Дело № 2-275/2024

УИД 21RS0025-01-2023-001896-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 г. г. Чебоксары 

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Алиевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочно трудовую пенсию по старости,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике–Чувашии (далее ОСФР по ЧР, Отделение СФР) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочно трудовую пенсию по старости, указав в обоснование иска, что он ДД.ММ.ГГГГ. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом, в его страховой стаж не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ., а также с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку льготный характер работы не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Считает данный отказ незаконным.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 был утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Данным Списком предусмотрена профессия водолаза при условии пребывания под водой не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).

Таким образом, стаж на соответствующих видах работ исчисляется по годам, исходя из 275 часов работы под водой в год, и за полные учитываются те годы, в течение которых водолаз был под водой не менее 275 часов; а годы, в течение которых водолаз находился под водой менее 275 часов, исчисляются по месяцам, исходя из месячной нормы 25 часов в месяц, а именно: месяц, в котором имеется 25 часов и более подводной работы учитывается как один месяц, а менее 25 часов подводной работы - исключается из подсчета такого стажа.

В связи с этим, расчет ответчика специального стажа для досрочного назначения пенсии (далее - спецстаж), произведенный по дням и без учета количества часов подводной работы, является неверным.

В соответствии с пунктом 8 Порядка подтверждения периодов работы, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в качестве водолазов и других работников, занятых работой под водой, подтверждаются водолазной книжкой или другими документами (в случае отсутствия водолазной книжки), в которых имеются данные о количестве часов пребывания под водой. 

В период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. он работал водолазом в Индивидуальном частном предприятии «Подводстрой», что подтверждается записями в трудовой книжке.

Учитывая, что за период с ДД.ММ.ГГГГ года он пробыл под водой более 25 часов каждый месяц (подтверждается записями в личной книжке водолаза), то в спецстаж подлежат включению полные 6 месяцев (с ДД.ММ.ГГГГ.).

В период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. он также работал водолазом в Индивидуальном частном предприятии «Подводстрой».

Учитывая, что за период с ДД.ММ.ГГГГ он суммарно пробыл под водой 618 часов, т.е. более 275 часов (данное обстоятельство подтверждается записями в личной книжке водолаза), то в спецстаж подлежит включению полный календарный год, т.е. 12 месяцев (с ДД.ММ.ГГГГ.).

Учитывая, что за период с ДД.ММ.ГГГГ года он суммарно пробыл под водой 520 часов, т.е. более 275 часов (данное обстоятельство подтверждается записями в личной книжке водолаза), то в спецстаж подлежит включению полный календарный год, т.е. 12 месяцев (с ДД.ММ.ГГГГ.).

Учитывая, что за период с ДД.ММ.ГГГГ года он суммарно пробыл под водой 761 час, т.е. более 275 часов (данное обстоятельство подтверждается записями в личной книжке водолаза), то в спецстаж подлежит включению полный календарный год, т.е. 12 месяцев (с ДД.ММ.ГГГГ

В период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. он работал водолазом в Индивидуальном частном предприятии «Подводстрой».

В период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. он работал водолазом в предприятии индивидуальной трудовой деятельности ФИО2 

Учитывая, что за период с ДД.ММ.ГГГГ он суммарно пробыл под водой 484 часа, т.е. более 275 часов (данное обстоятельство подтверждается записями в личной книжке водолаза), то в спецстаж подлежит включению полный календарный год, т.е. 12 месяцев (с ДД.ММ.ГГГГ.).

Учитывая, что за период с ДД.ММ.ГГГГ года он пробыл под водой 36 и 28 часов соответственно, т.е. более 25 часов каждый месяц (данное обстоятельство подтверждается записями в личной книжке водолаза), то в спецстаж подлежат включению полные два месяца (с ДД.ММ.ГГГГ.).

В период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., а также с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. он работал водолазом в ООО «Подводстрой».

Учитывая, что за период с ДД.ММ.ГГГГ года он пробыл под водой более 25 часов каждый месяц (данное обстоятельство подтверждается записями в водолазной книжке), то в спецстаж подлежат включению полные семь месяцев (с ДД.ММ.ГГГГ.).

Учитывая, что за период с ДД.ММ.ГГГГ года он пробыл под водой более 25 часов каждый месяц (данное обстоятельство подтверждается записями в водолазной книжке), то в спецстаж подлежат включению полные шесть месяцев (с ДД.ММ.ГГГГ.).

Таким образом, период его работы водолазом, подлежащий включению в специальный стаж, составляет 5 лет 9 мес. (6 мес.+12 мес.+12 мес.+12 мес.+12 мес.+2 мес.+7 мес.+6 мес.).

Таким образом, поскольку он проработал водолазом более половины из 10 предусмотренных лет (выше указано, что он суммарно проработал 5 лет 9 мес.), следовательно, страховая пенсия должна быть назначена на 5 лет ранее достижения 60-летнего возраста, т.е. в 55 лет.

С учетом уточнения, просит суд:

1. Признать незаконным и отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЧР от ДД.ММ.ГГГГг. № в части не включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. в ИЧП «Подводстрой» и в предприятии индивидуальной трудовой деятельности ФИО2, и с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Подводстрой».

2. Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы в качестве водолаза:

- в ИЧП «Подводстрой» с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. и с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.,

- в предприятии индивидуальной трудовой деятельности ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., 

- в ООО «Подводстрой» с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. 

3. Обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг.

4. Взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., а также оплату услуг юриста за составление искового заявления в размере 4.000 руб. и за составление уточненного искового заявления в размере 5.000 руб. (л.д.116)

На судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежаще о слушании дела, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования с учетом уточнений поддерживает, просит удовлетворить. Также указал, что им представлены все доказательства, подтверждающие специальный стаж работы (трудовая книжка и личная книжка водолаза) и дающие право на досрочное назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ расчет специального стажа для досрочного назначения пенсии, произведенный им, является правильным, а расчет специального стажа, приведённый ответчиком по дням и без учета количества часов подводной работы, является неверным, т.к. противоречит п.8 Порядка подтверждения периодов работы, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.02.2011г. № н. (л.д. 228).

На судебное заседание представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЧР не явился, извещены надлежаще о слушании дела, представили суду заявление о рассмотрении дела без его участия, а также письменный отзыв на иск (л.д.144), в котором указали, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГг. При этом, истец просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в качестве водолаза, после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Однако истцом в Отделение не было предоставлено документального подтверждения занятости в соответствующих профессиях (должностях), на соответствующих работах (производствах) и (или) в условиях, установленных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ за данный период. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого о счета застрахованного ФИО1 в графе особые, условия труда (код), отсутствует код льготы.

Из справки, уточняющей характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии в связи с особыми условиями труда исх. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день в течении полной рабочей недели в качестве водолаза, с отработкой подводно-технических работ 2896 часов в ООО «Подводстрой». Личная книжка водолаза на имя ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заполнена директором ИЧП «Подводстрой».

Согласно записям в трудовой книжке и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на предприятии ИП ФИО2 и не мог осуществлять деятельность в качестве водолаза в ООО «Подводстрой».

Кроме того, периоды работы ФИО1 также имели место после 1 января 2013 года. Уплата дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование страхователем ООО «Подводстрой» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производились, индивидуальные сведения работодателем представлены без указания кода особых условий труда.

Также полагают, что сумма, заявленная на оплату услуг представителя, завышена, не соответствует критериям разумности и справедливости. При этом, согласно Федерального закона от 14.07.2022 №236-Ф3 «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», средства Социального фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, имеют целевое назначение, строго лимитированы и направляются на исполнение обязательств по конкретному виду обязательного социального страхования. Просят в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать. 

На судебное заседание представитель третьего лица ООО «Подводстрой» не явился, извещены надлежаще о слушании дела, представили суду заявление о рассмотрении дела без их участия (л.д.227).

На судебное заседание представитель третьего лица Пенсионный фонд РФ не явились, извещены надлежаще о слушании дела.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст.39 ч.2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закона N 400-ФЗ) установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30). 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992. 

Списком N 1, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (в редакции постановления Совмина РСФСР от 02.10.1991 N 517), установлено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц) (раздел XXIII. Общие профессии, код профессии 12100000-11465). 

До внесения изменений постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 Списком N 1 от 26.01.1991 было предусмотрено право на пенсию на льготных условиях для водолазов и других работников, занятых работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более (раздел XXIII "Общие профессии", позиция 12100000-11465). 

Согласно абзацу 5 пункта 1 данного постановления Списки N 1 и N 2 с прилагаемыми дополнениями и изменениями вводятся в действие с 01.01.1992г. 

Применяются данные Списки с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций)", с учетом которых именно с 01.01.1992г. законодатель исключает возможность для водолазов суммарного учета времени пребывания под водой с начала водолазной практики (2750 часов и более). 

Таким образом, с учетом изменения редакции стаж на соответствующих видах работ исчисляется по годам, исходя из 275 часов работы под водой в год, и за полные учитываются те годы, в течение которых водолаз был под водой не менее 275 часов; годы, в течение которых водолаз находился под водой менее 275 часов, исчисляются по месяцам, исходя из месячной нормы 25 часов в месяц, а именно: месяц, в котором имеется 25 часов и более подводной работы учитывается как один месяц, а менее 25 часов подводной работы - исключается из подсчета такого стажа. 

Из анализа вышеприведенных норм следует, что для водолазов установлены дополнительные условия назначения досрочной страховой пенсии по старости, которые выражаются в количестве и времени пребывания под водой. 

Содержащееся в разъяснении Министерства труда Российской Федерации от 11.05.1993 N 6 положение о том, что по Списку N 1 пенсии следует назначать водолазам, время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более, не свидетельствует о возможности суммарного исчисления специального стажа работы водолазов в тех случаях, когда установленная законом норма часов в год либо в месяц не вырабатывалась. 

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14). 

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14). 

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 (далее - Правила N 1015). 

Пунктом 4 Правил N 1015 установлено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 данных Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (подп. "а"); периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (подп. "б"). 

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок N 258н). 

Согласно п. 2 указанного Порядка подтверждению подлежат, в том числе, периоды работ с вредными условиями труда и в горячих цехах. 

В соответствии с п. 8 Порядка N 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в качестве водолазов и других работников, занятых работой под водой, подтверждаются водолазной книжкой или другими документами (в случае отсутствия водолазной книжки), в которых имеются данные о количестве часов пребывания под водой. 

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в Отделение СФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения СФР № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. 

При этом указано, что требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1 для мужчин в возрасте 54 года – 6 лет,

- фактическая продолжительность специального стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1 – 4 года 6 мес. 10 дн., 

- требуемая продолжительность специального стажа – 20 лет,

- фактическая продолжительность страхового стажа – 31 год 8 мес. 4 дня, 

- требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента в ДД.ММ.ГГГГ году – 23,4;

- фактическая величина индивидуального пенсионного коэффициента – имеется. 

При этом, данным решением истцу ФИО1 не были включены в стаж периоды работы: 

-с ДД.ММ.ГГГГ. – в ИЧП Подводстрой, в ИП ФИО2 в качестве водолаза, поскольку льготный характер работы не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Из копии трудовой книжки № № от ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО1 следует:

-запись № – ДД.ММ.ГГГГ – принят водолазом 3 класса Предприятие индивидуальной трудовой деятельности ФИО2, 

-запись №- уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию,

-запись № – ДД.ММ.ГГГГ – принят на должность водолаза 1 класса,

-запись № – ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию. (л.д.39-48)

Истец ФИО1 просит включить ему в специальный стаж периоды работы: 

- в индивидуальном частном предприятии «Подводстрой» с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. и с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.,

- в предприятии индивидуальной трудовой деятельности ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Из материалов дела следует, что индивидуальное частное предприятие «Подводстрой» и предприятие индивидуальной трудовой деятельности ФИО2 ликвидированы, о чем имеются выписки из ЕГРЮЛ. (л.д.95, 130)

ООО «Подводстрой» является действующим юридическим лицом, директором которого является ФИО2 (л.д.97)

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Подводстрой» следует, что ООО «Подводстрой» не является правопреемником и ИТД «Подводстрой». По данным организациям в архив документы не сдавались. (л.д.161) 

При этом, ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Подводстрой» выдало справку № уточняющую особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, из которой следует, что ФИО1, работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ, в качестве водолаза, с отработкой подводно-технических водолазных работ 2896 часов в производстве ООО «Подводстрой» в особых условиях труда в района Крайнего Севера (

<

адрес>). (л.д.17, 38)

При этом, ООО «Подводстрой» не имело право выдавать указанную справку, поскольку ФИО1 работал в ООО «Подводстрой» с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве водолаза.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Подводстрой» выдало справку уточняющую особый характер работы, из которой следует, что ФИО1 работал полный рабочий день в течении полной рабочей недели: с ДД.ММ.ГГГГ в качестве водолаза, с отработкой подводно-технических водолазных работ за период:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

в производстве ООО «Подводстрой» в особых условиях труда (код особых условий труда 27-1) и код позиции – 12100000-11465 в районах Крайнкего Севера Республики Коми 

<

адрес>. В административных отпусках не был. (л.д.190)

Директор ООО «Подводстрой» ФИО2 направил в адрес суда письмо от ДД.ММ.ГГГГ., в котором указал, что он был зарегистрирован в качестве предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. – ИЧП «Подводстрой», а также руководил ИЧП «Подводстрой» в качестве директора. ФИО1 работал у него с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве водолаза. Кроме того, в ИЧП «Подводстрой» ФИО1 работал водолазом в период с ДД.ММ.ГГГГ В виду того, что ИЧП «Подводстрой» и ИП ФИО2 ликвидировались и являются недействующими, доводит до суда информацию о льготных периодах работы ФИО1 в качестве водолаза с постоянной занятостью в производстве подводно (водолазных)- технических работах при оказании договорных услуг на промышленных предприятиях Республики Коми (ОАО «Коминефть», ОАО «Печорская ГРЭС» и др.). Записи в трудовой книжке ФИО1 за №№ заверены им и печатью ИЧП «Подводстрой», за №№ заверены также им и печатью «ИП ФИО2». В период в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 при непрерывном характере работы в качестве водолаза отработал на подводно-технических (водолазных) работах 2896 часов, о чем сделаны записи в личной книжке водолаза ФИО1 с указанием часов. Все документы, подтверждающие трудовую деятельность ФИО1 и льготный характер его работы предоставлялись в отделение ПФ по 

<

адрес>. (л.д.163)

Однако ФИО2, как руководитель вышеуказанных организаций, не исполнил свою обязанность по внесению сведений в систему обязательного пенсионного страхования о работе истца ФИО1 в особых условиях труда.

Личная книжка водолаза на имя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. заполнена директором ИЧП «Подводстрой» ФИО2 (л.д.11-12)

Личная книжка водолаза на имя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ) заполнена директором ООО «Подводстрой» ФИО2 (л.д.121-128)

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.3 Порядка).

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. 

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.4 Порядка). 

Заявленные периоды возникли после регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования. Однако, в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 в графе особые условия труда (код) за вышеуказанные периоды, код льготы отсутствует.

Таким образом, истцом не предоставлены документы о подтверждении его занятости в соответствующих профессиях (должностях), на соответствующих работах (производствах) и (или) в условиях, установленных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ за спорные периоды: в ИЧП «Подводстрой» с ДД.ММ.ГГГГ, а также у ИП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, указанные периоды работы не могут быть засчитаны в специальный стаж истца. 

В связи с чем, решение Отделение СФР от ДД.ММ.ГГГГ. в указанной части является верным.

Также истец ФИО1 просит включить ему в специальный стаж период работы водолазом в ООО «Подводстрой» с ДД.ММ.ГГГГ

При этом, на момент рассмотрения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. в выписки из ИЛС на имя ФИО1, период с ДД.ММ.ГГГГ. был проставлен с кодом особых условий труда – 27-1.12100000-11465, основание – водолаз, однако отсутствовали дополнительные сведения о часах подводных работ.

Поскольку ООО «Подводстрой» является действующим юридическим лицом, то данной организацией были скорректированы сведения о работе ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ., с указанием часов подводной работы.

ООО «Подводстрой» направил скорректированные сведения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.191)

Так, согласно выписки из ИЛС на имя ФИО1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., период его работы с ДД.ММ.ГГГГ проставлен с кодом особых условий труда – 27-1.12100000-11465, основание – водолаз, а также предоставлены дополнительные сведения: 77 ч. 0 м. (л.д.211)

Истцом также предоставлен трудовой договор б/н от ДД.ММ.ГГГГг. между ООО «Подводстрой» в лице директора ФИО2 и ФИО1, согласно которому ФИО1 обязуется выполнять работу водолаза 1 класса. Договор заключен на неопределенный срок. Работнику устанавливается пятидневная рабочая неделя. Должностной оклад – 7.900 руб., северная надбавка в размере 50% от оклада – 3.950 руб., районный коэффициент в размере 20% от оклада – 1.580 руб. (л.д.181)

При таких обстоятельствах, спорный период работы с 14ДД.ММ.ГГГГ. в качестве водолаза подлежит включению в специальный стаж истца ФИО1

Из письма ОСФР по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что с учетом периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-07-08 календарно, 0-10-27 в льготном исчислении) в качестве водолаза в МКС;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-09-27 календарно, 02-08-26 в льготном исчислении) в качестве водолаза в МКС;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-06-29 календарно) в качестве водолаза в МКС;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-03-19 календарно) в качестве водолаза в МКС;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-01-16 календарно) в качестве водолаза в МКС, ФИО1 выработал специальный стаж по Списку № года 07 мес. 26 дн.

В соответствии с разделом XXIII Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, дополненного и измененного постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 № 517, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются водолазы и другие работники, занятые на работах под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).

В силу особого характера работы водолазов и других работников, занятых на работах под водой, кроме этих условий для них законодательством установлены дополнительные требования, выражающиеся в количестве времени пребывания под водой. Поэтому стаж на соответствующих видах работ водолазам, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем вторым подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисляется следующим образом.

Сначала стаж на соответствующих видах работ исчисляется по годам, исходя из 275 часов в год. За полный год учитываются годы, в течение которых водолаз был под водой не менее 275 часов.

Годы, в течение которых водолаз находился под водой менее 275 часов, исчисляются по месяцам, исходя из месячной нормы 25 часов в месяц. Полученные месяцы суммируются и делятся на 12, в результате чего получается количество лет, в течение которых водолаз занят под водой.

Что касается разъяснения Минтруда России от 11 мая 1993 №6, то оно поясняет, что водолазам пенсия по Списку № 1 может назначаться и в том случае, если время пребывания им под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов. При этом стаж на соответствующих видах работ водолаза исчисляется в порядке, изложенном выше. Если в этом случае стаж работы водолаза по Списку № 1, будет составлять менее половины (т.е. менее 5 лет для мужчин), то оснований для назначения ему пенсии в соответствии с абзацем вторым подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не имеется. (л.д.216)

Таким образом, с учетом включённых судом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ., продолжительность специального стажа истца ФИО1 составит 04 года 07 месяцев 26 дн., при требуемом стаже 5 лет, что не достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ. 

В связи с чем, требование истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. не подлежит удовлетворению, ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя – за составление искового заявления в размере 4.000 руб., что подтверждается договором оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ., заключённого с юристом ФИО3 (л.д.22) и чеком от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.23), а также за составление уточненного искового заявления в размере 5.000 руб., что подтверждается квитанцией серии МН № и от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.140).

Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно п.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с ч.1 ст.48 Конституции Российской Федерации, каждому гарантировано право на получение квалифицированной юридической помощи.

Разумность предела судебных издержек на возмещение расходов по оплате услуг представителя, требование о которой прямо закреплено в ст.100 ГПК РФ, является оценочной категорией и применяется по усмотрению суда в совокупности с собранными по делу доказательствами. 

При рассмотрении требования о взыскании расходов на представителя, суд руководствуется ст.100 ГПК РФ и позицией Конституционного Суда РФ, отраженной в Определении № 382-О от 17 июля 2007г., согласно которой обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из предусмотренных законом способов, направленных против неосновательного завышения размера оплаты труда. 

Согласно п.12, 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.01.2016г. №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч.1 ст.100 ГПК РФ, ст.112 КАС РФ, ч.2 ст.110 АПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

При этом, согласно Положению о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. №2122-1, средства Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, имеют целевое назначение, строго лимитированы и направляются на выплаты государственных пенсий.

С учетом степени участия в деле представителя истца (подготовка и подача иска, уточненного иска), частично удовлетворенных требований, принимая во внимание требование о разумности и справедливости, суд полагает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере 6.000 руб.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Подводстрой», незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (ОГРН № включить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в качестве водолаза: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Подводстрой». 

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы:

- в индивидуальном частном предприятии «Подводстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- в предприятии индивидуальной трудовой деятельности ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также назначении досрочной страховой пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать. 

Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 6.000 руб., государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 07 марта 2024 г.