УИД31RS0020-01-2024-000196-35 №12-22/2024

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

15 февраля 2024 года г.Старый Оскол, 

ул. Комсомольская, дом 48 А 

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Ильчинина О.Н., 

с участием законного представителя ООО «АСВ-ГРУПП» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО «АСВ-ГРУПП» Кривоносова ФИО7 на постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России «Старооскольское» ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.32 КоАП РФ от 28 декабря 2023 года,

установил:

Постановлением заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России «Старооскольское» ФИО2 по делу об административном правонарушении от 28.12.2023 года ООО «АСВ-ГРУПП» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, за то, что 19.11.2023 года в 00 часов 27 минут в 

<

...>. Молодогвардеец д.1а юридическое лицо в нарушение п.12 ОПДПС №7 ПДД РФ, ст.20 ФЗ №196 ОБДД от 10.12.2995 года, допустило к управлению транспортным средством 2834 NE, государственный регистрационный знак №, водителя ФИО4, находящегося в состоянии опьянения. 

В своей жалобе законный представитель юридического лица ФИО1 просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что 12.09.2022 года ФИО5 принят на работу в ООО «АСВ-ГРУПП» в качестве водителя-экспедитора, 01.05.2023 года между ООО «АСВ-ГРУПП» и ФИО4 заключен договор аренды транспортного средства 2834 NE, государственный регистрационный знак №. Считает, что водитель ФИО5 использовал 19.11.2023 года в 00 час.27 мин. автомобиль 2834 NE, государственный регистрационный знак №, в нерабочее время по личному усмотрению, а не в связи с деятельностью ООО «АСВ-ГРУПП»

В судебном заседании законный представитель юридического лица ФИО8 поддержал указанную жалобу по доводам, изложенным в ней.

Старший государственный инспектор БДД группы ТН ОГИБДД УМВД России «Старооскольское» ФИО6 с доводами жалобы не согласился, заявил, что юридическое лицо не выполнило всех зависящих от него мер по соблюдению законодательства РФ.

Проверив материалы дела, выслушав участвующих лиц, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление должностного лица административного органа является законными и обоснованными. 

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 12.32 КоАП РФ допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Согласно п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения", должностным и иным лицам, запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, не имеющих страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом, или лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств.

В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в частности, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

Из материалов дела следует, что 19.11.2023 года в 00 часов 27 минут в районе дома №1а мкр.Молодогвардеец г.Старый Оскол Белгородской области, водитель ФИО5, управлял автомобилем Газель 2834NE, государственный регистрационный знак №, принадлежащем ООО «АСВ-ГРУПП», в состоянии опьянения, чем нарушил требования п. 2.7 ПДД РФ. По данному факту в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что ООО «АСВ-ГРУПП» осуществило допуск к управлению транспортным средством водителя ФИО4, находящегося в состоянии опьянения.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО4, его объяснениями, где он указывает, что 19.11.2023 года он управлял автомобилем «Газель 2834NE», накануне употреблял спиртные напитки, был остановлен сотрудниками ДПС, освидетельствован на состояние опьянения; протоколом об отстранении ФИО4 от управления транспортным средством; актом № освидетельствования ФИО4 на состояние алкогольного опьянения, которым установлен факт его нахождения в состоянии алкогольного опьянения и другими доказательствами.

В соответствии с трудовым договором от 12.09.2022 года ФИО5 является водителем-экспедитором ООО «АСВ-ГРУПП».

Согласно договору лизинга № от 08.04.2021 года и дополнительного соглашения № от 01.01.2022 года, транспортное средство 2834NE принадлежит ООО «АСВ-ГРУПП». Данные документы не содержат указания на возможность лизингополучателя передавать транспортное средство в аренду иным лицам.

Наличие договора аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «АСВ-ГРУПП» и ФИО4 не является основанием для освобождения юридического лица от ответственности.

ФИО5 подтвердил в судебном заседании, что является работником ООО «АСВ-ГРУПП», за ним закреплен автомобиль 2834NE. Данный автомобиль он взял в аренду. Этот автомобиль он использует и во внерабочее время. 19.11.2023 года он употребил спиртное и был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.8 КоАП РФ за управление автомобилем 2834NE в состоянии опьянения, с чем он не согласен.

Допустив оставление транспортного средства у ФИО4 и во внерабочее время, ООО "АСВ-ГРУПП" взяло на себя обязанность проконтролировать выезд указанного водителя 19.11.2023 года на автомобиле, к которому он был фактически допущен юридическим лицом.

Таким образом, у ООО «АСВ-ГРУПП» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Все предусмотренные законодательством и административными регламентами процедуры должностным лицом соблюдены в полном объеме.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «АСВ-ГРУПП» допущено не было.

Административное наказание назначено в пределах санкции 12.32 КоАП РФ в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ. 

Несмотря на то, что ООО «АСВ-ГРУПП» является микропредприятием –получателем поддержки, включенным в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки, должностным лицом в данном случае правильно назначено наказание в соответствии с п.4 ст.4.1.2 КоАП РФ, поскольку примечанием к ст.12.32 КоАП РФ установлено, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. Следовательно, льготы, предусмотренные ч.ч.1,2 ст.4.1.2 КоАП РФ не применяются.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено должностным лицом в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел с соблюдением требований ст.1.5 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, основания для отмены или изменения обжалуемого постановления отсутствуют. 

Руководствуясь ст.ст. 30.5 - 30.8 КоАП РФ, 

решил:

Постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России «Старооскольское» ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.32 КоАП РФ от 28 декабря 2023 года оставить без изменения, а жалобу законного представителя ООО «АСВ-ГРУПП» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд Белгородской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления. 

Судья О.Н.Ильчинина