Дело №2-1371/2021

УИД: 26RS0024-01-2021-002525-91

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 года г.Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Хрипкова А.И.,

при секретаре Васильевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по г.Невинномысску Ставропольского края (межрайонное), о восстановлении пропущенного срока для получения выплаты накопительной пенсии умершего лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Невинномысский городской суд Ставропольского края с иском к ГУ УПФР по г.Невинномысску (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для получения выплаты накопительной пенсии умершего отца – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, указав в обоснование заявленных требований, что отец умер ДД.ММ.ГГГГ., и она в соответствии с ч.6 и 7 ст.7 Закона РФ от 28.12.2013г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии», является правопреемником умершего. При жизни ФИО1. уже получал пенсионные выплаты по возрасту и из-за недостаточной осведомленности ею не предполагалось, кто кроме пособия на погребение дополнительных выплат, после смерти её отца не было предусмотрено. Позже, после ухода из жизни другого члена семьи, изучая правовые документы по накопительной пенсии, ею было подано заявление о выплате остатка данной части накопительной пенсии на лицевом счете в пенсионный фонд РФ. Шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ею был пропущен, поскольку она не знала о таком праве. Для реализации ее права как правопреемника умершего застрахованного лица на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1. в соответствии с ч.6 ст.7 Закона РФ от 28.12.2013г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии» и ч.3 ст.38 Закона РФ от 24.07.2002г. №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», просит восстановить ей пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ее отца ФИО1

В судебном заседании истица ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, участия не принимала, подав заявление о рассмотрении дела в её отсутствие и просила об удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Представитель ответчика - ГУ УПФР по г.Невинномысску (межрайонное), будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просив о рассмотрении дела без его участия, и предоставив письменный отзыв на исковое заявление (л.д.16-18), согласно доводам которого, также ссылаясь на положения ст.38 Закона РФ от 24.07.2002г. №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», определяющей срок выплаты правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, а также п.8 Правил выплаты пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.11.2007г. №741, содержащий требования об обязанности территориального органа ПФР принять меры к извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, указывает, что в государственном пенсионном фонде РФ имеется сумма средств пенсионных накоплений, учтенная в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1 Сведений о наличии средств пенсионных накоплений в негосударственных пенсионных фондах, не имеется. 

В соответствии с п.8 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ №741 от 03.11.2007г., территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица принимает меры к извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

В соответствии с Соглашением, заключенным между Отделением Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю и Отделом ЗАГС Ставропольского края по г.Невинномысску на электронный адрес ГУ - Управление ПФР по г.Невинномысску Ставропольского края (межрайонное), посредством телекоммуникационной связи ежемесячно поступают сведения из Отдела ЗАГС об умерших лицах с указанием адреса регистрации по месту жительства. Специалистами клиентской службы Управления ПФР на адрес регистрации умершего застрахованного лица направляется извещение, адресованное всем возможным правопреемникам о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. 

Поскольку заявление о распределении средств, пенсионных накоплений в Управление ПФР ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ. не подавал, сведения о правопреемниках Управление ПФР не располагало. 

При этом, ссылаясь на п.9 Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6-ти месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Пенсионного Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной указанными Правилами, представитель ответчика указывает, что срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Такой же срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен п.10 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014г. №711, действующих с 01.01.2015г. и п.6 ст.7 Закона РФ от 28.12.2013г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Согласно сведений Программно-технического комплекса в Государственном Пенсионном фонде РФ, от правопреемников по закону умершего застрахованного лица заявлений о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, не поступало. Учитывая, что смерть застрахованного лица ФИО1 наступила ДД.ММ.ГГГГ., а правопреемники в течение шестимесячного срока после его смерти с заявлением о выплате пенсионных накоплений, имеющихся в специальной части индивидуального лицевого счета умершего не обратились, Управление ПФР не приняло заявление ФИО2, в связи с пропуском шестимесячного срока для обращения.

При этом, по мнению стороны ответчика, в исковом заявлении отсутствуют доказательства наличия объективных причин, препятствующих истцу в установленный шестимесячный срок обратиться к ответчику с заявлением о выплате пенсионных накоплений. Так как восстановить срок для подачи заявления в ином порядке, кроме судебного не представляется возможным, Управлением ПФР рекомендовано заявителю обратиться в судебные органы. На основании изложенного просят принять решение по заявленным требованиям о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего гражданского дела в отсутствие истца и представителя ответчика ГУ УПФР по г.Невинномысску (межрайонное) по правилам ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Суд, огласив исковое заявление, письменный отзыв на исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В силу ст.123 Конституции РФ, ст.ст.12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Закон РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», кроме положений об исчислении размера пенсии, и Правила утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007г. №741, с 01 января 2015г. утратили силу.

В соответствии с ч.6 ст.7 Закона от 28.12.2013г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч.1 ст.8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При отсутствии заявления застрахованного лица о распоряжении средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в ч.7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат, и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном ч.6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь – детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь – братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (ч.7).

Порядок получения такого документа прямо предусмотрен абз.2 п.7 ст.6 Закона РФ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно п.9 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014г. №711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты РФ.

Таким образом, вышеуказанными нормами закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, у которого в свою очередь после получения таких сведений, возникает обязанность принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего.

П.10 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014г. №711 предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6-ти месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями №2 или 3 к данным Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Согласно ч.3 ст.38 Закона РФ от 24.07.2011г. №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» и п.10 Правил выплаты пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014г. №711, обращение правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, путем подачи в любой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору правопреемника соответствующего заявления.

Судом установлено, что ФИО2 доводилась ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, умершему ДД.ММ.ГГГГ., дочерью, и является его правопреемником. Данный факт подтверждается свидетельством о рождении на имя ФИО3 

<

данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Курсавским РайЗАГС Ставропольского края, согласно которому в графе «отец» указан ФИО11 (л.д.8). ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 вступила в брак с ФИО4, о чем Отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по Кочубеевскому району ДД.ММ.ГГГГ. составлена запись акта о заключении брака № и после заключения брака ФИО3 была присвоена фамилия «Олейникова» (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 умер на территории 

<

данные изъяты> что подтверждается данными свидетельства о его смерти 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ., выданным Отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по Андроповскому району (л.д.6). 

С заявлением застрахованного лица о распоряжении средствами пенсионных накоплений в пенсионный орган ФИО2 не обращалась.

Согласно сведениям страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, умерший ФИО1 имел индивидуальный лицевой счет №. 

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное), и ей пенсионным органом разъяснено о пропуске срока для указанного обращения о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, поскольку заявление подано по истечении шестимесячного срока, установленного для обращения с таким заявлением, а также было рекомендовано обратиться в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока.

Согласно абз.1 п.1 ст.1155 ГК РФ по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (ст.1154 ГК РФ), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срок отпали.

В соответствии с разъяснениями, данными Верховным судом в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года» от 05.12.2008г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

При этом, судом установлено, что ФИО2, имеющая право на выплату пенсионных накоплений её умершего отца ФИО1 не обратилась в пенсионный орган за получением этих средств в установленный законом срок по уважительным причинам, поскольку о возможности получения средств пенсионных накоплений пенсионным органом не уведомлялась и не располагала сведениями о наличии таких пенсионных накоплений у ФИО1

Таким образом, истец не мог знать о том, что у неё имеется возможность получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. 

Кроме того, представителем ответчика указано, что заявления о выплате средств пенсионных накоплений, имеющихся в специальной части индивидуального лицевого счета, при жизни застрахованное лицо - ФИО1. не писал, сумма средств пенсионных накоплений, учтенная в специальной части лицевого счета ФИО1 на дату смерти ДД.ММ.ГГГГ. в Государственном ПФР имеется, сведений о наличии средств пенсионных накоплений в негосударственных пенсионных фондах не имеется.

Заявления о распределении средств пенсионных накоплений в УПФР ФИО1 не подавал, сведениями о правопреемниках по заявлению УПФР не располагает, а сведений о том, что кто-либо из других наследников обратился в ГУ УПФР по г.Невинномысску СК (межрайонное) за выплатой пенсионных накоплений суду не представлено.

Учитывая изложенное суд находит, что незнание заявителем ФИО2 о наличии на момент смерти отца ФИО1. средств пенсионных накоплений на его лицевом счете, о возможности реализации ею права на получение средств пенсионных накоплений, а также неосведомленность о страховщике, у которого формировались эти средства на дату смерти застрахованного лица, тем самым неосведомленность о том, к кому следовало ей обратиться за выплатой указанных средств, свидетельствует о том, что установленный законодательством срок для обращения заявителя в Пенсионный фонд Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений ее отца ФИО1. пропущен по уважительной причине.

Кроме того суд учитывает, что смерть родного человека – отца является психологической травмой для заявителя, что также признается судом как исключительное обстоятельство, связанное с личностью ФИО2, повлекшее пропуск срока обращения ею в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 1154, 1155 ГК РФ, ст.ст.6-7 Закона РФ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст.38 Закона РФ №111-ФЗ от 24.07.2002г. «Об инвестировании средств накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», ст.ст.7-8 Закона от 28.12.2013г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии», п.9-10 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014г. №711, ст.ст.56, 67-68, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ по г.Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для получения выплаты накопительной пенсии умершего застрахованного лица – удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

данные изъяты> – восстановить пропущенный срок для обращения в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г.Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета №, застрахованного лица – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с

<

данные изъяты>, умершего ДД.ММ.ГГГГ. в 

<

данные изъяты>

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца со дня изготовления его мотивированной части с подачей апелляционной жалобы через Невинномысский городской суд Ставропольского края.

Решение суда изготовлено в совещательной комнате.

Судья А.И.Хрипков