Дело № 2-3033/2017 23 октября 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Грибова И.Н.,

при секретаре Кузнецовой К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) во 

<

адрес> Санкт-Петербурга о включении в специальный стаж периодов работы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) во 

<

адрес> Санкт-Петербурга (далее - УПФР во 

<

адрес> Санкт-Петербурга) о включении в специальный стаж периодов работы.

В обоснование заявленных требований ФИО4 указала, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях»), как педагогическому работнику в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа.

ФИО4 также указала, что, принимая решение об отказе в удовлетворении ее заявления, комиссией не были включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в ясли-саду № Пушкинского РОНО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального воспитателя по контракту в средней школе № с углубленным изучением немецкого языка 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального воспитателя в Муниципальной общеобразовательной среднего (полного) общего образования школе № с углубленным изучением иностранных языков 

<

адрес> Санкт-Петербурга; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя на 1 ставку в Государственном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 

<

адрес> Санкт-Петербурга; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя на 0,75 ставки в Государственном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 

<

адрес> Санкт-Петербурга и в должности учителя музыки на 0,44 ставки по совместительству в Государственном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе № с углубленным изучением иностранных языков Кировского административного района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя на 0,75 ставки в Государственном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 

<

адрес> Санкт-Петербурга и в должности учителя музыки по совместительству (0,83 ставки, 0,61 ставки, 0,68 ставки) в Государственном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением иностранных языков Кировского административного района, поскольку должности музыкальный руководитель и музыкальный воспитатель Списком 1991 года не предусмотрены.

Между тем, ФИО4 указывает, что вышеуказанные периоды подлежат зачету в специальный стаж на основании представленных документов.

Ссылаясь на данные обстоятельства, ФИО4 просила включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в ясли-саду № Пушкинского РОНО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального воспитателя по контракту в средней школе № с углубленным изучением немецкого языка 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального воспитателя в Муниципальной общеобразовательной среднего (полного) общего образования школе № с углубленным изучением иностранных языков 

<

адрес> Санкт-Петербурга; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя на 1 ставку в Государственном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 

<

адрес> Санкт-Петербурга; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя на 0,75 ставки в Государственном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 

<

адрес> Санкт-Петербурга и в должности учителя музыки на 0,44 ставки по совместительству в Государственном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе № с углубленным изучением иностранных языков Кировского административного района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя на 0,75 ставки в Государственном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 

<

адрес> Санкт-Петербурга и в должности учителя музыки по совместительству (0,83 ставки, 0,61 ставки, 0,68 ставки) в Государственном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением иностранных языков Кировского административного района.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, ее представитель – ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по заявленным основаниям.

Ответчик представитель УПФР во 

<

адрес> Санкт-Петербурга ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, оценив представленные в материалы дела доводы и доказательства, приходит к следующему.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в УПФР во 

<

адрес> Санкт-Петербурга с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, поскольку она осуществляет педагогическую деятельность более 25 лет.

Решением УПФР во 

<

адрес> Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано со ссылкой на то, что на момент ее обращения по наиболее выгодному варианту страховой стаж составляет 16 лет 08 месяцев 07 дней, при этом в специальный стаж не могут быть включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в Ленинградском педагогическом училище №, поскольку Списком 1991 года включение в специальный стаж периода обучения не предусмотрено;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет в должности музыкального руководителя в Ясли-саду № Пушкинского РОНО, поскольку наименование должности Списком 1991 года не предусмотрено;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с полутора до двух с половиной лет в должности музыкального руководителя в Ясли-саду № Пушкинского РОНО, поскольку наименование должности Списком 1991 года не предусмотрено;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в ФИО1 государственном педагогическом университете им. ФИО9, поскольку Списком 1991 года включение в специальный стаж периода обучения не предусмотрено;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального воспитателя по контракту, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 19 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального воспитателя в средней школе № с углубленным изучением немецкого языка 

<

адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ переименована в Муниципальную общеобразовательную среднего (полного) общего образования школу № с углубленным изучением иностранных языков 

<

адрес> Санкт-Петербурга), так как наименование должности «музыкальный воспитатель» Списком 1991 года не предусмотрено;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, так как Списком 1991 года включение указанного вида отпуска в специальный стаж не предусмотрено;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения в учебных отпусках, так как Списком 1991 года включение указанного вида отпуска в специальный стаж не предусмотрено;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя на 1 ставку в Государственном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 

<

адрес> Санкт-Петербурга, так как наименование должности не предусмотрено Списком 1991 года;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя на 1 ставку в Государственном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 

<

адрес> Санкт-Петербурга, так как сведениями индивидуального (персонифицированного) учета указанные периоды работодателем как специальный стаж не подтверждены;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки по совместительству с педнагрузкой 8 часов неделю (0,44 ставки заработной платы) в Государственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования школа № с углубленным изучением иностранных языков 

<

адрес>, так как не подтверждено выполнение заявителем нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) в соответствии с п. 1 Правил 1999 года;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя на 0,75 ставки в Государственном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 

<

адрес> Санкт-Петербурга и в должности учителя музыки на 0,44 ставки по совместительству в Государственном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением иностранных языков Кировского административного района, так как не подтверждено выполнение заявителем нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы от 2002 года по каждой из должностей;

01 месяц 6 дней в 2002 году, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 27 дней в 2004 году, 14 дней в 2005 году, 22 дня в 2006 году, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, так как Правилами № включение указанного вида отпуска в специальный стаж не предусмотрено;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки по совместительству периоды работы на 0,46 ставки, на 0,62 ставки, на 0,58 ставки, на 0,83 ставки заработной платы в Государственном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением иностранных языков Кировского административного района, так как не подтверждено выполнение заявителем нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы от 2002 года;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя на 0,75 ставки в Государственном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 

<

адрес> Санкт-Петербурга и в должности учителя музыки по совместительству периоды работы на 0,83 ставки, на 0,61 ставку, на 0,68 ставки в Государственном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением иностранных языков 

<

адрес> Санкт-Петербурга, так как не подтверждено заявителем нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы от 2002 года по каждой из должностей;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя на 0,75 ставки в Государственном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 

<

адрес> Санкт-Петербурга, так как не подтверждено заявителем нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы от 2002 года по каждой из должностей;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки периоды работы на 0,35 ставки, на 0,72 ставки, на 0,83 ставки в Государственном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № 

<

адрес> Санкт-Петербурга (с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 

<

адрес> Санкт-Петербурга», так как не подтверждено заявителем нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы от 2002 года по каждой из должностей;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в Частном общеобразовательном учреждении «Школа-сад «Менахем», так как наименование учреждения не предусмотрено Списком 2002 года.

Истец ФИО4 оспаривает вышеназванное решение УПФР во 

<

адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в ясли-саду № Пушкинского РОНО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального воспитателя по контракту в средней школе № с углубленным изучением немецкого языка 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального воспитателя в Муниципальной общеобразовательной среднего (полного) общего образования школе № с углубленным изучением иностранных языков 

<

адрес> Санкт-Петербурга; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя на 1 ставку в Государственном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 

<

адрес> Санкт-Петербурга; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя на 0,75 ставки в Государственном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 

<

адрес> Санкт-Петербурга и в должности учителя музыки на 0,44 ставки по совместительству в Государственном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе № с углубленным изучением иностранных языков Кировского административного района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя на 0,75 ставки в Государственном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 

<

адрес> Санкт-Петербурга и в должности учителя музыки по совместительству (0,83 ставки, 0,61 ставки, 0,68 ставки) в Государственном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением иностранных языков Кировского административного района, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из оспариваемого решения, УПФР во 

<

адрес> Санкт-Петербурга, отказывая во включении в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, спорных периодов работы в яслях-саду №, а также в средней общеобразовательной школе №, ссылалось на то обстоятельство, что период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет не подлежит включению в страховой стаж; период работы истца в должности музыкального воспитателя не может быть включен в страховой стаж, поскольку данная должность не предусмотрена Списком 1991 года; период работы в должности музыкального руководителя в детском саду № и школе № по основному месту работы и по совместительству на неполную ставку не суммируются; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № документально не подтверждены.

С вышеуказанными доводами ответчика суд не может согласиться по следующим основаниям.

До ДД.ММ.ГГГГ, до принятия Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей (пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей) определялось с учетом соответствующего Списка профессий и должностей работников народного образования, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Списка должностей, работа в которых засчитывалась в выслугу лет, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Разделом «Наименование должностей» Списка от ДД.ММ.ГГГГ должность «Музыкальный руководитель» не была предусмотрена, то есть работа в этой должности до ДД.ММ.ГГГГ права на досрочную трудовую пенсию по старости (пенсию за выслугу лет) не давала.

Списком от ДД.ММ.ГГГГ была предусмотрена должность «Музыкальный руководитель» и работа в этой должности, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, стала засчитываться в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию за выслугу лет при условии выполнения суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости этим лицам.

Согласно п. 4 вышеназванных Правил периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ – при условии выполнения (суммарно по основному или другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Исходя из содержания п. 5 данных Правил предусмотрено, что периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы (льготный стаж работы) независимо от того, когда протекала эта работа, но при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

На таких же условиях засчитывались периоды работы в должности музыкального руководителя в льготный трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ и Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Ранее музыкальным руководителям работа в этой должности в льготный трудовой стаж не засчитывалась.

Следовательно, в силу п. 5 Правил истец, работая в указанной должности, приобрела право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за все прошлые периоды своей трудовой деятельности.

С учетом изложенного, ссылка пенсионного органа на отсутствие должности «музыкальный руководитель» в Списке 1991 года не обоснована.

Как указал Верховный Суд РФ в своем решении от ДД.ММ.ГГГГ № ГКПИ 03-424, различные подходы к исчислению льготного педагогического стажа отдельных категорий работников, в том числе и музыкальных руководителей, обусловлены условиями и характером их труда, которые определяются Министерством образования Российской Федерации. Исходя из этого и был определен порядок исчисления льготного стажа музыкальных руководителей, что не противоречит требованиям действующего законодательства Российской Федерации и норм международного права.

При этом Верховный Суд РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-В08-30, в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-В05-2 указал на необходимость учета педагогической или учебной нагрузки гражданина при включении периодов в его стаж работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, при оценке пенсионных прав истца УПФР во 

<

адрес> Санкт-Петербурга обязано проверить, была ли после ДД.ММ.ГГГГ выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы. При этом Верховный Суд РФ указал на то, что норма рабочего времени определяется при суммировании нагрузки по основному месту работы и по совместительству.

В обоснование заявленных исковых требований ФИО4 представлены следующие доказательства:

Справка о переименованиях ГБДОУ детский сад № комбинированного вида, согласно которой созданный на основании решения 

<

адрес> Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ ясли-сад № 

<

адрес> в результате изменений организационно-правовой формы с ДД.ММ.ГГГГ именуется ГБДОУ детский сад № комбинированного вида 

<

адрес> Санкт-Петербурга (л.д. 52).

По сведениям ГБДОУ детский сад № (л.д. 54), ФИО4 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в яслях-саду № Пушкинского РОНО в должности музыкального руководителя, в период работы ей предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также отпуск по уходу за ребенком с 1,5 лет до 3 лет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в пенсионном деле истца имеется копия свидетельства о рождении ребенка).

Согласно записям по № и 2 в трудовой книжке, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность музыкального работника в ясли-сад №, уволена с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию с должности музыкального воспитателя (л.д. 39).

В соответствии с архивной справкой и справкой о периодах работы ГБДОУ СОШ № с углубленным изучением иностранных языков 

<

адрес> Санкт-Петербурга, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ работала в средней школе № в должности музыкального руководителя по контракту с выполнением полной педагогической нагрузки на ставку заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ переведена на постоянную работу в должности музыкального руководителя с выполнением полной педагогической нагрузки на ставку заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ переведена с постоянной работы на должность учителя музыки по совместительству с выполнением полной педагогической нагрузки на ставку заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ уволена; ДД.ММ.ГГГГ вновь принята на должность учителя музыки с выполнением полной педагогической нагрузки на ставку заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ уволена; ДД.ММ.ГГГГ вновь принята на должность учителя музыки по совместительству с педагогической нагрузкой 8 часов в неделю, что составляет 0,44 ставки заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ уволена; 01 сентября вновь принята на должность учителя музыки по совместительству с педагогической нагрузкой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 8 часов в неделю (0,44 ставки заработной платы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 33 часа в месяц (0,46 ставки заработной платы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 45 часов в месяц (0,62 ставки заработной платы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 42 часа в месяц (0,58 ставки заработной платы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 60 часов в месяц (0,83 ставки заработной платы), с ДД.ММ.ГГГГ по 31 декабря 44 часа (0,61 ставки заработной платы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 44 часа (0,68 ставки заработной платы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 60 часов (0,83 ставки заработной платы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки выполняла полную педагогическую нагрузку на 1 ставку заработной платы, что составляет 72 часа в месяц; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. В период работы ФИО4 предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59-60, 81).

Согласно справке ГБДОУ детский сад № 

<

адрес> Санкт-Петербурга ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ясли-сад № 

<

адрес> Санкт-Петербурга на должность музыкального руководителя с выполнением рабочего времени, принятого за ставку заработной платы + 12 часов в месяц преподавательская деятельность; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнялась полная педагогическая нагрузка на 1 ставку заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0,75 ставки заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 ставка заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0,75 ставки заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность педагога дополнительного образования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнялась полная педагогическая нагрузка на 1 ставку заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. В период работы ФИО4 предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62).

При этом в трудовой книжке истца под записью № и 4 указано, что она принята с ДД.ММ.ГГГГ на работу в среднюю школу № на должность музыкального воспитателя по контракту, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на постоянную работу музыкальным воспитателем.

На основании приказа ФИО5 просвещения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № о типовых штатах детских дошкольных учреждений, в дошкольных учреждениях была предусмотрена должность музыкального руководителя (л.д. 69).

С учетом представленных в материалы дела доказательств: справок о периодах и характере работы истца, исторических справок об образовательных учреждениях, суд приходит к выводу о том, что записи о приеме ФИО4 (до брака – ФИО6) Е.Г. на работу в трудовой книжке истца в должности музыкального работника и музыкального воспитателя были выполнены ошибочно, фактически истец была принята на работу и работала в яслях-саду №, в яслях-саду № и школе № в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя по 1 ставке заработной платы, в связи с чем с учетом представленных приказов и лицевых счетов данные периоды подлежат включению в страховой стаж истца. 

Спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ оп ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 работала в должности музыкального руководителя в детском саду № и по совместительству в должности учителя музыки в школе №, при таких обстоятельствах ссылка пенсионного органа в оспариваемом решении на то обстоятельство, что неполные ставки по местам работы истца в спорные периоды не суммируются, противоречит п. 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № и разъяснениям Верховного Суда РФ по вопросу суммированного учета педагогической или учебной нагрузки по основному и другим местам работы.

Спорный период работы ФИО4 в должности музыкального руководителя ясли-сада № Пушкинского РОНО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 22 октября по ДД.ММ.ГГГГ относится к периоду деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Следует также учитывать правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, согласно которой выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Таким образом, период работы истца ФИО4 в должности музыкального руководителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежал включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В решении пенсионный орган также указал, что период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с полутора до двух с половиной лет не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку предшествующий этому отпуску период работы не включается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением ЦК КПСС и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления ФИО3 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты ФИО3 по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим Законом.

До введения в действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде ФИО2» статья 167 КЗоТ ФИО2 предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона РФ, который вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Со стороны истца ФИО4 в материалы дела представлены карточки-справки (лицевые счета) из ясли-сада № РОНО, согласно которым ей выплачивалось пособие с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО4 находилась в отпуске по уходу за ребенком до введения в действие Закона РФ N 3543-1 от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом части 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также в связи с неверным определением ответчиком периодов нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, суд считает, что на пенсионный орган следует возложить обязанность включить в трудовой стаж ФИО4, дающий право на досрочную пенсию как педагогическому работнику (специальный стаж), период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке. При этом период нахождения ФИО4 в отпуске по уходу за ребенком с 1,5 лет до 2,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменения трудового законодательства и с учетом ее увольнения ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО4 и об обязании пенсионного органа включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды ее работы в должности музыкального руководителя в яслях-саду № РОНО, яслях-саду № и средней школе №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) во 

<

адрес> Санкт-Петербурга включить в специальный стаж ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, предусмотренном пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», следующие периоды ее работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в ясли-саду № Пушкинского РОНО (период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя по контракту в средней школе № с углубленным изучением немецкого языка 

<

адрес>; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в Муниципальной общеобразовательной среднего (полного) общего образования школе № с углубленным изучением иностранных языков 

<

адрес> Санкт-Петербурга; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя на 1 ставку в Государственном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 

<

адрес> Санкт-Петербурга; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя на 0,75 ставки в Государственном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 

<

адрес> Санкт-Петербурга и в должности учителя музыки на 0,44 ставки по совместительству в Государственном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе № с углубленным изучением иностранных языков Кировского административного района;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя на 0,75 ставки в Государственном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 

<

адрес> Санкт-Петербурга и в должности учителя музыки по совместительству (0,83 ставки, 0,61 ставки, 0,68 ставки) в Государственном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением иностранных языков Кировского административного района.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья И.Н. Грибов

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.