состоявшимся в Женеве в 1955 году, и утвержденные Экономическим и социальным советом в резолюциях 663 C (XXIV) от 13.07.1957 и 2076 (LXII) от 13.05.1977, также не предусматривают обязательного наличия горячего водоснабжения в каждой камере, где содержатся осужденные.

Пунктом 21 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, предусмотрено, что помывка осужденных должна обеспечиваться не менее двух раз в семь дней с еженедельной сменой нательного и постельного белья.

По информации, предоставленной ФКУ ИК-31, и ФИО1 не оспаривалось, истец обеспечивался помывкой в душевом помещении, оборудованном системами горячего и холодного водоснабжения, два раза в неделю в соответствии с установленным в ЕПКТ распорядком дня.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 регулярно обеспечивается помывка в бане с горячим водоснабжением, отсутствие горячей воды в камере истца не свидетельствует о причинении ему каких-либо нравственных страданий, а равно – о нарушениях ответчиком его прав на надлежащие условия содержания. 

Помывка осужденных в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах осуществляется покамерно в душевой, оборудованной в указанных помещениях (пункт 166 Правил).

В материалах дела имеется справка о том, что сантехническое оборудование душевых находится в исправном состоянии, регулярно проводится санитарная обработка помещения бани с применением дезинфицирующих средств. Надлежащее санитарное состояние душевых (помывочных) и раздевалок, их просторность, достаточное оборудование навесными крючками для одежды и скамейками, а также форточками для проветривания подтверждены видеозаписью. 

Главами II и VIII Приложения 2 к Приказу ФСИН России от 27 июля 2006 г. № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» перегородки в душевой не предусмотрены. 

Согласно ст. 5 Федерального закона от 30.03.1995 № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», ВИЧ-инфицированные граждане Российской Федерации обладают на ее территории всеми правами и свободами и несут обязанности в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В настоящее время ВИЧ-инфицированные осужденные отбывают наказание в тех же исправительных учреждениях, где и здоровые осужденные.

При условии соблюдения морально-этических и санитарно-гигиенических норм ВИЧ-инфицированные не представляют угрозы для окружающих, в связи с чем помывка осужденных – ВИЧ- инфицированных в одном банном помещении со здоровыми осужденными, о чем имеется ссылка в исковом заявлении ФИО1, в учреждениях уголовно-исполнительной системы считается допустимым.

Права ФИО1 в этой части ФКУ ИК-31 нарушены не были.

Довод ФИО1 о том, что в ИК ФКУ-31 ему запрещено иметь банные тапки опровергается раздаточной ведомостью вещевого имущества (л.д. ...), согласно которой ФИО1 по прибытию в исправительное учреждение были выданы пантолеты литьевые, предназначенные для похода в баню. Кроме того, в судебном заседании ... года ФИО1 пояснил, что резиновые тапки ему были выданы, но бывшие в употреблении.

В обоснование исковых требований ФИО1 также указано, что по прибытию в ЕПКТ он обеспечивался бельем, находящемся в ветхом состоянии.

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 декабря 2013 года № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» осужденные обеспечиваются вещевым довольствием. 

Из материалов дела следует, что в ЕПКТ существует подменный (инвентарный) фонд вещевого имущества для переодевания осужденных; вещевое имущество подменного фонда находится в удовлетворительном состоянии за счет бережного хранения и своевременного ремонта, в случае необходимости подлежит ремонту, а пришедшее в негодное состояние – списанию. Вещевое имущество выдается после санитарной обработки, которая организуется и проводится в соответствии с Инструкцией по организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора за банно-прачечным обеспечением осужденных, утвержденная Минюстом РФ от 8 ноября 2001 года № 1/29-395.

Поскольку возможность ремонта одежды осужденных прямо предусмотрена Приказом Минюста России от 3 декабря 2013 года № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах», выдача осужденным отремонтированного и годного для переодевания белья не свидетельствует о нарушении администрацией исправительного учреждения права истца на обеспечение вещевым довольствием.

При этом согласно материалам дела, вещевое имущество, а также постельное белье выдается осужденным после санитарной обработки (стирки), организуемой в соответствии с Инструкцией по организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора за банно-прачечным обеспечением осужденных, утвержденной Минюстом Российской Федерации от 8 ноября 2001 года № 1/29-395.

Выдача администрацией учреждения осужденным бывших в употреблении и годных к использованию вещей, прошедших надлежащую санитарную обработку, сама по себе не означает констатацию нарушения условий содержания истца в ЕПКТ/ШИЗО ФКУ ИК-31.

Требования ФИО1, связанные с нарушением обустройства прогулочного двора ЕПКТ ФКУ ИК-31, а именно: побелка стен, отсутствие скамейки под козырьком, отсутствие дренажа в полу, маленький метраж дворов, также не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Право осуждённых, отбывающих лишение свободы в ЕПКТ/ШИЗО, на прогулку регламентировано в статье 93 УИК РФ, предусматривающей её проведение в дневное время на специально оборудованной части территории исправительного учреждения.

В соответствии с пунктом 17.11 СП 308.1325800.2017 наружные и внутренние стены прогулочных дворов следует выполнять из силикатного и керамического кирпича, керамических камней, бетонных блоков, железобетона. По верху прогулочных дворов следует устанавливать решетку из стального прутка диаметром не менее 10 мм и размерами ячейки не более 170Ч170 мм. Над решеткой следует устанавливать металлическую тканую сетку размерами ячейки не более 50Ч50 мм (п.16.3.7). Для защиты от атмосферных осадков в прогулочных дворах со стороны наружной стены следует предусматривать козырек (навес) с выносом его внутрь двора с учетом обеспечения полного обзора прогулочного двора (п.17.5).

Подстилающие слои полов в прогулочных дворах должны выполняться бетонными толщиной не менее 100 мм, покрытия полов следует выполнять из непылящих, нескользких, морозостойких и водостойких материалов. Не допускается устройство покрытий полов прогулочных дворов из штучных материалов, плит, рулонных покрытий, досок (п.17.13).

Внутренние поверхности стен прогулочных дворов следует штукатурить (п.16.15. Приказа Минюста РФ № 130/дсп).

В силу подп.14 п.32 Наставления, к зданию ЕПКТ примыкают прогулочные дворы. В середине каждого прогулочного двора устанавливается скамейка, которая надежно крепится к полу. Над прогулочными дворами, вдоль стен, противоположных помосту для младшего инспектора, устраиваются облегченные навесы для укрытия от атмосферных осадков шириной до 1,2 м.

Согласно справке начальника отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ ИК — 31, а также подтверждено видеозаписью, при ЕПКТ функционирует 8 прогулочных дворов всесезонной эксплуатации. Наружные и внутренние стены прогулочных дворов учреждения выполнены из железобетонных плит и кирпича, что соответствует нормативным требованиям. Полы в прогулочных двориках выполнены из бетона с учетом эксплуатационных и климатических воздействий и специальных требований, толщиной не менее 100 мм. В прогулочных двориках предусмотрен открытый потолок из арматурной решетки и козырька для защиты от атмосферных осадков. В середине каждого прогулочного двора установлена скамейка. 

Размер дворов соответствует нормативу, утвержденному пунктом 18 Приказа Минюста РФ от 2 июня 2003 года №130/дсп «Об утверждении инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исправительной системы Минюста РФ» - не менее 12 кв.м и составляет 3*4 м.

За счет неровностей (небольшой выпуклости) центральной части бетонных покрытий естественный отток осадков происходит к стенам дворов, куда через стыки и щели происходит их отвод за пределы прогулочных дворов. 

Довод, заявленный ФИО1 в судебном заседании о невозможности написания и отправления писем посредством электронной почты, чем нарушены его права, отклоняется.

Осужденные наряду с иными гражданами Российской Федерации обладают правом на обращение с предложениями, заявлениями и жалобами в государственный орган, орган местного самоуправлениями. Порядок реализации данного права различается в зависимости от вида отбываемого ими наказания. Осужденные к наказаниям, не связанным с лишением свободы, направляют обращения в обычном порядке в любой доступной форме, включая форму электронного сообщения. Осужденные, содержащиеся в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы, в том числе помещенные в связи с совершением дисциплинарных проступков в ЕПКТ/ШИЗО – более строгие условия содержания, направляют корреспонденцию через администрацию учреждений и органов, исполняющих наказания, в письменной форме либо имеют возможность реализовать свое право на обращение в форме устного обращения. Такие ограничения обусловлены целями исполнения и отбывания лишения свободы, предусмотренными уголовно-исполнительным законодательством, и режимом содержания в исправительных учреждениях.

Таким образом, обязанности исправительного учреждения по предоставлению ФИО1 возможности использования электронной почты для общения уголовно-исполнительное законодательство не содержит, нарушений прав истца со стороны администрации ФКУ ИК-31 в данной части не допущено.

По информации ФКУ ИК-31 за период содержания ФИО1 в исправительном учреждении с 29 июня по 7 декабря 2020 года от него каких-либо жалоб не поступало, как и не поступало представлений из прокуратуры, вынесенных по жалобам осужденного ФИО1 на условия содержания. Данный факт ФИО1 не оспаривался. 

В соответствии с ч.5 ст.227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

С учетом установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что нарушений, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, условий содержания ФИО1 в исправительном учреждении не имеется.

Обстоятельств, свидетельствующих о жестоком и бесчеловечно обращении в отношении ФИО1, нарушении административными ответчиками его прав и свобод, включая право на уважение достоинства личности, гарантированное статьей 21 Конституции Российской Федерации, статьями 3 и 8 Конвенции о защите основных прав и свобод, частью 2 статьи 1, частью 1 статьи 3, частью 2 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Учитывая, что судом не установлено нарушений условий содержания ФИО1 в исправительном учреждении, доводы, изложенные в исковом заявлении своего подтверждения в ходе рассмотрения дела своего подтверждения не нашли, основания для присуждения компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в сумме 800 000 рублей не имеется.

Определением суда от 21 января 2021 года ФИО1 была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины. В связи с отказом в удовлетворении иска, на основании ч.2 ст.104, ч.1 ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, абз.8 п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с истца следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 227, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ ИК-31 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми, Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания о признании ненадлежащими условий содержания в период с 29 июня по 7 декабря 2020 года, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 800000 рублей оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Усть-Вымский» государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - М.Н.Таскаева 

...

... 

...

...

...