Дело № 2а-383/2025

65RS0005-02-2025-000204-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Корсаков 04 марта 2025 года

Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Потапова Р.А.,

при секретаре – Баталовой А.Л.,

с участием прокурора Ретенгера В.В.,

представителя административного истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Корсаковскому городскому округу ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Корсаковскому городскому округу ФИО2, обратился в суд с настоящим административным иском об установлении административному ответчику ФИО3 административного надзора сроком на три года, со дня постановки на учет в ОМВД России по Корсаковскому городскому округу, с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом постоянного проживания и пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательной явки для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор два раза в месяц, согласно графика поднадзорного лица, установленного инспекторами по осуществлению административного надзора.

В обоснование административного иска административный истец указал, что ФИО3, имея не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года дважды привлекался к административной ответственности.

В судебное заседание административный ответчик не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

На основании ч.1 ст.272 КАС РФ, суд пришел к выводу о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие административного ответчика, который представил заявление о том, что с иском согласен.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего требования заявления, подлежащими удовлетворению, исследовав материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.1 и 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ. Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что 04 мая 2016 года ФИО3 осужден Корсаковским городским судом Сахалинской области по 

<

...> УК РФ, ему назначено наказание в виде 04 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 

04.09.2019 года ФИО3 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области. 

Согласно п.42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений. При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

В настоящее время ФИО3 состоит на учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Корсаковскому городскому округу, как лицо, формально подпадающее под административный надзор, до погашения судимости. Судимость ФИО3 погашается 04.09.2029 года.

В 2024 году ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений: по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ - постановление мирового судьи судебного участка № 5 Корсаковского района Сахалинской области от 28.08.2024, вступило в законную силу 08.09.2024; по ст.6.9.1 КоАП РФ - постановление мирового судьи судебного участка № 6 Корсаковского района Сахалинской области от 19.11.2024, вступило в законную силу 04.12.2024. 

При этом совершение ФИО3 данных административных правонарушений ранее не являлось основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений.

Согласно справке участкового уполномоченного ОМВД по Корсаковскому городскому округу, ФИО3 по месту жительства характеризуется посредственно, состоит на учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Корсаковскому городскому округу, как лицо, формально подпадающее под административный надзор, до погашения судимости, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Ограничения, требуемые заявителем для поднадзорного ФИО3 не носят произвольный характер, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, на поднадзорное лицо, не нарушают принцип равенства всех перед законом, соответствуют ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

При наличии оснований для установления административному ответчику административного надзора, он имеет судимость за тяжкое и особо тяжкое преступление, в течение одного года совершил два административных правонарушения посягающие на здоровье населения и общественную нравственность по ч.1 ст.6.9 и ст.6.9.1 КоАП РФ, суд находит возможным установить ему административный надзор сроком на 3 года, с обязательной явкой для регистрации два раза в месяц. 

С учетом характеризующих данных административного ответчика, суд приходит к выводу также об удовлетворении административного иска в части установления дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания в вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период с 22:00 до 06:00 часов.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО3 положения ч.2 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ, в силу которой административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Корсаковскому городскому округу ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, 

<

...> административный надзор по приговору Корсаковского городского суда Сахалинской области от 04.05.2016 года, сроком на 03 года, с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО3 административные ограничения в виде: - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов; - обязательной явки для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор 2 (два) раза в месяц, согласно графика регистрации поднадзорного лица, установленного инспекторами по осуществлению административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий 

Копия верна Р.А. Потапов

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2025 года