Дело № 2а-1037/2023

УИД 03RS0032-01-2023-001054-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года г. Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Хисматуллиной Р.Ф., 

при секретаре Изибаевой В.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №4 по РБ (далее ИФНС) обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам, пени, указав, что в Межрайонной ИФНС России №33 по Республике Башкортостан на налоговом учете состоит ФИО1 Перечень объектов имущества, принадлежащих налогоплательщику: жилой дом площадью 41,5 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; жилой дом по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок площадью 433 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок площадью 561 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым органом направлялись в адрес административного ответчика налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату налога. В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени. 

Налоговый орган в установленном порядке обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи с поступлением возражения от административного ответчика мировым судьей судебного участка №3 по Бирскому району и г. Бирск Республики Башкортостан судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отменен ДД.ММ.ГГГГ.

До отмены судебного приказа, Федеральной службой судебных приставов по Республике Башкортостан в ходе исполнительного производства по судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ №, произведено частичное взыскание задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 18 906,52 рублей. Соответственно остаток задолженности составляет 113 822,48 рубля.

Как указывает административный истец в иске, в порядке искового производства взысканию подлежит вся заявленная сумма административным истцом задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 132 729 руб., в ином случае, может быть причинен ущерб бюджету в связи с возможностью последующего поворота исполнения отмененного судебного приказа. Вместе с тем, это не препятствует приставу исполнителю учесть ранее взысканные по отмененному судебному приказу денежные средства в счет уплаты задолженности, взысканной решением суда первой инстанции, в рамках исполнения судебного акта по настоящему административному исковому заявлению.

Административный истец просил взыскать с ФИО1 недоимку по:

- налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового Кодекса Российской Федерации: налог на 2020 в размере 132 729 руб., пеня в размере 12 529, 63 руб., по состоянию на 21.06.2022 года, штраф в размере 13 273 руб.;

- штрафы на налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового Кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)): штраф в размере 19 909 руб., на общую сумму 178 440,63 рублей. 

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России №4 по РБ не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 и п. 1 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога (абз. третий п. 1 ст. 45 НК РФ).

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п. 1 ст. 69 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Аналогичные правила согласно п. 6 ст. 75 НК РФ применяются для взыскания пеней.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Налоговый орган надлежащим образом известил ответчика о сумме и сроках уплаты налога, направив налоговое уведомление. 

В связи с тем, что административный ответчик обязательные платежи в установленные сроки не оплатил, ему выставлены и направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющимися индивидуальными предпринимателями по состоянию на № (срок исполнения до 01.08.2022 года). Данные требования в добровольном порядке ответчиком не исполнены. 

В соответствии со ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ на день выставления требований, вступивших в законную силу с 23.12.2020) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.(ч.1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.(ч.2).

Требование о взыскании налога, пеней, за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Направление административному ответчику налоговых уведомлений и требований подтверждается материалами дела. 

Поскольку в установленные сроки административный ответчик задолженность по налогу не погасил, административный истец обратился в суд с данным административным иском.

Судом установлено, что административным истцом не пропущен срок для подачи данного административного искового заявления, поскольку оно подано в соответствии с положениями абз. 3 ч.2 ст.48 НК РФ. 

Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан направляла заявление о выдаче судебного приказа о взыскании суммы задолженности, на основании которого был вынесен судебный приказ № года, однако определением мирового судьи судебного участка № 3 по Бирскому району и г. Бирску Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, на основании возражения административного ответчика, судебный приказ отменен. 

Таким образом, судом установлено, что с исковым заявлением в суд административный истец обратился в установленный ч.3 ст.48 НК РФ срок после отмены судебного приказа.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств уплаты задолженности по недоимке по налогу на доходы физических лиц и штрафа за налоговые правонарушения, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению к взысканию с административного ответчика задолженности по недоимки по:

- налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового Кодекса Российской Федерации: налог на 2020 в размере 113 822,48 руб., пеня в размере 12 529, 63 руб., по состоянию на 21.06.2022 года, штраф в размере 13 273 руб.;

- штрафы на налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового Кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)): штраф в размере 19 909 руб., на общую сумму 178 440,63 рублей. 

Из разъяснений, изложенных в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 г. № 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", следует, что отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа, если на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или при его рассмотрении судом не возбуждено производство по делу на основании поданного взыскателем искового заявления (статья 443 ГПК РФ, статья 325 АПК РФ).

Таким образом, при рассмотрении вышеназванного заявления юридически значимыми подлежащими установлению обстоятельствами являются: отмена судебного приказа мировым судьей, исполнение его должником, отсутствие на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или при его рассмотрении судом возбужденного производства по делу на основании поданного взыскателем искового заявления.

Поскольку судом установлено, что административный ответчик на дату рассмотрения дела не обращался с заявлением о повороте исполнения судебного приказа, частично погасил задолженность в рамках возбужденного исполнительного производства №-ИПот ДД.ММ.ГГГГ, то у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ответчика ФИО1 подлежит к взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в размере 4 390 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175—180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам, пени, штрафа – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, проживающей по адресу: 

<

адрес>, недоимку по:

- налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового Кодекса Российской Федерации: налог на 2020 в размере 113 822,48 руб., пеня в размере 12 529, 63 руб., по состоянию на 21.06.2022 года, штраф в размере 13 273 руб.;

- штрафы на налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового Кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам): штраф в размере 19 909 руб., на общую сумму 159 534,11 рублей. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, проживающей по адресу: 

<

адрес>, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 4 390 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Бирский межрайонный суд РБ.

Председательствующий судья Р.Ф. Хисматуллина 

Мотивированное решение составлено 13 сентября 2023 года. 

Председательствующий судья Р.Ф. Хисматуллина