Дело № 2-1-411/2019

64RS0042-01-2018-008644-55

Решение

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года город. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Пириевой Е.В., 

при секретаре Беликовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на нежилое здание сарая, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на нежилое здание сарая с погребом № (общая площадь сарая - 10,7 кв.м., погреба - 3 кв.м.), расположенного по адресу: 

<

адрес>. В обоснование требований указывает, что является членом ГСК «Новое Осокорье». В пользовании у истца находится сарай № под литером №, общей площадью 10,7 кв.м., с погребом площадью 3 кв.м., расположенный в ГСК «Новое Осокорье» по вышеуказанному адресу. Паевой взнос истцом полностью выплачен. В настоящее время истец желает в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на данный сарай, однако в связи с отсутствием документов о вводе в эксплуатацию оформить право собственности не представляется возможным. Данное нежилое строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит иск удовлетворить. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель третьего лица ГСК «Новое Осокорье» ФИО2 просила удовлетворить исковые требования. 

Представитель ответчика администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие в соответствии с требованиями закона.

Представители третьих лиц АО «9 ЦАРЗ», Министерства обороны РФ, третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Заслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

Судом установлено, что ФИО1 является членом ГСК «Новое Осокорье» и ей на праве собственности принадлежит сарай с погребом № (общая площадь сарая - 10,7 кв.м., погреба - 3 кв.м.), расположенный по адресу: 

<

адрес>. Право собственности на нежилое здание сарая возникло в силу ст. 218 ГК РФ, так как паевые взносы за указанный объект выплачены полностью.

Гаражно-строительный кооператив «Новое Осокорье» зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет, имеет Устав.

Распоряжением Энгельсского городского Совета народных депутатов исполнительного комитета № 465р от 08 июля1985 года, решением Энгельсского городского Совета народных депутатов исполнительного комитета № 189 от 04 марта 1981 года закреплен земельный участок площадью 13 га под проектирование жилищно-культурно-бытового строительства в границах улиц Томской, Мира, Камской и Волжского проспекта, с последующей застройкой микрорайона и долевым участием в прокладке инженерных коммуникаций.

В техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ указано, что нежилое здание сарай с погребом №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, имеет общую площадь сарая - 10,7 кв. м. и погреба 3 кв.м.

Для получения разрешения на строительство гаража и разрешения на ввод в эксплуатацию гаража истец ФИО1 обратилась в администрацию Энгельсского муниципального района Саратовской области. Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в предоставлении разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства нежилого здания сарая №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в связи с отсутствием у кооператива документов, предусмотренных п. 2.6.1 административного регламента. 

Согласно заключению ООО «Саратовская лаборатория экспертизы и оценка» № от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание сарая с погребом №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, соответствует санитарным, строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригодно для дальнейшей эксплуатации, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Представленными доказательствами подтверждено, что истец обращался в уполномоченные органы с целью легализации возведенного строения. Администрацией Энгельсского муниципального района Саратовской области отказано в выдаче разрешения на строительство.

С учетом изложенного суд полагает, что истцом были предприняты достаточные меры к легализации возведенной постройки.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. 

При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право собственности истца должно быть ограничено. 

С учетом изложенного суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд, 

решил:

признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание сарая с погребом № (общая площадь сарая - 10,7 кв.м., погреба - 3 кв.м.), расположенного по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья Е.В. Пириева

Секретарь Н.А. Беликова