Дело № (2-2974/2024) (УИД 37RS0№-51)

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года 

<

адрес>

Фрунзенский районный суд 

<

адрес>

в составе председательствующего судьи Лебедевой О.И.,

при секретаре ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Водоканал» о защите прав потребителя,

установил:

ФИО1 обратилась в Шуйский городской суд 

<

адрес> с иском к Акционерному обществу «Водоканал» (далее - АО «Водоканал»), в котором просила: признать незаконными действия ответчика: по выставлению истцу платежного документа за декабрь 2021 года, не соответствующего требованиям приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг»; выставление истцу платежного документа за декабрь с суммой к оплате 123,79 руб.; начисление в мае и июне 2021 года излишних начислений; неисполнение требований претензии, а именно: провести проверку правильности начисления за 2021 год предъявленного к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты за коммунальные услуги; выдать надлежаще оформленный документ, содержащий правильно начисленные платежи за указанный период обслуживания квартиры, заверенный подписью руководителя и печатью; предоставить информацию за указанный период о помесячных объемах потребленных коммунальных ресурсов по показаниям общедомовых приборов учета, суммарном объеме соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Истец просит обязать ответчика в течение одного дня со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в соответствие с требованиями п.31д Правил № документ, содержащий правильно начисленные платежи за 2021 год, заверенный подписью руководителя и печатью; предоставить оформленный в соответствии с требованиями законодательства платежный документ по квартире истца за месяц, в котором вступит в силу данное судебное решение, указав в платежном документе правильно начисленные платежи с учетом всех предусмотренных законодательством перерасчетов за прошедшие периоды. ФИО1 просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда за нарушение прав истца в сумме 10000 руб., установить судебную неустойку в размере 5000 руб. за каждый полный и неполный месяц неисполнения в срок решения суда.

В обоснование требований истец указывает на то, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>Б, 

<

адрес>, и оплачивает ответчику коммунальные платежи за холодную воду (ХВС), стоки ХВС и ГВС. Холодное и горячее водоснабжение учитывается индивидуальными приборами учета воды. До декабря 2021 года платежные документы истец не получала, в связи с чем не могла передавать показания приборов учета и оплачивать услуги. АО «Водоканал» предоставил платежный документ за декабрь 2021 года через почтовый ящик, однако документ не содержал предусмотренную законодательством информацию, вследствие чего невозможно понять, каким образом произведены начисления, перерасчеты. ФИО1 обратилась к ответчику по телефону с просьбой представить дубликаты платежных документов и объяснить начисления, однако получила отказ. На сайте ресурсоснабжающей организации посмотреть и скачать документы до мая 2021 года не представилось возможным, квитанция за июль 2021 года отсутствовала.

Определением Шуйского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Водоканал» передано по подсудности на рассмотрение во Фрунзенский районный суд 

<

адрес>.

Истцом неоднократно уточнялись исковые требования, в окончательной редакции истец просит: признать незаконными действия ответчика: по выставлению платежного документа за декабрь 2021 года, не соответствующего требованиям приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №-пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг»; выставление истцу платежного документа за декабрь с суммой к оплате 123,79 руб.; начисление в июне 2021 года излишних начислений; неисполнение требований претензии, а именно: провести проверку правильности начисления за 2021 год предъявленного к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты за коммунальные услуги; выдать надлежаще оформленный документ, содержащий правильно начисленные платежи за указанный период обслуживания квартиры, заверенный подписью руководителя и печатью; предоставить информацию за указанный период о помесячных объемах потребленных коммунальных ресурсов по показаниям общедомовых приборов учета, суммарном объеме соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Истец просит обязать ответчика в течение одного дня со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в соответствие с требованиями п.31д правил 354 документ, содержащий правильно начисленные платежи за 2021 год, заверенный подписью руководителя и печатью; предоставить оформленный в соответствии с требованиями законодательства платежный документ по квартире истца за месяц, в котором вступит в силу данное судебное решение, указав в платежном документе правильно начисленные платежи с учетом всех предусмотренных законодательством перерасчетов за прошедшие периоды. ФИО1 просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда за нарушение прав истца в сумме 10000 руб., установить судебную неустойку в размере 5000 руб. за каждый полный и неполный месяц неисполнения в срок решения суда, взыскать судебные расходы в сумме 46000 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «СКС».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещалась своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела или объявлении в судебном заседании перерыва не представила.

Представитель истцапо доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела или объявлении в судебном заседании перерыва не представил, ранее в судебном заседании заявленные требований поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительных пояснениях к нему.

Представитель ответчика АО «Водоканал» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела или объявлении в судебном заседании перерыва не представил, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил в материалы дела возражения на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении требований ФИО1 отказать, указал, что истцом в нарушение требований законодательства в 2021 году не представлялись показания прибора индивидуального учета, в связи с чем плата за потребленную коммунальную услуг начислялась из расчета среднемесячных показаний, а также по нормативу. После проведения проверки контролером АО «Водоканал», составления актов ФИО1 производились перерасчеты платы. Представитель Общества указал, что АО «Водоканал» не является исполнителем коммунальных услуг в целях содержания общего имущества в МКД, в связи с чем оснований для указания в платежных документах сведений о потребленных коммунальных ресурсах на общедомовые нужны у ответчика не имелось. Исполнителем данной услуги является управляющая компания. Дополнительно представитель ответчика пояснил, что доставка квитанций осуществляется силами сотрудников АО «Водоканал», сослался на пропуск срока исковой давности по требованиям о признании незаконными действий ответчика о произведении начислений за май 2021 года.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «СКС» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела или объявлении в судебном заседании перерыва не представил.

Руководствуясь ст.167 ГПКРФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные в дело доказательства в совокупности, показания свидетеля, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу ч.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ (п.5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Согласно ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>Б, 

<

адрес>.

В ходе рассмотрения дела судом также установлено, и не оспорено сторонам, что в спорный периодАО «Водоканал» являлось исполнителем коммунальной услуги по холодному водоснабжению и водоотведению в МКД по адресу:

<

адрес>Б.

Квартира№оборудована индивидуальным прибором учета расхода холодной воды маркиСВК-15со сроком поверки доДД.ММ.ГГГГ, что сторонами также не оспорено.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила №).

В соответствии с п. 6 Правил № предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в п.п.9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Истец просит признать незаконными действия ответчика по выставлению платежного документа за декабрь 2021 года, не соответствующего требованиям приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг».

Требования к платежному документу и сведения, содержащиеся в нем, определены Правилами №.

Объем информации, подлежащей отражению в платежном документе, отражен в п.69 Правил №, согласно которому квитанция должна содержать:

а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

г(1)) размер повышающего коэффициента, предусмотренного п. 42 настоящих Правил, в случае применения такого повышающего коэффициента при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу, а также размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учета повышающего коэффициента;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:

пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами;

иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с п.п. 72 и 75 настоящих Правил;

к(1)) штриховые коды, предусмотренныеГОСТР56042-2014 (при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме, управляемом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также при непосредственном управлении многоквартирным домом решения об отказе от указания в платежном документе штриховых кодов, предусмотренныхГОСТ Р56042-2014, такие штриховые коды в платежном документе не указываются);

л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

Пунктом 71 Правил№ предусмотрено, что примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.

Объем информации, предусмотренный Правилами№, Приказом №/пр, к отображению в платежном документе обязателен. При этом исполнитель вправе указывать в платежном документе дополнительную информацию, не предусмотренную данными документами.

Из представленных в материалы дела квитанций АО «Водоканал», выставленных в адрес ФИО1, усматривается, что данные платежные документы, соответствуют вышеизложенным требованиям, поскольку в них отражен весь необходимый объем информации, предусмотренный действующим законодательством.

При этом, суд отмечает, что форма платежного документа, утверждённая Приказом №/пр, носит типовой, рекомендательный характер. Указанная позиция согласуется с позицией Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, отраженной в определении от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Ссылки представителя истца на отсутствие в платежных документах, выставленных АО «Водоканал», сведений об объемах потребления ХВС и стоков ХВС на общедомовые нужды, о несоблюдении формы не свидетельствуют.

В силу пп. «е» п. 31 Правил№исполнитель обязан при наличииколлективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показаниятакого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца, а в случаях,предусмотренных пп. «б», «г» - «ж» п. 17 настоящих Правил,принимать не позднее 26-го числа текущего месяца в порядке, определенномдоговором приобретения такого прибора учета от управляющей организации,товарищества или кооператива, осуществляющих управление многоквартирнымдомом, и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных(общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию втечение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться сосведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета,обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных(общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течениене менее 3 лет.

Общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) должны быть отражены в платежных документах, выставляемых исполнителем коммунальной услуги в соответствии с пп. «е» п. 69 Правил№.

Согласно представленным в материалы дела платежным документам, выставленным АО «Водоканал» ФИО1, показания общедомовых приборов учета холодной воды за расчетный период, суммарный объем потребления коммунального ресурса (холодной воды), поставляемого в МКД, потребленного во всех жилых и нежилых помещениях вМКД ответчиком не указываются.

В соответствии со ст. 161 и ч.ч. 2, 3 ст. 162 ЖК РФ на управляющую организациювозложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирногодома и по предоставлению собственникам помещений всего комплексакоммунальных услуг.

Согласно п. 31(1) Правил№управляющая организация при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать или получать от гарантирующего поставщика, если такой прибор учета должен быть присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца, а в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «г» - «ж» пункта 17 настоящих Правил, принимать не позднее 26-го числа текущего месяца в порядке, определенном договором приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, показания такого прибора учета от управляющей организации, товарищества или кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом, и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.

Из показания допрошенного в качестве свидетеля ФИО3, являющегося сотрудником управляющей организации ООО «СКС», осуществляющей управление жилого 

<

адрес>Б по 

<

адрес>, следует, что указанный жилой дом оборудован общедомовым прибором учета холодной воды, ежемесячно представитель данного общества снимает показания и передает их АО «Водоканал», исполнителем коммунальной услуги по содержанию общего имущества МКД является управляющая организация.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Пояснения свидетеля последовательны, не противоречат иным имеющимся в деле доказательствам.

Таким образом, поскольку АО «Водоканал» не являлось в спорный период времени исполнителем коммунальной услуги по содержанию общего имущества МКД, обязанности указывать в квитанциях вышеуказанные сведения у него не имелось.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает в действиях АО «Водоканал» нарушений в части выставления платежных документов, не отвечающих требованиям законодательства, в связи с чем оснований для удовлетворения требований ФИО1 в указанной части не имеется. Форма платежного документа, утвержденная Приказом №/пр, носит типовой, рекомендательный характер и не является обязательной.

Истцом заявлены требования о признании незаконными действий ответчика по выставлению платежного документа за декабрь 2021 года с суммой к оплате 123,79 руб.; начисление в июне 2021 года излишних начислений.

Разрешая данные требования, суд учитывает следующее.

Судом на основании представленных в дело доказательств установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что ФИО1 показания индивидуального прибора учета ХВС ответчику в 2021 году своевременно не передавали, передача показаний осуществлялась путем проведения проверок контролером АО «Водоканал», о чем составлялись соответствующие акты.

Статьей 157 ЖК РФ определено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; при расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (ч. 1). Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом положений части 9 настоящей статьи. Указанные правила должны предусматривать в том числе порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в многоквартирных домах, которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии (ч. 1.1).

Подп. «ж» п. 31 Правил №установлена обязанность исполнителя принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, если прибор учета электрической энергии не подключен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях, а также в случаях, предусмотренных пунктами «г» - «ж» пункта 17 настоящих Правил, передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом.

Согласно подп. «к(1)» п. 33 вышеуказанных правил потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в п. 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода.

В п. 37 Правил №определено, что расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив); плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Подпунктом «б» п. 59 Правил №регламентировано, чтоплата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периодыв случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).

В силу п. 60 Правил №по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

С учетом приведенных законоположений обязанность по передаче показаний приборов учета лежит на лицах, проживающих в жилом помещении; нарушение срока передачи показаний индивидуального прибора учета влечет для гражданина-потребителя неблагоприятные последствия в виде выставления оплаты за коммунальную услугу исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, а по истечении предельных расчетных периодов - из нормативов потребления.

Согласно п. 61 Правил №,если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Судом установлено и не оспаривалось представителем истца, что показания приборов индивидуального учета в 2021 году ФИО1 не передавались. 

Так, показания приборов индивидуального учета были получены контролером АО «Водоканал» в июле 2019 года, в феврале 2020 года, в августе 2020 года, в мае 2021 года, в ноябре 2021 года.

После фиксации показаний ИПУ контролером истцом сведения за последующие периоды в АО «Водоканал» не передавались до следующей проверки контролера ресурсоснабжающей организации.

В связи с указанными обстоятельствами ответчиком в указанные периоды выставлялись счета с суммой платежа, рассчитанной в соответствии с п.п. 59, 60 Правил № с последующим перерасчетом после проведенной очередной проверки.

Следует отметить, что с сентября 2020 года по январь 2021 года (5 месяцев) включительно АО «Водоканал» производились начисления оплаты исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса. 

Вместе с тем, указанное обстоятельство нарушения прав ФИО1 не повлекло, поскольку сумма начисленной оплаты исходя из среднемесячных показаний потребления не превышала стоимости потребленного коммунального ресурса, рассчитанного на основании норматива потребления.

Суд не может согласится с позицией представителя истца о неверно определенном среднемесячном объеме потребленного коммунального ресурса, поскольку данный объем рассчитан исходя из зафиксированного объема потребления, подтверждается представленными представителем АО «Водоканал» документами, не опровергнутыми истцом. Нарушения в части определения среднемесячного объема потребления коммунального ресурса судом не установлено.

Таким образом, учитывая, что в 2021 году в установленный законом срок (до 25 числа) показания ИПУ ХВС истцом не передавались, суд полагает, что ответчик правомерно начислил плату за коммунальный ресурс исходя из среднемесячного объема потребленного коммунального ресурса, а впоследствии из норматива потребления.

Также суд учитывает, что после проведения проверок контролером, АО «Водоканал» осуществлялся перерасчет размера платы за ХВС и водоотведение по квартире истца исходя из снятых в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета, о чем составлялся акт, соответствующие сведения вносились в специальное программное обеспечение.

Истцом не представлено доказательств иного потребления коммунального ресурса в спорный период времени.

В силу ч. 4 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В связи с несвоевременно и не в полном объеме произведенными истцом оплатами коммунального ресурса, АО «Водоканал» производилось начисление пеней. 

С учетом изложенного, принимая во внимание, что права истца были восстановлены путем произведения ответчиком перерасчета платы за холодное водоснабжение и водоотведение с учетом показаний ИПУ, учитывая, что начисление платы за коммунальный ресурс на протяжении 2021 года, в том числе и в декабре 2021 года,было обусловлено действиями самого истца, не предоставившего показаний ИПУ в установленные законом сроки (до25 числа соответствующего месяца), суд приходит к выводу о том, что оснований для признания действий АО «Водоканал» по начислению такой платы исходя из среднемесячного объема потребления и по нормативу незаконными не имеется.

Из совокупности представленных в дело доказательств, квитанций, актов поверки, оборотных ведомостей, расчета размера платы по лицевому счету 

<

***> судом не установлено нарушений, допущенных при начислении оплаты ФИО1 в июне и в декабре 2021 года, в том числе не установлено наличие излишних начислений. Истцом и его представителем суду не представлено в материалы дела доказательств, подтверждающих внесение платежей за потребленные коммунальные услуги с указанием назначения платежа и свидетельствующих о неверном распределении АО «Водоканал» поступивших от ФИО1 денежных сумм.

Следует отметить, что начисление ответчиком оплаты за потребленные коммунальные ресурсы исход из объема среднемесячного потребления, а впоследствии и по нормативу, было обусловлено не бездействием ответчика, не выполнившего проверку достоверности показаний ИПУ ХВС в квартире истца, а бездействием самой ФИО1, не представившей исполнителю коммунальной услуги сведения о показаниях прибора учета в установленный законом срок. При этом, отсутствие на сайте АО «Водоканал» платежного документа за июнь 2021 года, исходя из совокупной оценки представленных в дело доказательств и установленных по делу обстоятельств, не может быть расценено судом, как безусловно нарушающее права и законные интересы ФИО1, поскольку возможность передачи показаний иным способом прямо регламентирована положениями Плавил №. Доказательств, свидетельствующих о том, что истец предпринимала попытки к передаче показаний, а равно к получению информации о начислениях по лицевому счету в указанный период иным способом, в материалах дела не имеется.

Поскольку судом не установлено факта неверного произведения АО «Водоканал» платы за потребленные коммунальные услуги в 2021 году, оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет начислений по квартире истца не имеется.

С учетом отказа в удовлетворении судом выше указанных требований, оснований для удовлетворения производных от них требований об обязании АО «Водоканал» предоставить в соответствии с требованиями п. 31 д Правил № документ, содержащий правильно начисленные платежи за2021 год, заверенные подписью руководителя и печатью; предоставить оформленный в соответствии с требованиями законодательства платежный документ по квартире истца за месяц, в котором вступит в законную силу данное судебное решение, указав в платежном документе правильно начисленные платежи с учетом всех предусмотренных законодательством перерасчетов за прошедшие периоды у суда также не имеется.

В исковом заявлении ФИО1 просит признать незаконными действия ответчика по неисполнению требований претензии.

Разрешая данные требования, суд учитывает следующее.

Судом установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что ФИО1 обратилась в АО «Водоканал» с претензией от ДД.ММ.ГГГГ, в которой просила провести проверку правильности начисления за 2021 год предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты за коммунальные услуги по квартире истца; выдать надлежащим образом оформленный документ, содержащий правильно начисленные платежи за указанный период обслуживания квартиры, заверенный подписью руководителя и печатью; предоставить информацию за указанный период о помесячных объемах потребленных коммунальных ресурсов по показаниям общедомовых приборов учета, суммарном объеме соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также произвести перерасчет платежей с учетом штрафа за завышенные начисления, оплатить пени за оплаченные излишние платежи почтовым переводом на адрес квартиру, компенсировать моральный вред в размере 5000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ответчиком предоставлен ответ №, в соответствии с которым истцу предложено уточнить по какой из позиций счета-квитанции имеются вопросы, разъяснен порядок начисления платы и произведения перерасчета с указанием на неисполнение ФИО1 обязанностей по предоставлению сведений индивидуального прибора учета холодной воды с августа 2020 года по январь 2021 года, с июня 2021 года по август 2021 года. АО «Водоканал» в ответе на претензию также указало на произведение перерасчета платы за период нормативных начислений за водопотребление и водоотведение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с отражением в счете-квитанции за май 2021 года и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с отражением в счете-квитанции за декабрь 2021 года.

Одновременно ответчиком истцу предоставлена информация общедомового прибора учета с разъяснением, что расходы на оплату холодной воды при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД должны вноситься потребителями в управляющую организацию.

Относительно информации о произведенных начислениях по лицевому счету 

<

***>, примененных нормативах ответчиком предложено ознакомиться (распечатать) с счет-квитанциями в личном кабинете на официальном сайте АО «Водоканал».

Дополнительно истцу представлена таблица, содержащая сведения о показателях общедомового прибора учета, установленного в 

<

адрес>Б по 

<

адрес>, в том числе с указанием периода, расходов, периода снятия показаний, количества проживающих граждан с расходом по нормативу, расход по ИПУ жителей, расхода по субабонентам, перерасчеты и общий расход.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что АО «Водоканал» ФИО1 предоставлен ответ на все поставленные в претензии вопросы, а также предоставлена интересующая информация. Одновременно ответчиком даны разъяснения по вопросам начисления платы за потребленные коммунальные услуги, поставляемые АО «Водоканал», и отсутствии оснований для произведения перерасчета. Несогласие ФИО1 с ответом АО «Водоканал» основанием для признания действий ответчика незаконными являться не может.

Разрешая доводы истца о не выставлении в ее адрес платежного документа за холодное водоснабжение и водоотведение заиюнь 2021, а также отсутствии данного платежного документа на официальном сайте АО «Водоканал», суд исходит из того, что согласно пояснениям представителя ответчика платежный документ был сформирован и направлен по адресу истца:

<

адрес>Б, 

<

адрес>.

Согласно распечатки скриншота страницы сайта АО «Водоканал», представленной в материалы дела истцом, следует, что на момент ее распечатки отсутствовала возможность скачать указанный документ.

Однако, не смотря на отсутствие со стороны ответчика доказательств отправки по адресу истца спорного платежного документа, ФИО1 не доказан факт нарушения данным обстоятельством каких-либо ее прав и законных интересов, наличия препятствий для выполнения ею обязанности по оплате выставленного счета. Более того, в материалы дела представлен платежный документ, подтверждающий факт оплаты истцом коммунального ресурса за спорный период.

Поскольку в ходе рассмотрения дела судом не установлено фактов нарушения ответчиком прав истца как потребителя, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда не имеется.

С учетом отказа в удовлетворении исковых требований истца основания для взыскания с ответчика судебной неустойки и судебных расходов на оплату услуг представителя отсутствуют.

При таких обстоятельствах, заявленные ФИО1 требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении искаФИО1 к Акционерному обществу «Водоканал» о защите прав потребителя отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд 

<

адрес> в течение месяца с даты его принятия в окончательном форме.

Председательствующий подпись О.И. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года