Дело №2-557/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2019 года п. Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым 

в составе: председательствующего судьи Авакян А.М.

при секретаре судебного заседания Петрук Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Емельяновского сельского поселения Нижнегорского района 

<

...> лица Нотариус Нижнегорского районного нотариального округа Республики Крым ФИО2, государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на домовладение в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца обратился в суд с иском к Администрации Емельяновского сельского поселения Нижнегорского района 

<

...> лица Нотариус Нижнегорского районного нотариального округа Республики Крым ФИО2, государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на домовладение в порядке наследования.

Иск мотивирован тем, что ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ. после его смерти открылось наследство, том числе состоящее из жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> 

<

адрес>, а после его смерти наследство, состоящее в том числе из вышеуказанного домовладения, приняла его супруга ФИО5, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, оставив завещание на имя истца. После ее смерти, истец будучи сыном наследодателя и наследником по завещанию, обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, в том числе в виде вышеуказанного домовладения, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону ему было отказано, поскольку небыли предоставлены правоустанавливающие документы на дом, в связи с чем он и вынужден обратится в суд с данным иском.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От представителя истца в адрес суда поступило заявление, согласно которого она указывала, что иск поддерживает, просит суд его удовлетворить и рассмотреть дело в их отсутствие. 

Представитель Администрации Емельяновского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От него в адрес суда поступило заявление, согласно которого они просят суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя, указывая, что с исковыми требованиями согласны, иск признают, против удовлетворения не возражают.

Нотариус Нижнегорского районного нотариального округа Республики Крым ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. От нее в адрес суда поступили заявление, в котором она просит суд рассмотреть дело без ее участия, указывая, что просит принять решение на усмотрение суда.

Представитель государственного комитета по государственной регистрации и кадастру, в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От него в адрес суда поступили пояснения, согласно которых они просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, направив копии судебных актов в их адрес.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно постановления Совета Министров Республики Крым от 11 августа 2014 года №264 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации», документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года, в том числе договоры купли – продажи, мены дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско – правовых соглашений. 

В соответствии со ст. 69 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года №218-ФЗ, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами. 

Согласно ч.2 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры купли – продажи, мены дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско – правовых соглашений, в так же вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со ст. 15 ЖК РСФСР от 24.06.1983 г. (действовавшего до 01.03.2005 г.) сельские Советы народных депутатов РСФСР были наделены полномочиями по осуществлению государственного учета жилищного фонда на территории сельсовета. 

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Согласно Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 N 83, регистрации подлежали все строения независимо от того, в чьем ведении они находились: местных Советов, государственных учреждений и предприятий, кооперативных и других общественных организаций и граждан. Постановлением Совета Народных Комиссаров РСФСР N 390 от 22.05.1940 г. "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" установлен запрет, в том числе для государственных предприятий, Исполкома Советов народных депутатов по регистрации прав на самовольно возведенные строения. Так же запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией возникновения права собственности на недвижимое имущество находящееся в сельской местности, в соответствии с инструкцией ЦСУ СССР от 13.04.1979 года № 112/5 о порядке и правилах ведения похозяйственных книг.

Аналогичные нормы так же содержало и законодательство Украинской СССР и Украины, действующее на момент возникновения спорных правоотношений, в том числе п. 20 Инструкции о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украин5ской ССР, утвержденной Министерства коммунального хозяйства Украинской ССР 31.01.1966 года и согласованной Верховным Судом Украинской ССР 15.01.1966 года, которая действовала до 13.12.1995 года, согласно которого считается, что право собственности физического лица на жилой дом может подтверждаться записью в похозяйственной книге сельского совета и п. 62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР, согласно которого подтверждением принадлежности дома, который находится в сельском населенном пункте, могут быть соответствующие справки исполнительного комитета сельского Совета депутатов трудящихся, которые выдавались, в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах.

Указанные инструкции не предусматривали приобретения права собственности на дом, приобретенный в сельской местности путем выдачи правоустанавливающего документа и его регистрацией в БТИ.

Более того в соответствии с ч.1 ст. 128 ГК УССР 1963 года, действующим на момент возникновения спорных правоотношений, право собственности у приобретателя по договору возникало с момента передачи вещи. 

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства.

Из архивной справки председателя Емельяновского сельского совета от 16 июля 2018 года следует, что колхоз «Память Ильича» Нижнегорсокго района АР Крым был переименован в КСП «Память Ильича», которое было переименовано в СПК «Память Ильича» и который был ликвидирован решением хозяйственного суда АРК от 14 июня 2007 года. документы вышеперечисленных организаций переданы на хранение в Емельяновский сельский совет и который является хранителем документов. 

Как следует из копии свидетельства о браке, ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал брак с ФИО12. После регистрации брака, жене присвоена фамилия ФИО15. 

Как следует из копии свидетельства о рождении ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО6. Его родителями указаны ФИО11 и ФИО5.

Как следует из копии свидетельства о смерти, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО11. 

Из справок главы администрации Емельяновского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО11 на день смерти ДД.ММ.ГГГГ был прописан и проживал в 

<

адрес> 

<

адрес>. По данному адресу вместе с ним проживала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ его жена ФИО5. В исполкоме Емельяновского сельского совета от имени ФИО11 завещание при жизни не составлялось. 

Из копии свидетельства о смерти, следует, что ФИО13 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из копии свидетельства о смерти, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ. 

Из справки главы администрации следует, что ФИО5 на день смерти ДД.ММ.ГГГГ была прописана и продолжала одна в 

<

адрес> АР Крым. Согласно копии завещания от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 на случай своей смерти завещала все свое имущество ФИО6.

В соответствии со справками председателя Емельяновского сельского совета, согласно данных похозяйственного учета в соответствии со ст. 16 ЖК УССР, Инструкции ЦСУ СССР №112/5 о порядке и правилах ведения похозяйственных книг исполкомом Емельяновского сельского совета в похозяйственной книге закладки 1967-1969 г.г. зарегистрировано право собственности на жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> 

<

адрес> в связи с окончанием его строительства взамен снесенного старого дома 1880 года постройки за ФИО14 (лицевой счет №№ в книге закладки 1967-1969 г.г.). при этом в похозяйственных книгах главой семьи в дальнейшем указывалась ФИО3 (супруга собственника дома) как лицо занимающее более высокую должность. Иное жилье на территории ФИО8 сельского ФИО4 у ФИО11 отсутствовало. Жиломк дому в 1971 году был присвоен №№, в дальнейшем нумерация жилого дома была изменена с №№ на №№ в 1977 году. Вновь построенный жилой дом расположен на земельном участке, на котором ранее находился сненсенный дом семьи 1880 года постройки, предоставленном домохозяйству ФИО15 для обслуживания и строительства жилого дома колхозом «Память Ильича» (данные о плащади участка перенесены в похозяйственные книги Емельяновского сельского совета из земельных шнуровых книг колхоза в соответствии с инструкцией ЦСУ СССР №№ о порядке и правилах ведения похозяйственных книг). Вышеуказанный дом на балансе сельского совета не состоит, безхозным не признавался, в муниципальной собственности не находится. Жилой дом находится на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> га., в том числе под строительством 0,01 га., целевое назначение участка ИЖС. Согласно данных похозяйственного учета данный земельный участок находился в личном пользовании ФИО11, а затем его наследницы ФИО5 с 1963 года. Земельный участок решением исполкома Емельяновского сельского совета №16 от 02 апреля 1997 года был передан в собственность ФИО5, что подтверждается копией архивной выписки. Данное решение не отменялось и не изменялось, целевое назначение участка так же не изменялось. Емельяновский сельский совет и администрация Емельяновского сельского поселения в Нижнегорский районный суд с иском об освобождении самовольно занятого земельного участка либо о сносе самовольно возведенных строений не обращались. Земельно шнуровые книги колхоза «Память Ильича» на хранение в архив не передавались.

Из информации директора филиала ГУП РК «Крым БТИ» в г. Джанкой и заведующего Нижнегорским районным отделом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым следует, что право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес> за кем либо не зарегистрировано.

Как следует из заключения строительно – технической исследования №№ – Э от 25 октября 2019 года, Жилой дом литер «А» с пристройкой литер «а», расположенный по адресу 

<

адрес>, является капитальным строением, так как обладает признаками недвижимого имущества и относится к 3 группе капитальности, соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарных и других норм и правил и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а так же является пригодным, с технической точки зрения, для безопасной эксплуатации и постоянного проживания в нем граждан, по обстоятельствам, изложенным в исследовательской части заключения.

Согласно информации по объектам недвижимости вышеуказанному домовладению присвоен кадастровый №№.

Тот факт, что ФИО11 являлся собственником жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> 

<

адрес>, подтверждается как вышеуказанными документами, так и копиями похозяйственных книг, технического паспорта и домовой книги с соответствующими отметками.

Из наследственного дела №№ к имуществу ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ следует, что после смерти последнего, его жена ФИО5 будучи наследницей по закону первой очереди, приняла наследство, после чего нотариусом ей были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на автомобиль, вклады и земельный пай. 

Согласно ответа нотариуса на запрос суда, Наследственное дело после смерти ФИО13 умершего ДД.ММ.ГГГГ Нижнегорской государственной нотариальной конторой АР Крым и нотариусом Нижнегорского районного нотариального округа ФИО2 не открывалось. 

Как следует из наследственного дела №№ к имуществу ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, истец в установленный законом срок после смерти ФИО5, будучи наследником по завещанию, обратился к нотариусу с заявлениями о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, в том числе на вышеуказанное домовладение, на что ему было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный участок и земельный пай.

Согласно постановления нотариуса Нижнегорского районного нотариального округа ФИО2 от 20 июня 2019 года, представителю ФИО1 в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес> отказано, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на дом.

Таким образом, судом установлено, что в соответствии с нормами законодательства, действовавшего на момент возникновения данных правоотношений, право собственности ФИО11 на жилой 

<

адрес> в 

<

адрес>, возникло с момента постройки вышеуказанного домовладения и было зарегистрировано в исполкоме Емельяновского сельского совета.

После смерти ФИО11, его жена ФИО5, будучи наследником по закону приняла наследство. После смерти ФИО5, ее сын ФИО6, будучи наследником по завещанию, в установленный законом срок обратился в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию и получил соответствующие свидетельства на иное имущество. Поскольку на данное домовладение отсутствует правоустанавливающий документ, в выдаче свидетельства о праве на наследство истцу было отказано.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец лишен возможности оформить во внесудебном порядке право собственности в порядке наследования на вышеуказанное домовладение.

В силу указанных обстоятельств истец вынужден обратиться в суд в порядке статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации с иском о защите гражданских прав путем признания права.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца являются законными, обоснованными и доказанными, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-196,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес>, кадастровый №№, в порядке наследования после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня вынесения решения. 

Судья: