Дело № 2-203/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2024 г. п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Лиджиева С.В., при секретаре судебного заседания Батыровой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Гашунская средняя общеобразовательная школа им. Очирова А.В.» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Яшкульского района Республики Калмыкия обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Гашунская средняя общеобразовательная школа им. Очирова А.В.» (далее – МКОУ «Гашунская СОШ им. Очирова А.В.») о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в образовательном учреждении, мотивируя свои требования следующим. Прокуратурой Яшкульского района Республики Калмыкия проведена проверка соблюдения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в МКОУ «Гашунская СОШ им. Очирова А.В.», в ходе которой выявлено нарушение требований санитарных норм. Так, в учреждении стены коридора второго этажа северной стороны имеют дефекты, повреждения в виде трещин вдоль стен от потолка до пола, что является нарушением требований п. 2.5.3. постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 г. № 28 Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее – постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. № 28 СП 2.4.3648-20). Выявленное нарушение действующего законодательства затрагивает права неопределенного круга лиц на современное, качественное образование в муниципальной образовательной организации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Просит суд обязать МКОУ «Гашунская СОШ им. Очирова А.В.» устранить нарушение требований п. 2.5.3. постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. № 28 СП 2.4.3648-20, выразившееся в наличии дефектов, повреждений в виде трещин вдоль стен от потолка до пола на стене коридора второго этажа учреждения с северной стороны. 

Определением суда от 28 июня 2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее – администрация Яшкульского РМО РК).

В судебном заседании помощник прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия Бовальдинов М.А. поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить. 

Ответчик – представитель МКОУ «Гашунская СОШ им. Очирова А.В.» и третье лицо – представитель администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. В поступившей в суд телефонограмме представитель третьего лица ФИО1 просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя. 

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика ФИО2 полагала, что исковые требования прокурора обоснованны, просила рассмотреть дела в отсутствие их представителя. 

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований

Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ (ред. от 22 июня 2024 г.) «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы. 

В пп. 2 п. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ указано, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. 

Частью 1 статьи 28 Федерального закона № 52-ФЗ регламентировано, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно пункту 2.5.3. постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. № 28 СП 2.4.3648-20 стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. 

Как видно из материалов дела, по результатам проведенной прокуратурой Яшкульского района Республики Калмыкия проверки исполнения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в МКОУ «Гашунская СОШ им. Очирова А.В.» выявлены дефекты и повреждения в виде трещин вдоль стен от потолка до пола на стене коридора второго этажа учреждения с северной стороны. 

Указанное нарушение зафиксировано актом профилактического визита № 07/06 от 14 марта 2024 г., проведенного в МКОУ «Гашунская СОШ им. Очирова А.В.» руководителем группы – начальником ТО «Северо-Восточный» Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия в Яшкульском и Юстинском районах ФИО3 

По результатам проведенного профилактического визита должностным лицом Роспотребнадзора было выдано предписание по устранению выявленных нарушений в срок до 2 сентября 2024 г., ответственность за выполнение указанных мероприятий возложена на юридическое лицо – МКОУ «Гашунская СОШ им. Очирова А.В.».

Из отзыва на исковое заявление представителя ответчика ФИО4 следует, что администрацией школы предпринимаются меры по устранению указанного нарушения из выделенных на ремонт денежных средств. 

Таким образом, судом установлено, что ответчиком допущено нарушение законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в МКОУ «Гашунская СОШ им. Очирова А.В.», выразившееся в наличии дефектов, повреждений в виде трещин вдоль стен от потолка до пола на стене коридора второго этажа учреждения с северной стороны. Данное нарушение закона до настоящего времени не устранено.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым возложить на МКОУ «Гашунская СОШ им. Очирова А.В.» обязанность устранить нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Гашунская средняя общеобразовательная школа им. Очирова А.В.» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения удовлетворить. 

Обязать Муниципальное казенное образовательное учреждение «Гашунская средняя общеобразовательная школа им. Очирова А.В.» устранить нарушение законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в наличии дефектов, повреждений в виде трещин вдоль стен от потолка до пола на стене коридора второго этажа учреждения с северной стороны в течение 6 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Лиджиев