Дело № 2-233/2024

УИД 21RS0017-01-2024-000147-09

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2024 г. г.Шумерля

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики

В составе:

Председательствующего Сливницыной Н.В.

При секретаре Нефедовой О.С.

С участием помощника Шумерлинского межрайпрокурора ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чувашского транспортного прокурора в интересах субъекта Российской Федерации – Чувашской Республики в лице БУ ЧР «Республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики к ФИО3 о взыскании 305 600 руб., затраченных на оплату выполнения авиационных работ по транспортировке пациента ФИО4, 

У С Т А Н О В И Л:

Чувашский транспортный прокурор обратился в суд с указанным выше иском, по тем основаниям, что Чувашской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований гражданского и бюджетного законодательства при реализации мероприятий национального проекта «Здравоохранение», государственных программ субъекта Российской Федерации в части надлежащего исполнения государственных контрактов, использования бюджетных средств при оказании экстренной скорой медицинской помощи при санитарно-авиационной эвакуации больных.

Приговором _____________ районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264 Уголовного кодекса РФ - нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека. Ему назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года 6 месяцев.

Установлено, что "___" ___________ г. около 11 часов 30 минут ФИО3, управляя технически исправным автомобилем марки «_____________» с государственным регистрационным знаком № ___________, принадлежащем его отцу ФИО10 на праве собственности, двигался в светлое время суток по автодороге «Сура», имеющей влажное состояние дорожного полотна, по одной полосе движения в каждом направлении, в условиях пасмурной погоды, с включенным светом ближних фар, со скоростью не более 90 км/ч, по направлению со стороны с. ФИО2 ........................ в сторону ........................ Республики и перевозил на переднем пассажирском сидении ФИО10 Продолжая движение, на 76 км данной автодороги, вблизи д. ........................ Чувашской Республики ФИО3 в нарушение пунктов 1.3, 1.5, 10.1, 13.10 и 13.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, не имея намерений причинить тяжкие телесные повреждения, не предвидя возможности наступления в результате своих действий общественно-опасных последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью и не желая их наступления, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности, должен был и мог предвидеть эти последствия, проявив небрежность к возможным общественно-опасным последствиям своих действий, не проявил должной бдительности и внимательности, и, намереваясь изменить направление движения с главной дороги на второстепенную, имея достаточный обзор и видимость в направлении движения, увидел автомобиль марки «_____________» с государственным регистрационным знаком № ___________, буксирующий прицеп марки «_____________» с государственным регистрационным знаком № ___________, под управлением ФИО6, двигавшийся по автодороге «Сура» во встречном ему направлении, перевозивший пассажирку ФИО4 на переднем пассажирском сидении, а также ФИО8 и ФИО9, находившихся соответственно справа и слева на заднем пассажирском сидении. Далее ФИО3 в связи с возникновением опасности для движения неправильно оценил сложившуюся дорожную обстановку и, не снижая скорости своего движения, приступил к совершению маневра по изменению направления движения с главной дороги на второстепенную с выездом на полосу встречного движения в непосредственной близости от автомобиля «_____________», чем поставил себя в условия, при которых не был в состоянии обеспечить безопасность движения, создав помеху данному транспортному средству, имеющему право на первоочередное движение в намеченном направлении, не уступив ему дорогу, проявил преступное легкомыслие, не предпринял меры к снижению скорости движения управляемого им транспортного средства вплоть до его остановки, а выехал на встреченную для себя полосу движения, и передней правой частью управляемого им автомобиля совершил столкновение с передней частью автомобиля «_____________» под управлением ФИО6

В результате столкновения пассажир автомобиля «_____________» ФИО4 получила следующие телесные повреждения: сочетанная травма головы, грудной клетки, живота, поясничного отдела позвоночника, конечностей. Открытая черепно-мозговая травма в форме ушиба головного мозга, перелом костей передней черепной ямки: оскольчатого перелома лобной кости, решетчатой кости со смещением отломков, перелома костей лицевого скелета: носа, верхней челюсти со смещением отломков, ран лица. Тупая травма грудной клетки в форме перелома 2 ребра справа со смещением отломков, закрытого перелома правой ключицы. Тупая травма живота в форме разрыва поперечной ободочной кишки со скоплением крови в брюшной полости. Компрессионный оскольчатый перелом тела 2 поясничного позвонка. Закрытый перелом костей правого предплечья в нижней трети. Закрытый двухлодыжечный перелом правой голени со смещением отломков. Рана правого коленного сустава. Данная сочетанная травма по признаку опасности для жизни в" момент причинения расценивается как повреждение, причинившее тяжкий вред здоровью. Пассажир автомобиля «_____________» ФИО10 получил следующие телесные повреждения: закрытая травма грудной клетки с повреждением левого легкого, переломами 1 и 2 ребер справа, со скоплением воздуха в левой плевральной полости. Краевые переломы поперечного отростка 7 шейного позвонка справа, передне-верхнего отдела тел 1 и 2 грудных позвонков, поперечных отростков 2 грудного позвонка с обеих сторон, поперечного отростка 3 грудного позвонка слева, без смещения отломков. Данные повреждения в совокупности по признаку опасности для жизни в момент причинения расцениваются как причинившие тяжкий вред здоровью.

В связи с полученными телесными повреждениями, необходимостью оказания квалифицированной медицинской помощи, АО «Русские вертолетные системы» "___" ___________ г. осуществлена срочная санитарно-авиационная эвакуация пострадавшей ФИО4 вертолетом Ансат по маршруту аэропорт г. Чебоксары - БУ «Шумерлинский ММЦ» Минздрава Чувашии» - БУ «РКБ» -аэропорт г. Чебоксары для оказания медицинской помощи в БУ «Республиканская клиническая больница» Минздрава Чувашии.

Срочная санитарно-авиационная эвакуация потерпевшей ФИО4 осуществлена на основании контракта на выполнение авиационных работ в целях оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи (с применением санитарной авиации) на территории Чувашской Республики, других субъектов Российской Федерации в случае необходимости эвакуации пациентов в другие субъекты (из других субъектов) от 30.03.2021 № 0115200001121000344, заключенного между БУ «Республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» Минздрава Чувашии и АО «Русские вертолетные системы» (далее - Контракт № 0115200001121000344).

Факт выполнения авиационных работ по транспортировке потерпевшей ФИО4 подтверждается:

- выпиской из журнала записи вызовов скорой медицинской помощи БУ «Республиканская клиническая больница» Минздрава Чувашии;

- заявкой на эвакуацию пациента, направленной БУ «Шумерлинский ММЦ» Минздрава Чувашии;

- заявкой от "___" ___________ г. № ___________-э на выполнение авиационных работ с целью оказания медицинской помощи, направленной заказчиком БУ «РЦМКиСМП» Минздрава Чувашии в адрес исполнителя АО «РВС»;

- отчетом о выполнении авиационных работ в целях оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи к заявке от "___" ___________ г. № ___________-э;

- актом сдачи-приемки выполненных работ за отчетный месяц от "___" ___________ г.;

- счетом-фактурой № ___________ от "___" ___________ г.;

- счетом на оплату № ___________/СЛЭКС/21 от "___" ___________ г.;

- платежным поручением № ___________ от "___" ___________ г..

Согласно Приложению № ___________ к Контракту № ___________ летный час - 60 минут полетного времени. Полетное время - время с момента начала вращения лопастей несущих винтов воздушного судна перед взлетом и до момента их полной остановки после окончания полета.

В соответствии с отчетом о выполнении авиационных работ в целях оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи к заявке от 10.11.2021 г. № 98-э полетное время по маршруту аэропорт г. Чебоксары - БУ «Шумерлинский ММЦ» Минздрава Чувашии» составило 00 часов 39 минут, по маршруту БУ «Шумерлинский ММЦ» Минздрава Чувашии» - БУ «РКБ» составило 00 часов 40 минут, по маршруту БУ «РКБ» - аэропорт г. Чебоксары составило 00 часов 17 минут. Таким образом, общее полетное время составило 01 час 36 минут.

Пунктом 7.1 Контракта № ___________ установлено, что цена летного часа составляет 191 000 рублей.

Согласно Приложению № ___________ к Контракту № ___________ количество летных часов за месяц определяется как общее полетное время по отчетам о выполнении авиационных работ за отчетный месяц в часах и минутах. Затем оно преобразуется в десятичную дробь с округлением до сотых долей. При этом часы - это целые числа, а для перевода в десятичную дробь минуты делятся на 60.

С учетом данных положений общее полетное время составило 1,6 летного часа, следовательно их стоимость составила 305 600 рублей.

Денежные средства оплачены БУ «Республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» Минздрава Чувашии в полном объеме в рамках Контракта № ___________, что подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ за отчетный месяц от "___" ___________ г., платежным поручением № ___________ от "___" ___________ г..

Полномочия и ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан определяются положениями Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона № 323-ФЗ организация оказания населению субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

В силу статьи 69 Бюджетного кодекса РФ к бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), включая ассигнования на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

В соответствии со статьей 69.1 Бюджетного кодекса РФ к бюджетным ассигнованиям на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания.

Согласно части 3 статьи 219 Бюджетного кодекса РФ получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

В рамках национального проекта «Здравоохранение» на территории Чувашской Республики реализуется государственная программа «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи», в том числе путем осуществления БУ «Республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» Минздрава Чувашии закупок на осуществление авиационных работ с целью оказания скорой специализированной медицинской помощи.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона № 323-ФЗ каждый имеет право на медицинскую помощь.

Из содержания частей 4,5 статьи 35 Федерального закона № 323-ФЗ следует, что при оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья (в том числе лиц, находящихся на лечении в медицинских организациях, в которых отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи при угрожающих жизни состояниях, женщин в период беременности, родов, послеродовой период и новорожденных, лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий).

Медицинская эвакуация включает в себя: санитарно-авиационную эвакуацию, осуществляемую воздушными судами; санитарную эвакуацию, осуществляемую наземным, водным и другими видами транспорта.

Из части 6 статьи 35 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» следует, что санитарно-авиационная эвакуация, осуществляемая воздушными судами, не включена в базовую программу обязательного медицинского страхования.

Таким образом, финансирование мероприятий по санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами, производится из средств бюджета Чувашской Республики, путем доведения Министерством здравоохранения Чувашской Республики до БУ «Республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» Минздрава Чувашии соответствующих лимитов.

Статьей 8 Гражданского кодекса РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают также вследствие причинения вреда другому лицу.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу статьи 1081 Гражданского кодекса РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Частью 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из статьи 15 Гражданского кодекса РФ следует, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В данном случае прокурор обращается в суд в защиту прав и законных интересов субъекта Российской Федерации - Чувашской Республики в лице бюджетного учреждения Чувашской Республики «Республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики.

Иск согласно статье 28 Гражданского процессуального кодекса РФ предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Местом жительства ФИО3 является .........................

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,

ПРОСИТ:

Взыскать с ФИО3 в пользу бюджетного учреждения Чувашской Республики «Республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики 305 600 рублей, затраченные на оплату выполнения авиационных работ по транспортировке пациента ФИО4

Истец – представитель БУ ЧР «Республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики в судебное заседание не явился.

Ответчик - ФИО3 в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика – адвокат Антошин А.В. в судебном заседании пояснил, что взыскать с ФИО3 денежные средства, затраченные на оплату выполнения авиационных работ по транспортировке пациента ФИО4 невозможно, так как у него имеется действующий полис ОСАГО. Просил оставить данный иск без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Третье лицо – представитель Министерства Финансов Чувашской Республики в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя ответчика – ФИО3 - адвоката – Антошина А.В., исследовав письменные доказательства, выслушав прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Статья 15 Гражданского Кодекса Российской Федерации устанавливает, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно части 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

На основании статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, "___" ___________ г. около 11 часов 30 минут ФИО3, управляя технически исправным автомобилем марки «_____________» с государственным регистрационным знаком № ___________, принадлежащем его отцу ФИО10 на праве собственности, двигался в светлое время суток по автодороге «Сура», имеющей влажное состояние дорожного полотна, по одной полосе движения в каждом направлении, в условиях пасмурной погоды, с включенным светом ближних фар, со скоростью не более 90 км/ч, по направлению со стороны с. ФИО2 ........................ в сторону ........................ Республики и перевозил на переднем пассажирском сидении ФИО10 Продолжая движение, на 76 км данной автодороги, вблизи д. ........................ Чувашской Республики ФИО3 в нарушение пунктов 1.3, 1.5, 10.1, 13.10 и 13.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, не имея намерений причинить тяжкие телесные повреждения, не предвидя возможности наступления в результате своих действий общественно-опасных последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью и не желая их наступления, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности, должен был и мог предвидеть эти последствия, проявив небрежность к возможным общественно-опасным последствиям своих действий, не проявил должной бдительности и внимательности, и, намереваясь изменить направление движения с главной дороги на второстепенную, имея достаточный обзор и видимость в направлении движения, увидел автомобиль марки «_____________» с государственным регистрационным знаком № ___________, буксирующий прицеп марки «_____________» с государственным регистрационным знаком № ___________, под управлением ФИО6, двигавшийся по автодороге «Сура» во встречном ему направлении, перевозивший пассажирку ФИО4 на переднем пассажирском сидении, а также ФИО8 и ФИО9, находившихся соответственно справа и слева на заднем пассажирском сидении. Далее ФИО3 в связи с возникновением опасности для движения неправильно оценил сложившуюся дорожную обстановку и, не снижая скорости своего движения, приступил к совершению маневра по изменению направления движения с главной дороги на второстепенную с выездом на полосу встречного движения в непосредственной близости от автомобиля «_____________», чем поставил себя в условия, при которых не был в состоянии обеспечить безопасность движения, создав помеху данному транспортному средству, имеющему право на первоочередное движение в намеченном направлении, не уступив ему дорогу, проявил преступное легкомыслие, не предпринял меры к снижению скорости движения управляемого им транспортного средства вплоть до его остановки, а выехал на встреченную для себя полосу движения, и передней правой частью управляемого им автомобиля совершил столкновение с передней частью автомобиля «_____________» под управлением ФИО6

В результате столкновения пассажир автомобиля «_____________» ФИО4 получила следующие телесные повреждения: сочетанная травма головы, грудной клетки, живота, поясничного отдела позвоночника, конечностей. Открытая черепно-мозговая травма в форме ушиба головного мозга, перелом костей передней черепной ямки: оскольчатого перелома лобной кости, решетчатой кости со смещением отломков, перелома костей лицевого скелета: носа, верхней челюсти со смещением отломков, ран лица. Тупая травма грудной клетки в форме перелома 2 ребра справа со смещением отломков, закрытого перелома правой ключицы. Тупая травма живота в форме разрыва поперечной ободочной кишки со скоплением крови в брюшной полости. Компрессионный оскольчатый перелом тела 2 поясничного позвонка. Закрытый перелом костей правого предплечья в нижней трети. Закрытый двухлодыжечный перелом правой голени со смещением отломков. Рана правого коленного сустава. Данная сочетанная травма по признаку опасности для жизни в" момент причинения расценивается как повреждение, причинившее тяжкий вред здоровью. Пассажир автомобиля «_____________» ФИО10 получил следующие телесные повреждения: закрытая травма грудной клетки с повреждением левого легкого, переломами 1 и 2 ребер справа, со скоплением воздуха в левой плевральной полости. Краевые переломы поперечного отростка 7 шейного позвонка справа, передне-верхнего отдела тел 1 и 2 грудных позвонков, поперечных отростков 2 грудного позвонка с обеих сторон, поперечного отростка 3 грудного позвонка слева, без смещения отломков. Данные повреждения в совокупности по признаку опасности для жизни в момент причинения расцениваются как причинившие тяжкий вред здоровью.

Приговором Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ, а именно управляя автомобилем, ответчик нарушил правила дорожного движения, повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

В связи с полученными телесными повреждениями, необходимостью оказания квалифицированной медицинской помощи, АО «Русские вертолетные системы» 10.11.2021 г. осуществлена срочная санитарно-авиационная эвакуация пострадавшей ФИО4 вертолетом Ансат по маршруту аэропорт г. Чебоксары - БУ «Шумерлинский ММЦ» Минздрава Чувашии» - БУ «РКБ» -аэропорт г. Чебоксары для оказания медицинской помощи в БУ «Республиканская клиническая больница» Минздрава Чувашии.

Срочная санитарно-авиационная эвакуация потерпевшей ФИО4 осуществлена на основании контракта на выполнение авиационных работ в целях оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи (с применением санитарной авиации) на территории Чувашской Республики, других субъектов Российской Федерации в случае необходимости эвакуации пациентов в другие субъекты (из других субъектов) от "___" ___________ г. № ___________, заключенного между БУ «Республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» Минздрава Чувашии и АО «Русские вертолетные системы» (далее - Контракт № ___________).

Факт выполнения авиационных работ по транспортировке потерпевшей ФИО4 подтверждается:

- выпиской из журнала записи вызовов скорой медицинской помощи БУ «Республиканская клиническая больница» Минздрава Чувашии;

- заявкой на эвакуацию пациента, направленной БУ «Шумерлинский ММЦ» Минздрава Чувашии;

- заявкой от "___" ___________ г. № ___________-э на выполнение авиационных работ с целью оказания медицинской помощи, направленной заказчиком БУ «РЦМКиСМП» Минздрава Чувашии в адрес исполнителя АО «РВС»;

- отчетом о выполнении авиационных работ в целях оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи к заявке от "___" ___________ г. № ___________-э;

- актом сдачи-приемки выполненных работ за отчетный месяц от "___" ___________ г.;

- счетом-фактурой № ___________ от "___" ___________ г.;

- счетом на оплату № ___________/СЛЭКС/21 от "___" ___________ г.;

- платежным поручением № ___________ от "___" ___________ г..

Согласно Приложению № ___________ к Контракту № ___________ летный час - 60 минут полетного времени. Полетное время - время с момента начала вращения лопастей несущих винтов воздушного судна перед взлетом и до момента их полной остановки после окончания полета.

В соответствии с отчетом о выполнении авиационных работ в целях оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи к заявке от "___" ___________ г. № ___________-э полетное время по маршруту аэропорт г. Чебоксары - БУ «Шумерлинский ММЦ» Минздрава Чувашии» составило 00 часов 39 минут, по маршруту БУ «Шумерлинский ММЦ» Минздрава Чувашии» - БУ «РКБ» составило 00 часов 40 минут, по маршруту БУ «РКБ» - аэропорт г. Чебоксары составило 00 часов 17 минут. Таким образом, общее полетное время составило 01 час 36 минут.

Пунктом 7.1 Контракта № ___________ установлено, что цена летного часа составляет 191 000 рублей.

Согласно Приложению № ___________ к Контракту № ___________ количество летных часов за месяц определяется как общее полетное время по отчетам о выполнении авиационных работ за отчетный месяц в часах и минутах. Затем оно преобразуется в десятичную дробь с округлением до сотых долей. При этом часы - это целые числа, а для перевода в десятичную дробь минуты делятся на 60.

С учетом данных положений общее полетное время составило 1,6 летного часа, следовательно их стоимость составила 305 600 рублей.

Денежные средства оплачены БУ «Республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» Минздрава Чувашии в полном объеме в рамках Контракта № ___________, что подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ за отчетный месяц от "___" ___________ г., платежным поручением № ___________ от "___" ___________ г..

Полномочия и ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан определяются положениями Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона № 323-ФЗ организация оказания населению субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

В силу статьи 69 Бюджетного кодекса РФ к бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), включая ассигнования на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

В соответствии со статьей 69.1 Бюджетного кодекса РФ к бюджетным ассигнованиям на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания.

Согласно части 3 статьи 219 Бюджетного кодекса РФ получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

В рамках национального проекта «Здравоохранение» на территории Чувашской Республики реализуется государственная программа «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи», в том числе путем осуществления БУ «Республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» Минздрава Чувашии закупок на осуществление авиационных работ с целью оказания скорой специализированной медицинской помощи.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона № 323-ФЗ каждый имеет право на медицинскую помощь.

Из содержания частей 4,5 статьи 35 Федерального закона № 323-ФЗ следует, что при оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья (в том числе лиц, находящихся на лечении в медицинских организациях, в которых отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи при угрожающих жизни состояниях, женщин в период беременности, родов, послеродовой период и новорожденных, лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий).

Медицинская эвакуация включает в себя: санитарно-авиационную эвакуацию, осуществляемую воздушными судами; санитарную эвакуацию, осуществляемую наземным, водным и другими видами транспорта.

Из части 6 статьи 35 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» следует, что санитарно-авиационная эвакуация, осуществляемая воздушными судами, не включена в базовую программу обязательного медицинского страхования.

Таким образом, финансирование мероприятий по санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами, производится из средств бюджета Чувашской Республики, путем доведения Министерством здравоохранения Чувашской Республики до БУ «Республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» Минздрава Чувашии соответствующих лимитов.

Исходя из изложенного выше, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, установив, что затраченные денежные средства на оплату санитарно-авиационной эвакуации ФИО4, нуждающейся в оказании медицинской помощи, пострадавшей в результате причинения вреда здоровью, обусловлены виной ответчика и находятся в прямой причинно-следственной связи с совершенным им деликтом, в отсутствие оснований для освобождения от возмещения указанных расходов, а также оснований для уменьшения размера вреда, подлежащего взысканию.

Довод представителя ответчика – Антошина А.В. о невозможности взыскания с ФИО3 денежных средств, затраченных на оплату выполнения авиационных работ по транспортировке пациента ФИО4, при наличии у него действующего полиса ОСАГО, отклоняется как несостоятельный, поскольку основан на неправильном толковании приведенных выше норм материального права.

К потерпевшим ст. 1 Федерального закона N 40-ФЗ относит участников дорожно-транспортного происшествия - пешехода, водителя и пассажира транспортного средства. На основании абз. 5 ст. 1 Федерального закона N 40-ФЗ потерпевший - лицо, жизни, здоровью или имуществу которого был причинен вред при использовании транспортного средства иным лицом, в том числе пешеход, водитель транспортного средства, которым причинен вред, и пассажир транспортного средства - участник дорожно-транспортного происшествия (за исключением лица, признаваемого потерпевшим в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном").

БУ ЧР «Республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» по Федеральному закону N 40-ФЗ не отнесен к потерпевшим, соответственно, не может предъявить требование к страховщику о возмещении вреда. Следовательно, в данном случае Федеральный закон N 40-ФЗ не подлежит применению.

Возмещение понесенных БУ ЧР «Республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» расходов регулируется ст. ст. 15, 1064, 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Следовательно, ссылка представителя ответчика на ответственность страховщика в рамках договора ОСАГО несостоятельна, противоречит действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Исходя из изложенного, довод представителя ответчика о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, суд считает несостоятельным, как не основанный на законе, поскольку для данной категории гражданских дел обязательный досудебный порядок законом не предусмотрен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФИО3, _____________ в пользу бюджетного учреждения Чувашской Республики «Республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения Чувашской Республики 305 600 рублей, затраченные на оплату выполнения авиационных работ по транспортировке пациента ФИО4

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий Н.В.Сливницына

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2024 г.