2-232/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Щучанский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Симонова Ю.М.,

при секретаре Трефиловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Щучье 14 июня 2017 года 

гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Щучанском районе Курганской области об установлении факта работы и включении периода работы в стаж для назначения пенсии по старости досрочно, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Щучанском районе Курганской области об установлении факта работы в периоды с 09.02.1989г. по 30.08.1999г., с 31.08.1999г. по 11.12.2001г., в том числе: с 14.09.1992г. по 01.10.1992г., с 04.03.1993г. по 05.03.1993г., с 06.10.1993г. по 07.10.1993г., 20.10.1993г., 01.01.1994г., 13.01.1994г., 15.06.1994г., с 01.01.1999г. по 02.01.1999г., 21.11.2001г., с 17.07.2008г. по 31.07.2008г., с 01.06.2009г. по 06.06.2009г. в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы в 

<

данные изъяты> и включении указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с назначением пенсии с 10.01.2017 года, указывая, что он работал кочегаром котельной в 

<

данные изъяты>. При обращении в ГУ – Управление ПФР в Щучанском районе Курганской области за назначением ему пенсии, получил отказ. Решением ответчика ему было отказано во включении следующих периодов: с 09.02.1989г. по 30.09.1999г., с 31.08.1999г. по 11.12.2001г. – так как справка не содержит сведений об установке и условиях эксплуатации котлов (виде топлива, способе подачи топлива к котлам и удалении золы из котельной) за указанный период. Не включены периоды с 14.09.1992г. по 01.10.1992г., с 04.03.1993г. по 05.03.1993г., с 06.10.1993г. по 07.10.1993г., 20.10.1993г., 01.01.1994г., 13.01.1994г., 15.06.1994г., с 01.01.1999г. по 02.01.1999г., 21.11.2001г., с 17.07.2008г. по 31.07.2008г., с 01.06.2009г. по 06.06.2009г. Всего ему засчитали в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно лишь 2 года 3 месяца 24 дня. С решением ответчика он не согласен, полагает, что факт его работы подтверждается письменными документами: записью в трудовой книжке, приказами о приеме на работу. Фактически в спорные периоды он выполнял работу кочегара котельной на угле с удалением золы и работал на котлах с твердым топливом типа «Луга» РН, 18.КВ-300, Кв-Ст-0,235, КВ-СТ-0,2. На момент обращения в ГУ ПФР ему исполнилось 55 лет и необходимый стаж для назначения пенсии у него имеется. Ему необходимо в судебном порядке установить факт работы в спорные периоды в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в т.ч. занятого на удалении золы. Иным образом сделать это ему не представляется возможным.

В судебном заседании истец дал пояснения, согласно изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Щучанском районе Курганской области по доверенности ФИО5 с иском не согласился, указывая, что 10.01.2017г. в УПФР в Щучанском районе Курганской области обратился ФИО4 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №. Решением УПФР в Щучанском районе от 23.01.2017г. № в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано. Периоды работы с 09.02.1989г. по 30.09.1999г., с 31.08.1999г. по 11.12.2001г. не могут быть засчитаны, так как справка не содержит сведений об установке и условиях эксплуатации котлов (виде топлива, способе подачи топлива к котлам и удалении золы из котельной) за указанный период, в том числе периоды с 14.09.1992г. по 01.10.1992г., с 04.03.1993г. по 05.03.1993г., с 06.10.1993г. по 07.10.1993г., 20.10.1993г., 01.01.1994г., 13.01.1994г., 15.06.1994г., с 01.01.1999г. по 02.01.1999г., 21.11.2001г. – в соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 и с пп. 5, 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. Период работы с 17.07.2008г. по 31.07.2008г. не может быть засчитан в соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 и с пп. 5, 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. Период работы с 01.06.2009г. по 06.06.2009г. не может быть засчитан, т.к. наименование должности не предусмотрено Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Правом на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, а льготный стаж ФИО4 на дату обращения составляет 2 года 3 месяца 24 дня. Просил суд исковые требования, заявленные истцом оставить без удовлетворения.

Суд, выслушав доводы сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные суду доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В данном случае законных оснований для выхода за пределы заявленных истцом требований у суда не имеется.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Из материалов дела усматривается, что истец ФИО4, Дата рождения, 10.01.2017 обратился к ответчику ГУ УПФ РФ в Щучанском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с выполнением работ в тяжелых условиях труда по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 23.01.2017 № в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано по причине отсутствия необходимого стажа. Указанным решением истцу в соответствующий стаж не включены периоды работы: 

- с 09.02.1989г. по 30.08.1999г., с 31.08.1999г. по 11.12.2001г., в том числе: с 14.09.1992г. по 01.10.1992г., с 04.03.1993г. по 05.03.1993г., с 06.10.1993г. по 07.10.1993г., 20.10.1993г., 01.01.1994г., 13.01.1994г., 15.06.1994г., с 01.01.1999г. по 02.01.1999г., 21.11.2001г.; 

- с 17.07.2008г. по 31.07.2008г. в должности машиниста (кочегара) котельной в 

<

данные изъяты>.

В бесспорном порядке ответчиком в стаж, дающий истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, зачтено 2 года 3 месяцев 24 дня. 

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет.

В соответствие с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные нормы содержало и ранее действующее пенсионное законодательство. 

В соответствии с п. 9 Постановления № 25 Пленума ВС РФ от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п. 1 ст. 27 и п.п. 7 – 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 года (п.п. «б» п.1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Из материалов дела следует, что согласно записям в трудовой книжке (л.д. 

<

данные изъяты>), личной карточке (л.д. 

<

данные изъяты>), приказу № от 13.12.2001 г. (л.д. 

<

данные изъяты>) ФИО4 работал в 

<

данные изъяты>:

- 09.02.1989 г. принят «кочегаром»,

- 01.12.1992 г. присвоен 5 разряд по НТКС,

- 11.12.2001 г. уволен,

- 19.03.2007 г. переведен «кочегаром» (дописано «машинистом (кочегаром) котельной») 5 разряда,

- 01.08.2009 г. переведен «подсобным рабочим».

В материалы дела представлены обязанности «машиниста (кочегара) котельной» при работе на котлах с твердым топливом типа «Луга», НР-18, КВ-300, КВ-Ст-0,235 (л.д. 

<

данные изъяты>):

- прием дежурства от предыдущей смены,

- чистка котлов от золы и шлака вручную и вывоз их из котельной в течение смены,

- подвозка угля вручную со склада в котельную три раза в количестве 3 т,

- подкачка воды в систему отопления по мере утечки и испарения,

- контроль за показаниями манометра в системе отопления,

- поддержка температуры в котлах в зависимости от температуры наружного воздуха и т.д. ФИО4 ознакомлен с документом под роспись. Дата ознакомления, а также дата разработки документа не указана.

Представлены копии двух страниц из паспорта на котел отопительный «Омск-10», расположенный в котельной 

<

данные изъяты>, дата выпуска 2008 г. (л.д. 

<

данные изъяты>).

Также представлены копии двух страниц из паспорта на котел КВ-300, изготовленный в 2006 г. Назначение котла - системы отопления, дописано - запаривание корма, пастеризация молока. Вид топлива - уголь, торфобрикет, дрова. Место установки не указано (л.д. 

<

данные изъяты>).

Представлена справка ГКУ «

<

данные изъяты> диспансер» № от 27.12.2016 г., уточняющая характер работы и условия труда (л.д. 

<

данные изъяты>), согласно которой ФИО4 в периоды с 09.02.1989 г. по 11.12.2001 г., с 19.03.2007 г. по 31.07.2009 г. работал «машинистом (кочегаром) котельной», был занят на указанных работах постоянно полный рабочий день, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы, прогулов (перечислены в справке). С 01.06.2009 г. по 06.06.2009 г. истец отозван из отпуска и назначен «подсобным рабочим». Режим работы котельной: круглый год.

В качестве основания для составления справки указаны книги приказов с 1989 г. по 2001 г., с 2007 г. по 2009 г., лицевые счета, должностная инструкция «машиниста (кочегара) котельной», счета-фактуры с 2007 г. по 2009 г. Также в справке имеется указание на наличие котла КВ-300, инв. №, дата ввода в эксплуатацию 10.12.2004 г., котла водогрейного КВС-086, инв. №, дата ввода в эксплуатацию 31.12.2013 г., котла стального, инв. № от 10.06.2008 г.

Песчанская областная туберкулезная больница в ходе переименований с 31.08.1999 г. по 15.12.2011 г. получила наименование ГКУ 

<

данные изъяты>, а с 01.03.2015 г. ГКУ 

<

данные изъяты> реорганизовано путем присоединения к ГКУ 

<

данные изъяты>.

Согласно материалам наблюдательного дела ГКУ 

<

данные изъяты>, имеются перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, за 1998 г. - 2015 г.

В перечни включена профессия «машинист (кочегар) котельной». В качестве подтверждающих документов перечислены технические паспорта на котлы, описание режима работы, статистические данные, накладные на уголь и др. Работа осуществляется постоянно в течение полного рабочего дня, режим работы круглый год.

Имеются товарные накладные на уголь за 2000 г., 2002 г. - 2011 г.; штатные расписания на 1998 г. - 2002 г., 2004 г. - 2009 г., в которых предусмотрены штатные единицы «машинистов (кочегаров) котельной» («кочегаров»), «зольщиков».

Согласно инвентарной карточке учета основных средств от 28.08.2007 г. на котел КВ-300, введен в эксплуатацию 08.12.2006 г.

Представлен паспорт на котел «Луга», установленный в 

<

данные изъяты> в августе 1999 г. Назначение котла - нагрев воды для теплоснабжения. Вид топлива - каменный уголь.

Имеется также ряд других документов, свидетельствующих об использовании в котельной больницы в рассматриваемые периоды в качестве топлива угля (статистические формы «Сведения об остатке, поступлении и расходе топлива, сборе и использовании нефтепродуктов»), а также о работе ФИО4 в качестве «машиниста (кочегара) котельной» в котельной, работающей на твердом топливе (поименные списки работников, работающих по профессиям, включенным в перечни наименований профессий по Списку № 2).

Согласно нормативам предельно-допустимых выбросов вредных веществ в атмосферу (1995 г.), от 

<

данные изъяты> в атмосферу выбрасываются такие вредные вещества, как твердые частицы от сжигания твердого топлива, пыль угольная, пыль шлака, сажа, оксид углерода, оксид серы, оксид азота и др. На территории больницы расположена котельная, работающая на угле, оборудованная двумя котлами НР-18 и одним котлом КТФ-300, который работает в течение всего года. Рядом с котельной находятся склад угля и хранилище шлака.

Имеются сметы расходов 

<

данные изъяты> больницы за 1996 г., 1997 г., а также объяснительные записки к годовым отчетам за 1989 г., 1990 г., 1992 г., инвентаризационные описи от 27.12.1994 г., 29.12.1995 г., книга количественно-суммового учета, материальных ценностей за 1994 г. и ряд других документов, которые также подтверждают наличие в больнице котлов НР-18, КВ-300, закупку угля.

Согласно письму Уральского управления Ростехнадзора № от 18.04.2017 г., в котельной 

<

данные изъяты> в рассматриваемые периоды эксплуатировались котлы марки НР-18, работающие на твердом топливе (угле). Назначение котельной - производство тепловой энергии в виде горячей воды.«Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986 г. №, предусмотрена профессия «машинист (кочегар) котельной». В характеристику работ по профессии «машинист (кочегар) котельной» 5 разряда в соответствии с разделом «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих выпуска (далее - ЕТКС) выпуска № 1, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 г. №, входит: обслуживание водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе, профилактический осмотр котлов, их вспомогательных механизмов, контрольно-измерительных приборов и участие в планово-предупредительном ремонте котлоагрегатов, приемка котлов и их вспомогательных механизмов из ремонта и подготовка их к работе и другие работы.Согласно СНиП Н-35-76 «Котельные установки» отопительная котельная предназначена для обеспечения теплом систем отопления, вентиляции и горячего водоснабжения; для технологического теплоснабжения предназначены производственные котельные; отопительно-производственные котельные используются для обеспечения теплом систем отопления, вентиляции, горячего водоснабжения и для технологического теплоснабжения.Разделом XXXIII «Общие профессии» «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее - Список № 2 1991 г.), предусмотрена профессия (с дополнительными показателями) «машинисты (кочегары) котельной (на угле н сланце), в том числе занятые на удалении золы», позиции 23200000-13786.В соответствии с указанным Списком № 2 1991 г. право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется «кочегарам» любых котельных, в том числе производственных. Основным условием, выполнение которого обязательно для зачета периодов работы «кочегаров» в льготный стаж, является работа котельной или обслуживаемых котлов на угле или сланце.Если котельная часть пара или горячей воды отпускает для бытовых нужд предприятия или на отопление, горячее водоснабжение жилых или культурно-бытовых помещений, то есть является отопительно-производственной котельной, то это не лишает «кочегаров» права на досрочное пенсионное обеспечение.Дополнительно работу котельной больницы на твердом топливе подтверждает наличие в штатном расписании «зольщиков» и совмещение ФИО4 работ по указанной профессии (на основании данных карточек-справок по заработной плате).Профессия «зольщик» ранее была предусмотрена разделом «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» ЕТКС выпуска № 1, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 14.01.1969 г. № 24.В обязанности «зольщика» входило: удаление шлака и золы из топок и бункеров паровых н водогрейных котлов производственных н коммунальных котельных и поддувал газогенераторов, планировка шлаковых и зольных отвалов и другие работы.С 1985 г., в соответствии с ЕТКС выпуска № 1, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР от 31.01.1985 г. №, характеристика работы по той профессии была включена в характеристику работ по профессии «машинист (кочегар) котельной», т.е. была произведена унификация профессий.В соответствии с пунктом 17 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, при переводе работника с работы, предусмотренной Списками, на другую работу, не предусмотренную Списками, на срок до одного месяца в течение календарного года в случае производственной необходимости такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу.В соответствии с пунктом 5 указанного разъяснения право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периода ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.В материалах дела представлены карточки-справки по заработной плате за 1989 г., 1991 г., 1994 г., 1997 г., 1998 г., 1999 г., 2000 г. (л.д. 42-48). В карточках-справках имеются сведения о начислениях заработной платы, в том числе выплаты за работу в ночную смену, за совмещение работы по профессии «золыцик», за вредные условия труда. При этом сведения о количестве отработанных дней и часов не указаны, что не позволяет оценить занятость ФИО4

Наиболее характерными вредными производственными факторами, воздействующими на «машиниста (кочегара) котельной» в процессе работы, являются: повышенная температура, повышенная концентрация в воздухе рабочей зоны вредных веществ - пыль угольная, зола, двуокись кремния и другие, а также тяжесть трудового процесса.

Определением Щучанского районного суда от 27.03.2017 года по ходатайству ответчика, по делу была назначена судебная экспертиза по условиям труда ФИО4 

Согласно заключения №-ЭТД Главного управления по труду и занятости населения Курганской области от 28.04.2017 года:

Условия труда и характер работы ФИО4 в период с 09.02.1989 г. но 11.12.2001 г., за исключением периодов отвлечений от работы (отпуска без сохранения заработной платы с 14.09.1992 г. по 01.10.1992 г., прогулы с 04.03.1993 г. по 05.03.1993 г., с 06.10.1993 г. по 07.10.1993 г., 20.10.1993 г., 01.01.1994 г., 13.01.1994 г., 15.06.1994 г., с 01.01.1999 г. по 02.01.1999 г., 21.11.2001 г.), а также период с 17.07.2008 г. по 31.07.2008 г. в 

<

данные изъяты> соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., позиция 23200000-13786.

Период работы ФИО4 «подсобным рабочим» с 01.06.2009 г. по 06.06.2009 г. (истец был отозван из отпуска и назначен «подсобным рабочим», не исключена возможность, что перевод был временным по производственной необходимости) по мнению эксперта также может быть включен в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 17 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29: при переводе работника с работы, предусмотренной Списками, на другую работу, не предусмотренную Списками, на срок до одного месяца в течение календарного года в случае производственной необходимости такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу.

2. Ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО4 в течение полногорабочего дня по материалам дела не представляется возможным. В материалах делапредставлены карточки-справки по заработной плате за 1989 г., 1991 г., 1994 г., 1997 г.,1998 г., 1999 г., 2000 г., однако сведения о количестве отработанных дней и часов неуказаны.

Заключение эксперта является одним из допустимых доказательств и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 Гражданско-процессуального кодекса РФ. 

Экспертиза по условиям труда ФИО4 назначалась судом, эксперт предупреждался об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, выводы экспертом сделаны на основании представленных письменных доказательств, они максимально мотивированы и, не доверять им у суда не имеется оснований.

Занятость истца полный рабочий день в спорные периоды подтверждена совокупностью представленных доказательств, в том числе и показаниями свидетелей: ФИО1, ФИО2, ФИО3, которые суду пояснили, что котельная туббольницы работала круглогодично, поскольку помимо обеспечения больницы теплоснабжением требовалась горячая вода для прачечной, пищеблока, бани. Истец работал по занимаемой должности полный рабочий день, посменно по графику, без отвлечения от основной работы. За вредные условия труда работодатель производил истцу доплату к заработку и выдавал молоко.

У суда нет оснований не верить пояснениям этих свидетелей, поскольку обстоятельств свидетельствующих о их заинтересованности судом не установлено. Факт их работы в 

<

данные изъяты> в качестве бухгалтеров с 1979 года по 2009 год подтверждается записями в их трудовых книжках.

Показания свидетелей не служат доказательством подтверждения характера выполнения работы, однако могут являться допустимыми доказательствами в части указания времени работы истца в течение дня.

Запись в трудовой книжке не свидетельствует о приеме ФИО4 на работу на не полный рабочий день либо о приеме его на временную работу.

Оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

Таким образом, условия труда и характер работы ФИО4 в периоды работы в котельной в 

<

данные изъяты> с 09.02.1989г. по 11.12.2001 г., за исключением периодов отвлечений от работы (отпуска без сохранения заработной платы с 14.09.1992 г. по 01.10.1992 г., прогулы с 04.03.1993 г. по 05.03.1993 г., с 06.10.1993 г. по 07.10.1993 г., 20.10.1993 г., 01.01.1994 г., 13.01.1994 г., 15.06.1994 г., с 01.01.1999 г. по 02.01.1999 г., с 21.11.2001 г. по 30.11.2009г., а также период с 17.07.2008 г. по 31.07.2008 г.), соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, позиция 23200000-13786.

В соответствии с п. 17 Постановления Минтруда от 22.05.1996г. № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет при переводе работника с работы, предусмотренной Списками, на другую работу, не предусмотренную Списками, на срок до одного месяца в течение календарного года в случае производственной необходимости такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу.

В силу пункта 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Таким образом, действительно законодателем предусмотрена возможность включения в специальный стаж работника периода работы, связанного с производственной необходимостью в порядке перевода, в случае если он в течение календарного года суммарно не превышает одного месяца.

Как следует из материалов дела, инициатором перевода истца с 01.06.2009г. по 06.06.2009г. на иную работу, а именно для замещения должности подсобного рабочего, не предусмотренной Списком являлся работодатель (приказ № от 01.06.2009г.), вместе с тем, приказ о переводе не содержит ссылку на то, что такой перевод истца был связан именно с производственной необходимостью, а иных доказательств подтверждающих данное обстоятельство истцом суду не предоставлено, то указанный период по мнению суда не может быть включен в специальный стаж для начисления пенсии. 

На момент обращения истца в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Щучанском районе Курганской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по п.2 ч. 1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года №, на 10.01.2017г. его специальный стаж составлял более 12 лет 6 месяцев и страховой стаж более 25 лет.

Суд считает необходимым обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Щучанском районе включить в стаж работы истца, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» вышеуказанные периоды работы, как соответствующие профессии «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» и назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», - с 10.01.2017 года по достижению истцом возраста 55 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 удовлетворить частично. 

Установить факт работы ФИО4 машинистом (кочегаром) котельной (на угле и сланце), в том числе занятым на удалении золы в период с 09.02.1989г. по 11.12.2001 г. (за исключением периодов отвлечений от работы (отпуска без сохранения заработной платы с 14.09.1992 г. по 01.10.1992 г, прогулы с 04.03.1993 г. по 05.03.1993 г., с 06.10.1993 г. по 07.10.1993 г., 20.10.1993 г., 01.01.1994 г., 13.01.1994 г., 15.06.1994 г., с 01.01.1999 г. по 02.01.1999 г., 21.11.2001 г.; а также с 17.07.2008 г. по 31.07.2008 г.) работа в должности подсобного рабочего с 01.06.2009г. по 06.06.2009г.), в 

<

данные изъяты>.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Щучанском районе Курганской области включить ФИО4 в стаж работы, дающей право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периоды его работы 09.02.1989г. по 11.12.2001 г., (за исключением периодов отвлечений от работы (отпуска без сохранения заработной платы с 14.09.1992 г. по 01.10.1992 г., прогулы с 04.03.1993 г. по 05.03.1993 г., с 06.10.1993 г. по 07.10.1993 г., 20.10.1993 г., 01.01.1994 г., 13.01.1994 г., 15.06.1994 г., с 01.01.2009 г. по 02.01.1999 г., 21.11.2001 г.; а также с 17.07.2008 г. по 31.07.2008 г.); работа в должности подсобного рабочего с 01.06.2009г. по 06.06.2009г.) в 

<

данные изъяты> в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятым на удалении золы. 

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Щучанском районе Курганской области назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», - с 10.01.2017 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Курганский областной суд в течение месяца, с подачей жалобы через Щучанский районный суд. 

Судья: Ю.М. Симонов