№2а-697/2020 58RS0018-01-2020-000764-26

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года 

Ленинский районный суд г. Пензы в составе 

председательствующего судьи Селиверстова А.В.,

при секретаре Пузенцовой А.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций на сумму 4835 руб. 71 коп.,

У С Т А Н О В И Л :

ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы обратилась в суд с названным административным иском, указав, что согласно сведениям, централизовано представленным в Инспекцию УГИБДД УМВД России по Пензенской области, на имя ФИО1 зарегистрированы следующие транспортные средства: легковой автомобиль KIA SLS (SPORTAGE, SL,SLS), регистрационный знак Номер , VIN: Номер , 2014 года выпуска, дата регистрации права 27 декабря 2014 года.

Согласно сведениям, централизовано представленным в Инспекцию Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, на имя ФИО1 зарегистрированы следующие объекты недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: Адрес , с кадастровым номером Номер , площадью 28 кв.м, дата регистрации права 27 июня 2001 года.

Как следует из административного иска, административный истец произвел исчисление налога на указанное транспортное средство и объект недвижимости, направив ответчику соответствующее налоговое уведомление. Однако до настоящего времени налоговая обязанность ФИО1 не исполнена, в добровольном порядке задолженность по транспортному и земельному налогам не оплачена.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы в адрес ФИО1 направлено требование об уплате налога и пени. В установленный в требованиях срок и до настоящего времени ответчик налоговые обязательства не исполнил.

Ссылаясь на положения ст. 31, 48, 75 Налогового кодекса РФ, ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 4500 руб., пени – 71 руб. 58 коп., по земельному налогу за 2017 год в размере 260 руб., пени в размере 4 руб. 13 коп., а всего 4835 руб. 71 коп.

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 иск не признал. 

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

На основании ч. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на имя ФИО1 зарегистрированы следующие транспортные средства: легковой автомобиль KIA SLS (SPORTAGE, SL,SLS), регистрационный знак Номер , VIN: Номер , 2014 года выпуска, дата регистрации права 27 декабря 2014 года, а также следующие объекты недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: Адрес , с кадастровым номером Номер , площадью 28 кв.м, дата регистрации права 27 июня 2001 года.

В судебном заседании также установлено, что земельный участок площадью 28 кв.м с кадастровым номером Номер по адресу: Адрес и Адрес – это один и тот же земельный участок, что подтверждается делом правоуставливающих документов, обозревавшимся в ходе судебного заседания, копия которого имеется в материалах настоящего дела.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Законом Пензенской области от 18 сентября 2002 года № 397-ЗПО «О введение в действие транспортного налога на территории Пензенской области, в том числе установлены следующие ставки: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 30 руб.

В связи с неуплатой административным ответчиком транспортного налога на указанный автомобиль за 2017 год ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы предприняты меры ко взысканию.

Так, в адрес ФИО1 направлено требование от 4 февраля 2019 года № 6110 об уплате транспортного налога в размере 4500 руб. и земельного налога в размере 260 руб. со сроком уплаты до 1 апреля 2019 года (л.д.9).

В установленный в требовании срок административный ответчик налоговые обязательства в полном объеме не исполнил.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Пензы №2а-2771/2019 от 3 октября 2019 года с ФИО1 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы была взыскана задолженность по налогам и пени в размере 4835 руб. 71 коп. 

Определением мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Пензы от 30 октября 2019 года данный судебный приказ по заявлению ФИО1 отменен (л.д.5).

Учитывая, что ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога не исполнена, срок обращения налогового органа с учетом положения ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, не пропущен, суд считает требование ИФНС по Ленинскому району г. Пензы о взыскании с административного ответчика транспортного налога за 2017 год в сумме 4500 руб. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заявленные административным истцом пени по транспортному налогу подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1). Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса (п. 6).

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ пеня применяется для обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Приведенные нормы права позволяют сделать вывод о том, что уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога) и в случае принудительного взыскания пеней подлежат применению общие правила исчисления срока давности, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации для взыскания задолженности в бесспорном порядке.

Учитывая, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного.

Согласно статье 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1); заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2); рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3).

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Учитывая, что в установленные законодательством сроки должник не уплатил указанные в налоговом уведомлении суммы транспортного налога, истцом в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ начислены пени в размере 71 руб. 58 коп., взысканные отмененным впоследствии судебным приказом мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Пензы №2а-2771/2019 от 30 октября 2019 года.

Поскольку с момента отмены данного судебного приказа (30 октября 2019 года) до обращения (18 февраля 2020 года) с настоящим административным иском в суд не истек предусмотренный законом срок, с ФИО1 подлежат взысканию пени в размере 71 руб. 58 коп., расчет которых судом проверен, ответчиком не оспорен.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

На территории г. Пензы земельный налог введен с 1 января 2006 года Решением Пензенской городской Думы от 25 ноября 2005 года №238-16/4 «О введении земельного налога на территории г. Пензы».

Пунктом 2 вышеназванного Решения установлены ставки земельного налога.

Как следует из п. 1 ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя). Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В связи с неуплатой административным ответчиком налога за 2017 год на принадлежащий ему на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: Адрес , с кадастровым номером Номер , площадью 28 кв.м, дата регистрации права 27 июня 2001 года, ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы предприняла меры ко взысканию.

Так, в адрес ФИО1 направлено требование от 4 февраля 2019 года № 6110 об уплате земельного налога в размере 260 руб. со сроком уплаты до 1 апреля 2019 года (л.д.9).

В установленный в требовании срок административный ответчик налоговые обязательства не исполнил.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Пензы №2а-2771/2019 от 3 октября 2019 года с ФИО1 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы была взыскана задолженность по налогам и пени в размере 4835 руб. 71 коп.

Определением мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Пензы от 30 октября 2019 года данный судебный приказ по заявлению ФИО1 отменен.

Учитывая, что ФИО1 обязанность по уплате земельного налога не исполнена, а срок обращения налогового органа с учетом положения ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, не пропущен, суд считает требование ИФНС по Ленинскому району г. Пензы о взыскании с административного ответчика земельного налога за 2017 год в сумме 260 руб. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заявленные административным истцом пени по земельному налогу подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что меры ко взысканию земельного налога за указанный период истцом приняты в порядке и в сроки согласно действующему законодательству. 

Учитывая, что в установленные законодательством сроки должник не уплатил указанные в налоговом уведомлении суммы земельного налога, истцом в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ, начислены пени в размере 4 руб. 13 коп., взысканные ранее судебным приказом мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Пензы №2а-2771/2019 от 30 октября 2019 года.

С учетом вышеприведенных норм закона, своевременности обращения с данным требованием в суд, с ФИО1 подлежат взысканию пени в размере 4 руб. 13 коп., начисленные на задолженность по земельному налогу за 2017 год.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании приведенной нормы права суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Пенза в размере 400 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций на сумму 4835 руб. 71 коп. удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы задолженность по земельному налогу за 2017 г. в размере 260 руб., пени в размере 4 руб. 13 коп., задолженность по транспортному налогу за 2017 г. в размере 4500 руб., пени в размере 71 руб., 58 коп. 

Взыскать с ФИО1 госпошлину в бюджет муниципального образования «город Пенза» в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение одного месяца через Ленинский районный суд г. Пензы после изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2020 г.

Судья А.В. Селиверстов