Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2017 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего, федерального судьи Рякина С.Е., при секретаре судебного заседания Селягиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1577/17

по иску ФИО1 к ГУ -Управление ПФР №30 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, и признании права на досрочную пенсию по старости, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском (уточнены в судебном заседании) к ГУ-Управление ПФР №30 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, ссылаясь на то, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого льготного стажа работы не менее 6 лет. При этом в льготный стаж работы необоснованно не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5 разряда ЗАО «Инновационные и трудовые ресурсы», за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. предоставления отпусков без сохранения заработной платы, а с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. время простоев.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ГУ - УПФР № 30 по доверенности ФИО3 с иском не согласилась, ссылаясь на то, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в ***) не может быть включен в стаж работы по Списку № 2, поскольку в ходе документальной проверки, установлено, что ФИО1 работала в данный период по договорам подряда. Договора подряда содержат обобщенные сведения о проводимых работах: работы по ремонту водогрейных котлов на ТЭЦ, рекомендации паропроводов, вспомогательного оборудования. Договора содержат работы, не дающие права на ДПО. Документов, подтверждающих постоянную занятость ФИО1 на участках и объектах, предусмотренных р. Х111 Списка №2, отсутствие совмещения профессии, не дающей права на ДПО, отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков наблюдательное дело не содержит. Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ***» представляет ИС на работников данной профессии без кода льготы, страховых взносов по дополнительному тарифу с ДД.ММ.ГГГГ. не уплачивает. Таким образом, у ФИО1 отсутствуют 6 лет стажа работы по Списку № 2, необходимые на её возраст 52 лет.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, оценив представленные суду доказательства, суд находит, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Из материалов гражданского дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения обратилась в ГУ-Управления ПФР № 30 по г.Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, приложив для этого все необходимые документы.

Истец обратилась за назначением пенсии в возрасте 52 лет, следовательно, ей необходимо не менее 6 лет стажа на соответствующих видах работ и не менее 25 лет страхового стажа.

На заседании комиссии по рассмотрению споров реализации пенсионных прав граждан, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Настоящим протоколом ответчик подтвердил наличие у истца 33 года 1 месяц 12 дней, страхового стажа 4 года 5 месяцев 14 дней специального стажа.

Из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчиком исключен периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5 разряда ***», так как в указанный период истец работала по договорам подряда, периоды действия которых не охватывают полностью проверяемые периоды. Документов, подтверждающих полную занятость на участках и объектах, предусмотренных р. Х111 Списка №2, отсутствие совмещения профессии, не дающей права на ДПО, отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков наблюдательное дело не содержит. Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. *** представляет ИС на работников данной профессии без кода льготы, страховых взносов по дополнительному тарифу с ДД.ММ.ГГГГ. не уплачивает.

Суд не может согласить с указанными доводами ответчика.

Согласно ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон "О страховых пенсиях") страховая пенсия по старости за работах с тяжелыми условиями труда назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Перечень производств, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, устанавливается по Спискам, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и Спискам производств, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. 

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по статьям 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденны Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г.,

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденны Постановлением Минздравсоцразвития РФ № 258 н от 31.03.2011г.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.91г., разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» п.«а» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

При этом, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002г.).

Факт работы Истца на должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждается трудовой книжкой, которая в соответствии ст.66 ТК РФ и п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановления Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 г., является основным документом, подтверждающим периоды работы истца по трудовому договору.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющий особый характер работы истца, представленной в материалы настоящего дела, усматривается, что истец ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно с полным рабочем днем, полную рабочую неделю в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5 разряда ***». Рабочее место находилось на ***».

Кроме того, из данной справки следует, что за указанный период с ***. по ***., с ***. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец находилась в отпусках без сохранения заработной платы, а с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в простоях, которые подлежат исключению из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г. включение такого стажа не предусмотрено.

Другие же доводы, приведенные в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению споров реализации пенсионных прав граждан не могут служить основанием для не включения в стаж на соответствующих видах работы истца ФИО1, так как согласно Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", обязанность по предоставлению таких сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Данные требования не соблюдены не истцом, а работодателем, и истец не может отвечать за действия своего работодателя. 

Кроме того судом не выявлено сведений, опровергающих полную занятость истца в указанный период на льготной работе. 

С учетом указанного периода на момент обращения за назначением пенсии истец имела необходимые 6 лет специального стажа для назначения досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управление ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в части отказа включить в специализированный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5 разряда ***», за исключением периодов с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. предоставления отпусков без сохранения заработной платы, а с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ время простоев.

Обязать ГУ-Управление ПФР № по 

<

адрес> и 

<

адрес> включить ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5 разряда ***», за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. предоставления отпусков без сохранения заработной платы, а с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. время простоев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий С.Е. Рякин