Дело № 2а-118/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 февраля 2020 года

г. Вилючинск Камчатского края

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Горячуна Д.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием: помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинска ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию Вилючинск Камчатского края к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ФИО3 по ЗАТО Вилючинск Камчатского края ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации – одной обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым установить ФИО2 обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ФИО3 по ЗАТО Вилючинск. При постановке под административный надзор последнему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в случае совершения двух и более административных правонарушений. Между тем, за время нахождения на учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртосодержащими напитками, склонен к совершению правонарушений, в круг общения входят лица, ведущие аналогичный образ жизни, среди которых имеются лица, ранее судимые, а также состоящие на учете в ФИО3 по ЗАТО Вилючинск, в том числе под административным надзором. По характеру скрытный, спокойный, не конфликтный. За период установленного административного надзора ФИО2 совершил два административных правонарушения против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ).

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела административный истец извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению представителя ФИО6 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с заявленными требованиями полностью согласен.

Помощник прокурора ЗАТО г. Вилючинска ФИО7 в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению полностью.

С учетом положений ст. 272 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика, чья явка обязательной не признавалась.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в указанной статье, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Закона).

В силу ч. 7 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных материалов дела следует, что приговором Вилючинского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в связи наличием в его действиях опасного рецидива преступлений. 

Решением Елизовского районного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, равный восьми годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на пребывание в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23 часов до 06 часов утра; запрета выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. 

Согласно справке-характеристике по месту жительства ФИО2 по адресу регистрации проживает один. При посещении его по месту жительства постоянно находится в состоянии опьянения. На профилактические беседы не реагирует. Круг общения составляют лица, ведущие аналогичный образ жизни, среди которых имеются лица, ранее судимые и состоящие на учете в ФИО3. В настоящее время официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, ввиду того, что ведет антиобщественный образ жизни. Со слов соседей, злоупотребляет спиртными напитками. Жалоб на нарушение тишины и покоя не поступало. За 2019 год дважды нарушил установленные судом обязанности, по данному факту был привлечен к административной ответственности. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. 

Постановлениями уполномоченного должностного лица ФИО3 по ЗАТО г. Вилючинск от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 2 раза привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.

На момент рассмотрения административного искового заявления, указанные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2, в отношении которого решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор и административные ограничения, обязанностей, предусмотренных законодательством об административном надзоре не выполняет, в течение непродолжительного периода времени два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что свидетельствует о том, что административный ответчик должных выводов для себя не делает, продолжая совершать противоправные деяния. 

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, с учетом вышеприведенных норм закона, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию Вилючинск Камчатского края к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленное ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации – одной обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 4 февраля 2020 года.

Судья

подпись

Д.В. Горячун

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья

Д.В. Горячун