Дело № 5-264/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

село Ермолаево 24 августа 2017 года

Судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1,

с участием заместителя прокурора Куюргазинского района Гареева Ф.Б.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, 

<

...> года рождения, уроженца села 

<

...> РБ, 

<

...>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

<

...> прокуратурой Куюргазинского района РБ проведена проверка исполнения местной мусульманской религиозной организацией 

<

...> в селе 

<

...> РБ Централизованной религиозной организации Духовного управления мусульман Республики Башкортостан законодательства о противодействии экстремисткой деятельности.

В ходе проверки выявлено, что в помещении женского молитвенного зала местной религиозной организации 

<

...> расположенном по адресу: РБ, 

<

...> в свободном доступе для неопределенного круга лиц на книжной полке хранятся 3 экземпляра брошюры Абдуррахмана бин Абдулькарми Аш-Шиха, офис по содействию в призыве, наставлении и просвещении этнических меньшинств в районе Рабва г. Эр-Риярд, Королевство Саудовская Аравия «Мухаммад Величайший из Всех. Мухаммад-посланник Аллаха», которая включена в Федеральный список экстремистских материалов под № 4182 на основании решения Калининского районного суда города Тюмень от 04 апреля 2016 года. Представление в распоряжение неопределенному кругу лиц прихожан экстремистских материалов в доступном, предназначенном для массового посещения месте, в том числе для чтения книг, свидетельствует об их массовом распространении и хранении в целях массового распространения.

По вышеизложенному факту прокурором Куюргазинского района 

<

...> возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 20.29 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, показал, что он не знал о том, что данная литература является экстремистской. На будущее он будет контролировать список всей имеющейся литературы. Пояснил, что у него на иждивении имеется 

<

...>е несовершеннолетних детей.

Изучив материалы дела, выслушав мнение участвующего в деле прокурора и объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2, судья приходит к следующему:

Согласно ст. 20.29 КоАП РФ, массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц – от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Положениями ст. ст. 19, 29 Конституции РФ установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничений прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Также запрещается разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (ч. 5 ст. 13 Конституции РФ).

В соответствии с п. 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», распространение информации - это действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Положениями ч. ч. 1, 6 ст. 10 названного Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности установлены в Федеральном законе от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона экстремистская деятельность - это деятельность, в том числе направленная на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, а также направленная на распространение материалов призывающих к осуществлению экстремисткой деятельности либо обосновывающая или оправдывающая необходимость осуществления такой деятельности.

Под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Объектом вменяемого ФИО2 административного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. Объективная сторона правонарушения выражается в массовом распространении и хранении в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Судом установлено, что в ходе прокурорской проверки выявлено, что в помещении женского молитвенного зала местной религиозной организации 

<

...> расположенном по адресу: РБ, 

<

...> в свободном доступе для неопределенного круга лиц на книжной полке хранятся 3 экземпляра брошюры Абдуррахмана бин Абдулькарми Аш-Шиха, офис по содействию в призыве, наставлении и просвещении этнических меньшинств в районе Рабва г. Эр-Риярд, Королевство Саудовская Аравия «Мухаммад Величайший из Всех. Мухаммад-посланник Аллаха», которая включена в Федеральный список экстремистских материалов под 

<

...> на основании решения Калининского районного суда города Тюмень от 04 апреля 2016 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 

<

...>, письменными объяснениями 

<

...> ФИО2, протоколом осмотра места происшествия с таблицей фотоиллюстраций от 

<

...>, в соответствии с которым в молитвенном зале мечети на книжной полке хранятся 3 экземпляра брошюры Абдуррахмана бин Абдулькарми Аш-Шиха, офис по содействию в призыве, наставлении и просвещении этнических меньшинств в районе Рабва г. Эр-Риярд, Королевство Саудовская Аравия «Мухаммад Величайший из Всех. Мухаммад-посланник Аллаха», копией свидетельства 

<

...> от 

<

...>, из которого следует, что ФИО2 назначен на должность 

<

...> 

<

...> РБ Централизованной религиозной организации Духовного управления мусульман РБ, выпиской из ЕГРЮЛ.

Приведенные доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, оснований сомневаться в их достоверности не имеется. 

Для установления объективной стороны административного правонарушения имеет значение факт обнаружения в здании мечети материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции РФ, доступ к которым не был ограничен.

Данное обстоятельство достоверно установлено на основании вышеприведенных доказательств.

Место обнаружения изъятой в ходе прокурорской проверки религиозной литературы (расположенный в молитвенном зале на книжной полке) свидетельствует о том, что она предназначалась для чтения прихожан мечети, поскольку находилась в свободном доступе, и посетители мечети имели возможность беспрепятственно знакомиться с их содержанием.

ФИО2, как должностное лицо и руководитель местной мусульманской религиозной организации несет ответственность за количество и содержание находящейся в данном помещении религиозной литературы.

Таким образом, ФИО2, являясь должностным лицом в указанной организации, допустил хранение экстремистских материалов, доступ к которым имел неограниченный круг лиц, что свидетельствует о цели их массового распространения. В связи с чем, данные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ учитываются характер совершенного им деяния, данные о личности виновного.

С учетом совокупности приведенных обстоятельств цели административного наказания с учетом принципа справедливости, соразмерности и достаточности в части предупредительной меры воздействия могут быть достигнуты путем назначения ФИО2 наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с конфискацией являющихся предметом совершенного им правонарушения экстремистских материалов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. с конфискацией изъятой литературы.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель УФК по 

<

...> (Прокуратура Республики Башкортостан) л/с 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 027401001, ОКТМО 80701000, р/с 40

<

...> в ГКРЦ НБ по РБ Банка России 

<

...>, БИК 048073001, код бюджетной классификации 415 1 16 9000 02 6000 140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения сроков отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей назначение наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья