Дело № 2-435/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 5 сентября 2017 г.

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Судьи: Чепрасова О.А.

При секретаре Шлотгауэр Н.Н. 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Центрального района г. Барнаула, Администрации г. Барнаула о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Центрального района г. Барнаула, Администрации г. Барнаула о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственниками земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: .....

С целью повышения удобства и комфортности истец произвела реконструкцию жилого помещения Литер А.

В результате реконструкции жилого дома (Литер А) жилая площадь квартиры уменьшилась с 103,20 кв.м. до 87,20 кв.м., общая площадь планового строения увеличилась с 205,70 кв.м. по 232, 90 кв.м.

На основании изложенного, просила сохранить жилой дом (Литер А) по адресу: г. Барнаул, .... общей площадью 232,9 кв.м. в реконструированном состоянии согласно выписке из технического паспорта по состоянию на 06.12.2016 г., признать право собственности на жилой дом Литер А, общей площадью 232,9 кв.м, в том числе жилой 87, 2 кв.м. по адресу: г. Барнаул, .... согласно выписке из технического паспорта по состоянию на 06.12.2016 г.

Участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

От ответчика Администрации Центрального района г. Барнаула, до судебного заседания, поступил мотивированный отзыв, согласно которому требования не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств отсутствия нарушений прав и законных интересов третьих лиц. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ч.1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (ч. 3).

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260) (ч. 1).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (ч.2). 

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: г. Барнаул, ...., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.03.2011 г., и жилой дом по адресу: г.Барнаул, .... что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.03.2011 г.

Истцом в принадлежащем ей жилом доме самовольно выполнена реконструкция, что подтверждается выпиской из технического паспорта по состоянию на 06.12.2016 г.

Техническим заключением АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» установлено, что в строении на момент обследования выполнены следующие работы по реконструкции жилого дома (Литер А):

По первому этажу:

в туалете поз. 4 установлены раковина и унитаз, стояки зашиты гипсокартонном;

в коридоре поз. 5 выполнен встроенный шкаф поз.6, выполнена лестница для осуществления вертикальной связи со вторым этажем;

выполнены перегородки с дверным проемом, разделяющие коридор поз.5 и подсобное помещение поз.4;

демонтирована часть несущей перегородки, разделяющая коридор поз.4 и кухню поз.5;

выполнены перегородки с дверным блоком, разделяющие коридор поз. 5 и кухню поз.7;

в кухне поз.7 установлены две раковины и электроплита;

демонтирован дверной блок в наружной стене кухни поз.5, дверной проем зашит;

демонтированный дверной блок наружной стене кухни поз.5, дверной проем зашит;

демонтирован оконный блок в наружной стене жилой комнаты поз.6, разобрана кирпичная кладка подоконного участка стены до уровня пола, образован арочный проем;

выполнено витражное остекление с дверным блоком, в результате чего образовано подсобное помещение поз.8.

По второму этажу:

в наружной стене жилой комнаты поз.11 демонтирован оконный блок, оконный проем зашит;

демонтированы несущие перегородки с дверными проемами, разделяющие и ограждающие подсобные помещения поз. 9, поз. 10 и жилую комнату поз. 11;

зашит дверной проем в стене, разделяющей коридор поз.9 и жилую комнату поз. 12;

демонтирована часть несущей стены, отделяющей коридор поз. 8 от жилых комнат поз.12 и поз.13;

в совмещенном санузле поз.14 установлены ванна, раковина, унитаз и душевая кабина;

выполнены перегородки из гипсокартона по метталическому каркасу с дверными блоками, разделяющие и ограждающие коридор поз. 12, жилые комнаты поз. 14, поз. 17, поз. 19 и гардероб поз. 18;

в наружной стене коридора поз. 12 выполнен оконный проем и установлен оконный блок;

в жилой комнате поз. 14 выполнен встроенный шкаф поз. 13№

в наружной стене жилой комнаты № демонтирован оконный блок с балконной дверью, разобрана кирпичная кладка подоконного участка стены до уровня пола, выполнено утепление лоджии, в результате чего площадь лоджии включена в общую площадь квартиры в качестве подсобного помещения поз. 16;

в подсобном помещении поз. 16 выполнен встроенный шкаф поз. 15.Самовольно выполненная реконструкция жилого дома (Литер А) по .... городе Барнауле не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой.

В результате реконструкции жилого дома (литер А) жилая площадь квартиры уменьшилась с 103,20 кв.м. до 87,20 кв.м, общая площадь планового строения увеличилась с 205,70 кв.м. по 232, 90 кв.м.

Согласно градостроительной справке АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ, в результате обследования установлено, что на земельном участке по адресу: .... в г. Барнауле, расположен самовольно реконструированный, блокированный одноэтажный жилой дом (Литер А). Объект обеспечен центральными системами электроснабжения, водоснабжения, канализации, газоснабжения, автономным отоплением (газовый котел). Подъезд к объекту организован с тракта Змеиногорского по внутриквартальным проездам. Свободная от застройки территория используется как дворовая. Объект находится в зоне санитарной охраны 3-го пояса источников питьевого водоснабжения.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа – города Барнаула Алтайского края (Далее – Правила), утвержденными решением Барнаульской городской Думы от 09.10.2012 г. № 834 (в редакции от 28.10.2016 г. №702) рассматриваемый объект расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж.4).

Согласно статье 64 Правил объект (Литер А) относится к основному виду разрешенного использования территориальной зоны (Ж.4), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны.

Градостроительных ограничений по данному объекту не установлено.

Постановлением администрации Центрального района г.Барнаула №1020 от 10.05.2017 г. ФИО1, отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома после реконструкции по адресу: .... г. Барнаул.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Статьей 51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в результате самовольной реконструкции, не нарушаются права и законные интересы других граждан, не создается угроза их жизни и здоровью.

Отсутствие разрешения не является основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, тем более, что попытка получения такого разрешения со стороны истца имелась, что подтверждено представленным в материалы дела постановлением администрации Центрального района г. Барнаула.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. 

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилой дом (Литер А), расположенный по адресу: .... общей площадью 232,9 кв.м в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право собственности на реконструированный жилой дом (Литер А), расположенный по адресу г. Барнаул ...., за ФИО1

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.

Судья Чепрасов О.А.