судья Порошин О.В.

дело № 7-1672/2021 (21-725) 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 08 июля 2021 года

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «СОЕМПА» ФИО1 на постановление Административной комиссии Пермского городского округа от 23.04.2021, решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 02.06.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении общества с ограниченной ответственностью «СОЕМПА», 

установил:

постановлением Административной комиссии Пермского городского округа № 0411128704590000003890049 от 23.04.2021 общество с ограниченной ответственностью «СОЕМПА» (далее - ООО «СОЕМПА», общество) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях» и подвергнут к административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей. 

Решением судьи Ленинского районного суда от 02.06.2021 постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба законного представителя ООО «СОЕМПА» ФИО1 - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в краевой суд, ФИО1 просит решение отменить. 

При рассмотрении жалобы в краевом суде законный представитель ООО «СОЕМПА» ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, участие не принимал. 

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 38.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п.п. 2, 4 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Как видно из материалов дела, данные требования закона судьей районного суда выполнены не были. 

Согласно сведениями, имеющимся на л.д. 9,12, 18 о рассмотрении дела в Ленинском районном суде г. Перми 27.05.2021 в 12 часов 00 минут, 02.06.2021 в 09 часов 30 минут был извещен только защитник Журавлев А.В. посредством телефонограммы и направления извещения на адрес его электронной почты.

Сведения об извещении законного представителя юридического лица ФИО1 в материалах дела отсутствуют. 

Вместе с тем, извещение только защитника о месте и времени рассмотрения жалобы не свидетельствует о соблюдении процессуальных требований в отношении законного представителя юридического лица.

Как следует из материалов, дело рассмотрено судьей в отсутствие законного представителя юридического лица ФИО1, вопрос о надлежащем его извещении о времени и месте рассмотрения жалобы и о причинах его неявки в судебном заседании не исследовался.

Таким образом, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СОЕМПА» рассмотрена судьей в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление, и сведений об извещении данного лица о времени и месте рассмотрения дела. 

Следовательно, при рассмотрении 02.06.2021 дела судьей районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение права на судебную защиту.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело

При таких обстоятельствах решение судьи Лениского районного суда г. Перми от 02.06.2021 не соответствует положениям ст.1.6 КоАП РФ, не может быть признано законным и подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

Допущенное процессуальное нарушение является самостоятельным и безусловным основанием к отмене принятого по делу акта. Иные доводы жалобы подлежат изучению при новом рассмотрении жалобы в Ленинском районном суде г. Перми.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 02.06.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении общества с ограниченной ответственностью «СОЕМПА» отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья – подпись