Дело № 12-151/2021

Р Е Ш Е Н И Е

25 июня 2021 года г. Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области О.Б. Ефремов, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника ОАО «Аэропорт Магадан» ФИО1 на постановление заместителя руководителя Управления – главного санитарного врача по Магаданской области М. от 13 апреля 2021 года по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица:

ОАО «Аэропорт Магадан», юридический адрес: 685918, Магаданская область, г. магадан, пгт. Сокол, ИНН 

<

***>, КПП 490901001, ОГРН 

<

***>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, 

С участием защитника юридического лица, ФИО1, которой разъяснены права предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя руководителя Управления – главного санитарного врача по Магаданской области М. от 13 апреля 2021 года ОАО «Аэропорт Магадан» привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 11000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник юридического лица обратилась с жалобой в Магаданский городской суд Магаданской области. В жалобе просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

На основании ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

Выслушав доводы защитника, исследовав письменные доказательства по делу, обсудив доводы жалобы, судья установил следующее.

Положением ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Частью 1 статьи 24 ФЗ № 52 установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 25 вышеуказанного Федерального закона условия труда, «рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 39 вышеуказанного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Пунктом 3.4.1 Санитарно-эпидемиологических требований к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 30, предусмотрены допустимые величины параметров микроклимата в зоне пребывания пассажиров в аэровокзалах: при температуре окружающего воздуха ниже 10°С, температура воздуха в зоне пребывания пассажиров в помещениях аэровокзала должна быть не менее 20°С, скорость движения воздуха не более 0,2 м/с. Относительная влажность воздуха должна быть не более 65%.

Как следует из материалов дела, проведенными ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» 02 марта 2021 года, в 14 часов 00 минут измерениями параметров микроклимата помещений аэровокзала ОАО «Аэропорт Магадан» установлено, что температура воздуха на момент измерения в пункте досмотра (вход «АВК»), зале вылета и в помещении получения багажа ниже нормируемого значения – менее 20°С.

Вина ОАО «Аэропорт Магадан» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16 марта 2021 года,

- протоколом испытаний № 30-М от 09 марта 2021,

- экспертным заключением по результатам лабораторных исследований (испытаний) исх. № 288 от 09.03.2021,

- информацией Северо-Восточного филиала ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» о температуре в аэропорту Магадан (Сокол) за 02.03.2021;

- техническим паспортом помещений в здании Аэровокзала

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ОАО «Аэропорт Магадан».

Положением ст. 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения ОАО «Аэропорт Магадан» административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, которые были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В постановлении заместителя руководителя Управления – главного санитарного врача по Магаданской области М. от 13 апреля 2021 года о привлечении ОАО «Аэропорт Магадан» к административной ответственности по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 11000 рублей, сделан обоснованный вывод о виновности ОАО «Аэропорт Магадан», и его действия правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ.

Доводы защитника ОАО «Аэропорт Магадан» о том, что измерения температуры проведены с нарушением положений ГОСТ 30494-2011, судья считает несостоятельными. Указанные доводы были предметом исследования при рассмотрении дела должностным лицом административного органа и им дана надлежащая оценка.

Доводы защитника юридического лица о необходимости применения в данном случае положений СанПиН 1.2.3685-21 судья также считает несостоятельными и основанными на неверном толковании норм права.

Привлекая ОАО «Аэропорт Магадан» к ответственности, должностное лицо административного органа правильно исходило из того, что его вина в совершении административного правонарушения доказана. Такой вывод основан на законе и материалах дела, которым дана правильная юридическая оценка.

При назначении наказания должностным лицом административного органа учтено финансовое положение юридического лица, характер совершенного административного правонарушения.

К административной ответственности ОАО «Аэропорт Магадан» привлечено в установленный законом срок, наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.4 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела и положений ст. 4.1 КоАП РФ. 

При привлечении ОАО «Аэропорт Магадан» к административной ответственности не допущены какие-либо существенные нарушения закона, которые в силу ст. 30.7 КоАП РФ являются основанием к отмене постановления.

Правовых оснований к пересмотру обжалуемого постановления по доводам жалобы и материалам административного дела не имеется. 

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя руководителя Управления – главного санитарного врача по Магаданской области М. от 13 апреля 2021 года в отношении ОАО «Аэропорт Магадан» по ст. 6.4 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Ефремов О.Б.