54RS0010-01-2019-003517-35

Дело №2-4091/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2019 года город Новосибирск 

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

судьи 

Коцарь Ю.А.

при секретаре судебного заседания 

с участием истца 

ФИО1

ФИО2

представителя истца 

ФИО3

представителей ответчиков 

ФИО4

ФИО5 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Российской Федерации в лице Федеральной службы безопасности России, Управлению Федеральной службы безопасности России по 

<

адрес>, Министерству финансов РФ об установлении вины в укрывательстве истинных причин гибели отца, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице ФСБ России, Управлению ФСБ России по 

<

адрес>, Министерству финансов России и просил суд признать УФСБ России по 

<

адрес> виновным в укрывательстве до ДД.ММ.ГГГГ истинных причин гибель его отца, а именно - сокрытия времени, места и даты смерти, взыскать с РФ в лице Министерства финансов РФ компенсацию морального вреда в размере 19370831 рубль 22 копейки. 

В обоснование иска указал, что он является сыном ФИО6, который в августе 1937 года был арестован. В последующем в устной форме было сообщено, что ФИО6 приговорен к десяти годам лишения свободы без права переписки. 

ДД.ММ.ГГГГ органами ЗАГС 

<

адрес> на основании информации Учетно-архивного отдела УКГБ 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была внесена актовая запись № и выдано свидетельство о смерти ФИО6, с указанием даты смерти – ДД.ММ.ГГГГ, причина смерти - туберкулез легких.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ органами ЗАГС 

<

адрес> была внесена запись о смерти ФИО6, при этом датой смерти указано – ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа УФСБ России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 был расстрелян ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Тройки Управления НКВД 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным истец полагает, что УФСБ России по 

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ длительное время скрывало истинные причины гибели его отца – ФИО6, чем ему был причинен моральный вред, который он оценивает в 19 370831 рубль 22 копейки.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО3, допущенный к участию в деле в качестве представителя истца на основании устного ходатайства в порядке ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса РФ, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, дали соответствующие пояснения.

Представитель ответчика УФСБ России по 

<

адрес> ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заедании возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФСБ России своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. 

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 является сыном ФИО6, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д.6).

Постановлением оперуполномоченного отделения 3 отдела УГБ УНКВД ЗСК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 предъявлено обвинение по ст.ст. 58 п. 2-11 и 19-58-8 УК РСФСР, в отношении ФИО6 избрана мера пресечения в виде содержания под стражей во внутренней тюрьме УНКВД по ЗСК.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан активным участником боевой мусульманской дружины, в связи с чем приговорен к расстрелу, что подтверждается выпиской из протокола № заседания Тройки Управления НКВД 

<

адрес>.

Согласно выписки из акта указанное постановление Тройки УНКВД 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о расстреле ФИО6 приведено в исполнение ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ органами ЗАГС Новосибирского городского исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся составлена запись акта о смерти № в отношении ФИО6, из корой следует, что ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, причиной смерти указано – туберкулез легких. Указанная запись внесена на основании извещения отдела УГКБ при Совете М. ССР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 104).

ДД.ММ.ГГГГ выдано повторное свидетельство о смерти ФИО6 с указанием даты смерти ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4, 7).

ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС составлена запись о смерти №В, согласно которой ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, при этом причиной смерти указан – расстрел. Указанная запись внесена органами ЗАГС на основании извещения УКГБ С. по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.105).

ДД.ММ.ГГГГ выдано повторное свидетельство о смерти ФИО6, согласно которому он умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5, 7).

В материалы дела также представлены обращения истца в различные государственные органы с требованием о предоставлении сведений о дате и причине смерти его отца – ФИО6, из ответов которых усматривается, что ФИО6 был осужден постановлением Тройки УНКВД по ЗСК от ДД.ММ.ГГГГ к 10 годам заключения в ИТЛ, и впоследствии умер в местах лишения свободы – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20, 27, 28, 29, 30, 60, 64)

В свою очередь согласно ответу УКГБ С. по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер в местах заключения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75).

Согласно ответу УФСБ России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер в результате расстрела по постановлению Тройки Упрвления НКВД 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16). 

Истец полагает, что УФСБ России по 

<

адрес> виновно в укрывательстве до ДД.ММ.ГГГГ истинных причин гибель его отца, а именно - сокрытия времени, места и даты смерти.

В ходе судебного разбирательства уставлено, что ФСБ России является правопреемником КГБ С., что не оспаривалось ответчиком.

Согласно ст. 4 Уголовно-процессуального кодекса РФ при производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действующий во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Председателем КГБ при Совете М. С. ДД.ММ.ГГГГ №сс был утвержден Порядок рассмотрения заявлений граждан с запросами о судьбе лиц, осужденных к ВМН (высшей мере наказания) бывшей Коллегией ОГПУ, Тройками ПП ОГПУ и НКВД-УНКВД, Особым совещанием при НКВД С., а также Военной коллегией Верховного Суда С. по делам, расследование по которым производилось органами госбезопасности (далее - Указания КГБ при СМ С. №сс от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 119-120).

Согласно п. 1 названных Указаний на запросы граждан о судьбе осужденных за контрреволюционную деятельность к ВМН бывш. Коллегией ОГПУ, тройками ППОГПУ и НКВД-УНКВД и Особым совещанием при НКВД С. органы КГБ сообщают устно, что осужденные были приговорены к 10 годам ИТЛ (исправительно-трудовые лагеря) и умерли в местах заключения. Такие ответы даются членам семьи осужденного, в том числе родителем, жене\мужу, детям. 

В соответствии с п. 2 Указаний КГБ при СМ С. №сс от ДД.ММ.ГГГГ в необходимых случаях при разрешении родственниками осужденных имущественных и правовых вопросов по требованию родственников производится регистрация смерти осужденных к ВМН в ЗАГСах по месту их жительства до ареста, после чего родственникам выдается установленного образца свидетельство о смерти осужденного.

Пунктом 3 данных Указаний установлено, что решения о регистрации смерти осужденных по делам, расследование по которым производилось по линии органов государственной безопасности, принимаются председателями КГБ при СМ союзных и автономных республик, начальниками краевых и областных УКГБ.

При этом указания ЗАГСам о регистрации смерти осужденных даются органами КГБ через управления милиции. В них сообщаются: ФИО, год рождения, дата смерти осужденного, место жительства осужденного до ареста (п. 4 Указаний КГБ при СМ С. №сс от ДД.ММ.ГГГГ).

Председателем КГБ при Совете М. С. №сс от ДД.ММ.ГГГГ признаны утратившими силу Указания КГБ при СМ С. №сс от ДД.ММ.ГГГГ и утвержден новый порядок рассмотрения заявлений граждан о судьбе лиц, расстрелянных по решениям несудебных органов (далее - Указания КГБ при СМ С. №сс от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.121-122).

Так, согласно п. 1 названных Указаний по заявлениям граждан о судьбе лиц, расстрелянных по решениям Коллегии ОГПУ, троек ПП ОГПУ и НКВД-УНКВД, Особого совещания при НКВД-МВД ССР, Комиссии НКВД и Прокурора С., расследование по делам которых производилось органами госбезопасности, смерть этих лиц регистрировать в ЗАГСах по месту их жительства до ареста датой расстрела, без указания причин смерти, а заявителям сообщить, в каком загсе они могут получить свидетельства о смерти. Такие решения, принимать по заявлениям близких родственников.

На запросы родственников лиц, расстрелянных в несудебном порядке, о причинах их смерти сообщать устно действительные обстоятельства смерти (п. 2 Указаний КГБ при СМ С. №сс от ДД.ММ.ГГГГ).

Вместе с тем, согласно п. 4 Указаний КГБ при СМ С. №сс от ДД.ММ.ГГГГ в отношении лиц, расстрелянных во внесудебном порядке, родственникам которых уже сообщалось о их смерти, как якобы наступившей в местах лишения свободы, ранее принятые решения не изменять. На запросы органов социального обеспечения о причинах смерти этих лиц давать те же ответы, которые сообщались родственникам.

Указанием председателя КГБ С. №с от ДД.ММ.ГГГГ признаны утратившими силу Указания КГБ при СМ С. №сс от ДД.ММ.ГГГГ и утвержден новый порядок рассмотрения заявлений граждан о судьбе лиц, расстрелянных по решениям несудебных органов (далее - Указания КГБ при СМ С. №с от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.123-124).

Согласно п. 1 данных Указаний по заявлениям граждан о судьбе их родственников, расстрелянных по решениям Коллегии ОГПУ, троек ПП ОГПУ и НКВД - УНКВД, Особого совещания при НКВД - МВД С., Комиссии НКВД и Прокурора С., устно сообщать о расстреле репрессированных с указанием даты приведения решения в исполнение. При этом направлять соответствующие извещения в органы ЗАГС по месту жительства этих лиц до ареста для регистрации смерти датой расстрела без указания причины смерти, а заявителям сообщать, в каком ЗАГСе они могут получить свидетельства о смерти.

Такие же ответы давать по заявлениям о судьбе расстрелянных в несудебном порядке, родственникам которых уже сообщалось об их смерти, как наступившей в местах лишения свободы. В этих случаях органами ЗАГС на основании полученных от органов КГБ извещений выдаются заявителям новые свидетельства с указанием действительных дат смерти расстрелянных лиц.

Ранее в судебном заседании установлено, что ФИО6 был расстрелян ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления тройки УНКВД 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями Указаний КГБ при СМ С. №сс от ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела УКГБ при СМ С. в 

<

адрес> направлено извещение в органы ЗАГС об осуществлении регистрационной записи о смерти ФИО6, с указанием даты смерти – ДД.ММ.ГГГГ, причиной смерти -туберкулез легких. 

На основании п. 1 данных Указаний истцу были даны ответы о том, что ФИО6 был приговорен к 10 годам ИТЛ и умер в местах заключения.

В последующем при отмене Указаний КГБ при СМ С. №сс от ДД.ММ.ГГГГ и утверждении Указаний КГБ при СМ С. №сс от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ранее истцу уже было сообщено о смерти ФИО6, как якобы наступившей в местах лишения свободы, в соответствии с п. 4 Указаний КГБ при СМ С. №сс от ДД.ММ.ГГГГ принятые решения не подлежали изменению, в связи с чем не было правовых оснований для внесения изменений в актовую запись о дате и причине смерти ФИО6

Лишь с принятием ДД.ММ.ГГГГ Указаний КГБ С. № с, законодательно была закреплена возможность предоставления сведений о расстреле репрессированных лиц, родственникам которых ранее уже сообщалось об их смерти, как наступившей в местах лишения свободы. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ истцу было сообщено, что ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ в местах лишения свободы, а ДД.ММ.ГГГГ Управлением КГБ по НСО было направлено в ЗАГС Железнодорожного Исполнительного комитета народных депутатов извещение о том, что ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ в результате расстрела.

Более того на обращения истца ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Управлением ФСБ России по 

<

адрес> даны ответы, в которых были представлены сведения о смерти ФИО6, а также приложены копии выписки из протокола заседания Тройки УНКВД ЗСК от ДД.ММ.ГГГГ, акта о приведении приговора в исполнение. 

На основании статьи 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно пункту 2 статьи 1101 Гражданского кодекса РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как разъяснено в абзаце втором пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

В п. 2 указанного Постановления также разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные и физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В соответствии с пунктом 8 названного Постановления при определении компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных и физических страданий оценивается, судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Из приведенных нормативных положений гражданского законодательства и разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», следует, что по общему правилу необходимыми условиями для возложения обязанности по компенсации морального вреда являются: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд не находит правовых оснований полагать Федеральную службу безопасности России, являющуюся правопреемником Комитета государственной безопасности С., виновной в укрывательстве до ДД.ММ.ГГГГ истинных причин гибель отца истца - ФИО6, поскольку сведения о дате и причинах смерти ФИО6 изначально были предоставлены в ЗАГС органами КГБ в соответствии с действующими на тот момент нормативно-правовыми актами - Указаниями КГБ при СМ С., согласно которым на запросы граждан о судьбе осужденных за контрреволюционную деятельность было дано указание не раскрывать истинных причин смерти осужденных, ограничиваясь указанием на наступление смерти в местах лишения свободы. При таких обстоятельствах оснований полагать действия должностных лиц КГБ по предоставлению таких сведений в ЗАГС противоправными суд не усматривает, поскольку должностные лица руководствовались действующими на тот момент ведомственными нормативно-правовыми актами, содержание которых было обусловлено характером существовавшей в то время политической системы в государстве. Следовательно, то обстоятельство, что изначально предоставленные в ЗАГС сведения о смерти ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ в результате туберкулеза легких) являлись фактически недостоверными, не может быть поставлено в вину должностным лицам органов КГБ. Более того, суд учитывает, что после принятия ДД.ММ.ГГГГ Указания Председателя КГБ С. №с органами ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ была внесена запись о смерти ФИО6 – ДД.ММ.ГГГГ в результате расстрела. 

Таким образом, доказательств факта причинения истцу морального вреда ответчиком, противоправности действий ответчика и доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и причиненными истцу нравственными переживаниями относительно неизвестности истинных причин смерти его отца – суду не представлено. 

Статьей 1100 Гражданского кодекса РФ определено, что компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда:

вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;

вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию;

в иных случаях, предусмотренных законом.

Однако заявленные истцом исковые требования не подпадают под действия указанной нормы права. 

Оценив собранные по делу доказательства, применительно к положениям названных выше норм права, суд приходит к выводу о том, что стороной истца в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлены доказательства факта причинения морального вреда со стороны ответчика, противоправности действий ответчика по внесению сведений о смерти отца истца ФИО6, причинно-следственной связи между действиями ответчика и причиненными истцу моральными и нравственными страданиями. 

Других обстоятельств, которые бы свидетельствовали о причинении истцу морального вреда, в деле не имеется и судом не установлено, в связи с чем суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Российской Федерации в лице Федеральной службы безопасности России, Управлению Федеральной службы безопасности России по 

<

адрес>, Министерству финансов РФ об установлении вины в укрывательстве истинных причин гибели отца, взыскании компенсации морального вреда – отказать. 

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение. 

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья Ю.А. Коцарь