Дело № 2-1066/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми 03 мая 2017 года 

Воркутинский городской суд Республики Коми РФ 

в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю., 

при секретаре судебного заседания Муравьевой Е.М.,

с участием представителя истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте о возложении обязанности включить в общий страховой стаж периоды службы в органах внутренних дел,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности включить в общий страховой стаж периоды службы в органах внутренних дел МВД РФ по Республике Коми в г.Воркуте с 16.08.1968 по 06.02.1984.

В обоснование требований истец указал, что является получателем пенсии по выслуге лет в органах внутренних дел. 17.02.2017 ему были выданы сведения, из которых стало известно о том, что периоды службы в органах внутренних дел МВД РФ по РК в г.Воркуте в общий стаж не включены. Истец считает, что действиями ответчика нарушаются его пенсионные права, так как это влияет на размер индивидуального пенсионного коэффициента при установлении пенсии по старости, а также размер социальной выплаты, предоставляемой на основании ФЗ от 25.10.2002 № 125-ФЗ.

Не согласившись с заявленными требованиями, ответчик ГУ УПФ в г.Воркуте представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что ФИО3 с 01.01.2007 является получателем страховой части пенсии, предусмотренной п.6 ст.3 ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001. При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости пенсионерам, получающим пенсию за выслугу лет, в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению военной пенсии (по инвалидности, за выслугу лет и т.п.). ФИО3 является получателем пении за выслугу лет по линии МВД России с 06.02.1984, период с 16.08.1968 по 05.02.1984 учтен в стаж для получения пенсии за выслугу лет и в страховой, общий стаж включению не подлежит.

Истец, надлежащим образом, извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в судебном заседании участия не принимает. Представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился по доводам отзыва на иск.

Заслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Истец - ФИО3 является получателем страховой части пенсии, предусмотренной п.6 ст.3 ФЗ от 15.12.2001 «О государственной пенсионном обеспечении в РФ» с 01.01.2007.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В целях обеспечения реализации социальных прав работающих по трудовому договору военных пенсионеров федеральный законодатель предусмотрел правовой механизм, гарантирующий им, помимо выплаты пенсии по государственному пенсионному обеспечению, возможность получать страховую часть трудовой пенсии с учетом страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Лица, которым назначена пенсия в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1992 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", с 1 января 2007 года приобрели право на одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости предусмотренных статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона «О Государственном пенсионном обеспечении в РФ», военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, и права на долю страховой части трудовой пенсии федеральными государственными служащими, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавший в тот период), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Статьей 7 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

При рассмотрении спора судом установлено, что ФИО3 является получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД России, назначенной в соответствии с законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1, что подтверждается имеющейся в пенсионном деле справкой № 73/6-П-2308 от 30.10.2008. 

При подсчете, стажа, необходимого для назначения ФИО3 страховой части пенсии, период службы в органах внутренних дел с 16.08.1968 по 05.02.1986 учтен не был, поскольку включен при назначении пенсии за выслугу лет с 06.02.1984, что соответствует требованиям закона.

Таким образом, на основании указанных выше норм оснований для включения периода службы ФИО3 в общий, страховой стаж не имеется.

Следует отметить, что в контексте законодательства, регулирующего деятельность Пенсионного фонда РФ и его подразделений, следует, что подсчет видов стажа работы (страхового, общего, на соответствующих видах работ и т.д.) производится органами Пенсионного фонда РФ исключительно в целях обеспечения пенсионных прав граждан, и на основании норм, регламентирующих порядок такого подсчета, а не в каких-либо иных целях.

Таким образом, стаж работы, определенный в целях пенсионного обеспечения органами Пенсионного фонда РФ не имеет отношения к обеспечению иных прав граждан, в частности права на получение жилищной субсидии. При этом истец не лишен возможности предъявления требований соответствующих нарушенному праву к надлежащему ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, 

решил:

ФИО3 в исковых требованиях к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте о возложении обязанности включить в общий страховой стаж периоды службы в органах внутренних дел МВД РФ по Республике Коми с 16.08.1968 по 06.02.1984, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий судья Е.Ю. Солодилова