Дело №2а-1761/2021

УИД 32RS0003-01-2021-002251-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Васиной О.В., 

при помощнике судьи Азаренковой Н.Ю.

с участием ст. помощника прокурора Брянского района Брянской области Дружининой А.М., административного истца – представителя МО МВД России «Брянский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Брянский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, 

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Брянский» обратился в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что решением Фокинского районного суда города Брянска от 15.11.2019г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, по 21.12.2022г. с установлением следующих административных ограничений, в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту проживания с 22 часов до 06 часов, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; обязать один раз в месяц являться в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации, запрета выезда за пределы Брянской области. 09.01.2020г. ФИО2, был поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора. 

Ссылаясь на то что, что ФИО2 за время нахождения под административным надзором, установленные судом ограничения выполнял не в полной мере, неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, с учетом уточненных требований в порядке ст. 46 КАС РФ, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Брянский» по адресу: 

<

адрес>, с сохранением ранее наложенных ограничений по решению Фокинского районного суда города Брянска.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Брянский» ФИО1, уточненный административный иск поддержала, просил его удовлетворить, по изложенным в иске основаниям. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании, полагая заявленные требования обоснованными, административный иск признал полностью, о чем представил соответствующее заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, ст. помощника прокурора Брянского района Брянской области Дружинину А.М., полагавшую уточненное административное исковое заявление МО МВД России «Брянский» обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что решением Фокинского районного суда г. Брянска от 15.11.2019г., вступившим в законную силу 02.12.2019г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 21.12.2022г. с установлением следующих административных ограничений: в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту проживания с 22 часов до 06 часов, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; возложением обязанности один раз в месяц являться в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запрет выезда за пределы Брянской области.

Как следует из материалов дела 09.01.2020г. ФИО2 поставлен на профилактический учет с установлением административного надзора и с заведением дела административного надзора.

Как указывает представитель МО МВД России «Брянский», ФИО2 на путь исправления не встал, вставать не желает, в период нахождения под административным надзором поднадзорный ФИО2 11 раз привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, согласно сведениями административной практики, ФИО2 24.01.2020г. был привлечен за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа; 26.02.2020г. был привлечен за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа; 26.02.2020г. был привлечен за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения; 10.03.2020г. был привлечен за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста; 10.03.2020г. был привлечен за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста; 23.03.2020г. был привлечен за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа; 11.08.2020г. был привлечен за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа; 21.07.2020г. был привлечен за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа; 29.05.2020г. был привлечен за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа; 12.08.2020г. был привлечен за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа; 17.05.2021г. был привлечен за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Данные постановления не обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.

Согласно характеристике, представленной инспектором НО и ОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Брянский» ст. сержантом полиции ФИО6, ФИО2 проживающий по адресу: 

<

адрес>, за время нахождения на учете зарекомендовал себя удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, на проводимые профилактические беседы реагирует.

Как следует из характеристики главы Супоневской сельской администрации Брянского района ФИО3 (исх. № от 15.07.2021г.) ФИО2, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, жалобы от соседей, родственников и жителей поселения в отношении ФИО2, в Супоневскую сельскую администрацию не поступали.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч.8, ст.272, ч.3 ст.273 КАС РФ).

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. В частности, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Вместе с тем, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 заявил о признании иска, пояснив, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны. 

В соответствии со ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержащим разъяснения, согласно которым по делам об административном надзоре допускается принятие судом отказа исправительного учреждения, орган внутренних дел или поднадзорного лица от административного иска либо его признание (ст. 157 КАС РФ).

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Поскольку в данном случае признание иска административным ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд его принимает. Последствия признания административным ответчиком иска и принятия его судом, согласно которым судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ФИО2 разъяснены.

При таких обстоятельствах, учитывая совершение ФИО2 административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, суд полагает возможным дополнить ранее установленные в отношении него ограничения, полагает достаточным дополнить ранее установленные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Брянский» по адресу: 

<

адрес>, с сохранением ранее наложенных ограничений по решению Фокинского районного суда города Брянска

Такое дополнение, меры административного надзора является необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные МО МВД России «Брянский» требования подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Брянский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с Курковицы, 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> дополнительное административное ограничение в виде второй обязательной явки в месяц в МО МВД России «Брянский» по адресу: 

<

адрес>, с сохранением ранее наложенных ограничений по решению Фокинского районного суда города Брянска от 15 ноября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Васина

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2021 года.