Дело № 2а - 2158/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2019 года г. Новотроицк 

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Базарбаевой Д.М., 

с участием заместителя Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО3 осужден 26 августа 2010 года Георгиевским городским судом Ставропольского края по ч.1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет 6 месяцев без ограничения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, окончательно ФИО3 назначено наказание путем частичного сложения наказания назначенного данным приговором и неотбытой частью наказания назначенного приговором Георгиевского городского суда от 23 июля 2010 года -10 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Окончанием срока отбытия наказания является 01 апреля 2020 года.

ФИО3 осужден за преступление, относящееся к категории особо тяжкого. Преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения. За период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны: допустил 74 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены сроком давности. Неоднократно водворялся в ШИЗО, ПКТ и ЕПКТ. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России от 30 июня 2012 года ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия. Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области от 21 июня 2018 года был переведен в ЕПКТ для отбывания дисциплинарного взыскания сроком на 12 месяцев за нарушение локального участка. С 10 июля 2018 года состоит на профилактическом учете как «

<

данные изъяты>». За время отбывания меры уголовного наказания не проходил обучение в ФКП ОУ №151. Социально полезные связи с родственниками не утратил, отношения поддерживает путем переписки, свиданий и очередных свиданий. Своим поведением осужденный ФИО3 показал, что не стремится встать на путь исправления. 

Административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки не реже 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00; запрета пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

Представитель ФКУ ИК-5 УФСИН ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Административный ответчик в судебном заседании просил суд количество обязательных явок в орган внутренних дел, поскольку у него имеется заболевание и после освобождения необходимо пройти курс лечении в противотуберкулезном диспансере. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение заместителя Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, давшего заключение о необходимости удовлетворения административного иска ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области в полном объеме, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункт 1 и 2) ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, устанавливается от одного года до трёх лет, но не свыше срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дел следует, что ФИО3 отбывает наказание по приговору от 26 августа 2010 года Георгиевского городского суда Ставропольского края, которым он признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет 6 месяцев без ограничения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, окончательно ФИО3 назначено наказание путем частичного сложения наказания назначенного данным приговором и неотбытой частью наказания назначенного приговором Георгиевского городского суда от 23 июля 2010 года -10 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области от 30 июня 2012 года ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанное постановление объявлено осужденному в тот же день, в постановлении имеется подпись осужденного об ознакомлении.

Согласно ст.15 УК РФ совершенное ФИО3 преступление относится к категории особо тяжких.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик является совершеннолетним лицом, подлежащим освобождению из мест лишения свободы 01 апреля 2020 года, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

Как следует из характеристики, представленной администрацией учреждения, осужденный ФИО3 за период отбывания наказания допустил 74 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены сроком давности. Неоднократно водворялся в ШИЗО, ПКТ и ЕПКТ. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России от 30 июня 2012 года ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия. Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области от 21 июня 2018 года был переведен в ЕПКТ для отбывания дисциплинарного взыскания сроком на 12 месяцев за нарушение локального участка. С 10 июля 2018 года состоит на профилактическом учете как «

<

данные изъяты>». За время отбывания меры уголовного наказания не проходил обучение в ФКП ОУ №151. Своим поведением осужденный ФИО3 показал, что не стремится встать на путь исправления. 

Учитывая особенности личности осуждённого, наличие у него непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, факта признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также характеризующие ФИО3 материалы за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 3 года. Оснований для снижения срока административного надзора с учетом характеристики личности ответчика, а также тяжести совершенного преступления суд не находит.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд считает возможным установить административные ограничения в отношении ФИО3 в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц. Из приговора от 26 августа 2010 года Георгиевского городского суда Ставропольского края следует, что преступление совершено ФИО3 в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем суд считает необходимым также установить ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов и запрета пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков. 

Суд полагает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Разъяснить ответчику положения ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ о том, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 3 (три) года, установив следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов;

- запрета посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий: Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 13 декабря 2019 года

Судья: Н.Г. Ершова