Дело № 30-2-281/2017

РЕШЕНИЕ

город Ярославль 27 июня 2017 года

Судья Ярославского областного суда Щеголькова Е.Ю. при секретаре Амелиной Я.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО1 на решение судьи Большесельского районного суда Ярославской области от 10 мая 2017 года по жалобе администрации Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

9 февраля 2017 года начальником отдела судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП по Ярославской области в отношении администрации Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей. Администрация Благовещенского сельского поселения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Как следует из постановления, правонарушение состоит в следующем: решением Большесельского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Благовещенского сельского поселения возложена обязанность предоставить ФИО10 с учетом ФИО11 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека с учетом права ФИО10 на дополнительную площадь, отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте деревни Борисовское Большесельского района Ярославской области.

На основании данного решения судом выдан исполнительный лист, судебным приставом – исполнителем возбуждено исполнительное производство.

В срок для добровольного исполнения администрация поселения решение суда не исполнила.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ должнику судебным приставом – исполнителем направлено требование об исполнении решения суда в срок 

<

данные изъяты> дней.

По истечении указанного срока решение не исполнено.

Решением судьи Большесельского районного суда Ярославской области от 10 мая 2017 года постановление начальника отдела судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП по Ярославской области от 9 февраля 2017 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При рассмотрении жалобы на постановление о назначении административного наказания судья установил, что в муниципальном бюджете отсутствуют денежные средства для приобретения жилого помещения по решению суда, также отсутствуют свободные муниципальные квартиры, за счет которых возможно было бы исполнение данного решения. Администрацией предприняты исчерпывающие меры по получению денежных средств для приобретения жилого помещения, но этих мер оказалось недостаточно для исполнения решения суда. Таким образом, судья пришел к выводу об отсутствии вины администрации поселения в правонарушении.

На решение судьи принесена жалоба начальником отдела судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП по Ярославской области в Ярославский областной суд. В жалобе ставится вопрос об отмене решения судьи и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении жалобы администрации поселения. В жалобе приводятся доводы о том, что в бездействии администрации состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, имеется.

В судебном заседании судебный пристав – исполнитель отдела судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП по Ярославской области ФИО2 жалобу поддержала.

Глава Благовещенского сельского поселения ФИО3 в удовлетворении жалобы возражал.

Заслушав законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя административного органа, исследовав дело об административном правонарушении, оснований к отмене или изменению решения судьи Большесельского районного суда Ярославской области от 10 мая 2017 года не нахожу.

Согласно части 1 статьи 30.7 КоАП РФ решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, которым данное постановление отменено и производство по делу об административном правонарушении прекращено, может быть отменено только в случае существенного нарушения судьей при рассмотрении жалобы процессуальных норм, которые не позволили всесторонне, полно и объективно ее рассмотреть.

О том, что судьей при рассмотрении жалобы допущены существенные процессуальные нарушения, начальник отдела судебных приставов в жалобе на решение не указывает.

Доводы жалобы сводятся к повторению правовой позиции данного должностного лица, изложенной в постановлении о назначении административного наказания, о том, что администрация поселения виновна в правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, иная оценка доказательств и установленных по делу обстоятельств не может явиться основанием к отмене решения, которым производство по делу прекращено.

Приходя к выводу об отсутствии вины администрации поселения в правонарушении, судья исследовал и оценил собранные по делу доказательства, результаты данной оценки в решении полно и подробно изложены. Обстоятельства, подлежащие установлению при рассмотрении жалобы на постановление о назначении административного наказания, судьей установлены. Вынесенное по делу решение мотивировано и соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Таким образом, вывод судьи об отсутствии в действиях администрации поселения состава административного правонарушения постановлен судьей с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

Порядок рассмотрения жалобы судьей соблюден. Жалоба рассмотрена судьей с соблюдением правил подведомственности.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что процессуальные нормы при рассмотрении данного дела об административном правонарушении судьей не нарушены. Оснований для отмены или изменения решения судьи Большесельского районного суда Ярославской области от 10 мая 2017 года не имеется. 

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

решила:

Решение судьи Большесельского районного суда Ярославской области от 10 мая 2017 года по жалобе администрации Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу начальника отдела судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Е.Ю. Щеголькова