Дело №2-8402/2025

УИД 03RS0003-01-2025-010294-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,

при секретаре Саломатиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8402/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о перерасчете страхового стажа и назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о перерасчете страхового стажа и назначении страховой пенсии, мотивировав требования тем, что истец с 11.03.1960г. по 27.08.1997г. осуществляла трудовую деятельность на территории Республики Узбекистан (г.Ташкент), что подтверждается трудовой книжкой. Ей была назначена пенсия по старости в Республике Узбекистан.

После получения ВНЖ в Российской Федерации 23.01.2025г. истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, на что был вынесен отказ в связи с недостаточным пенсионным коэффициентом и отсутствием справки о трудовом стаже.

С отказом истец не согласна, считает его незаконным и необоснованным ввиду того, что периоды работы истца в Узбекистане подтверждены трудовой книжкой, таким образом, в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., подлежат учету в стаж истца. Расчет ИПК должен учитывать весь страховой стаж, включая периоды работы в Узбекистане, все необходимые документы были предоставлены.

Обратившись в суд ФИО1 просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 10.06.2025г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в страховой стаж для назначения социальной пенсии периоды работы с 01.01.1991г. по 27.08.1997г. на территории Республики Узбекистан.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан произвести перерасчет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента с учетом спорных периодов работы.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО1 социальную пенсию по старости с 23.01.2025г.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, пояснила, что в настоящее время истец пенсию не получает, о чем свидетельствует справка 2024 года, в Узбекистане у нее нет никакого имущества, места жительства. Просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласилась, поскольку может быть учтен только стаж до 1991г., что было сделано Фондом, далее, подлежат уплате страховые взносы в бюджет Российской Федерации, кроме того, ИПК истца недостаточен.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Руководствуясь статьями 113, 115, 116, 117, 168 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, №, зарегистрированная в качестве застрахованного лица 26.08.2024г., обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением от 23.01.2025г. о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №32006/25 от 21.04.2025г. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ), по причине отсутствия ИПК на менее 30,0 (22,747).

Решением №32006/25 от 21.04.2025г. в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение включены периоды работы истца с 02.03.1960г. по 23.02.1985г., установлен страховой стаж для определения права – 19 лет 01 месяц 16 дней, ИПК – 22.747.

В материалах пенсионного дела, поступившего по запросу суда, имеется письмо Чиланзарского районного отдела внебюджетного Пенсионного Фонда при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан от 12.05.2025г., согласно которому ФИО1 была назначена пенсия по пенсионному законодательству Республики Узбекистан, была выплачена по 06.11.2024г. Во избежание двойного назначения на территории Республики Узбекистан, отдел просит уведомить о результатах назначения пенсионных выплат.

Согласно трудовой книжке истца, имеющейся в материалах пенсионного дела, в спорный период она осуществляла трудовую деятельность на территории Республики Узбекистан, при этом, сведения об увольнении с последнего места работы продавщицей в общественном предприятии «Ёркин», трудовая книжка не содержит.

Довод истца о включении в страховой стаж периода работы с 01.01.1991г. по 27.08.1997г. на территории Республики Узбекистан со ссылкой на Соглашение от 13.03.1992г. подлежит отклонению, поскольку ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в 2025 году, то есть уже после того как Соглашение от 13.03.1992г. прекратило свое действие для Российской Федерации (с 01.01.2023г.), соответственно, оно не подлежит применению при оценке пенсионных прав истца и решении вопроса о включении в ее страховой стаж спорного периода работы, имевшей место на территории Республики Узбекистан.

Денонсация Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в г. Москве 13 марта 1992 г., означает отказ Российской Федерации от данного международного договора. То есть при денонсации Соглашения от 13 марта 1992 г. и прекращении его действия для Российской Федерации с 1 января 2023 г. на будущее время пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств осуществляется в соответствии с новыми заключенными международными договорами (соглашениями) либо в соответствии с национальным законодательством (при отсутствии заключенных международных договоров (соглашений), что не было учтено судом первой инстанции (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2025 N 32-КГ25-1-К1).

После вступления в силу Федерального закона от 11 июня 2022 г. N175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан не заключен международный договор (соглашение) о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, а российское пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в страховой стаж гражданина Российской Федерации периодов работы за пределами территории Российской Федерации без уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Исходя из подлежащего применению к спорным отношениям правового регулирования после денонсации Соглашения от 13 марта 1992 г. и прекращения его действия для Российской Федерации с 01.01.2023г. в отсутствие международного договора между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения периоды работы и (или) иной деятельности на территории Республики Узбекистан граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", включаются в их страховой стаж в силу части 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Таким требованиям спорный период работы не отвечает, потому не может быть учтен в страховой стаж истца.

Между тем, судом проверено, определится ли право истца на назначение пенсии, с учетом спорного периода, на что поступил ответ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 15.10.2025г. №АН-0212-39-05/108402, согласно которому в случае зачета периода работы с 01.01.1991г. по 27.08.1997г. ИПК составит 27,165, что менее требуемого на 2025г. – 30,0. Право на назначение страховой пенсии по старости не определяется.

С учетом установленных по делу обстоятельств, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о перерасчете страхового стажа и назначении страховой пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан. 

Мотивированное решение составлено 11.11.2025г.

Судья Э.И. Табульдина