Дело № 2-2899/17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июля 2017 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.П.Окишева, при секретаре Л.А.Селиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному казенному учреждению «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат) об обязании назначить и произвести выплату ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 10 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат», с 01 января 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат) об обязании назначить и произвести выплату ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 10 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат», с 01 января 2012 года.

В обоснование иска указано, что она является вдовой инвалида 2 группы вследствие военной травмы, ветерана Великой Отечественной войны, ФИО2. Согласно части 10 статьи 3 Федерального закона N 306-ФЗ от 07 ноября 2011 года "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида). В статье 7 данного закона указано, что он вступил в силу с 01 января 2012 года. Во исполнение указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 22 февраля 2012 года №142, которым утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей".Пунктом 18 данных Правил установлено, что ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее. Истец обратилась в уполномоченный орган 29 ноября 2016 года. Ответчик назначил выплату не с 01 января 2012 года, а с даты подачи заявления 29 ноября 2016 года. Учитывая, что право у истца на получение рассматриваемой ежемесячной денежной компенсации возникло 01 января 2012 года, ее назначение с даты подачи заявления истец считает неверным и требует обязать ответчика назначить данную выплату с 01 января 2012 года.

В судебном заседании истец и ее представитель на заявленных требованиях настаивали по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика просила в иске отказать, так как назначение рассматриваемой выплаты носит заявительный характер.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с частью 10 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - Закон), каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).

Пунктом 1 части 11 указанной статьи, к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 статьи 3, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности, отнесены супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом

Частью 8 статьи 3 Закона определено понятие "военной травмы", как увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

Согласно подпункту "б" пункта 4 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, и членам их семей (утв. Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 N 142) (далее - Правила) для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель (член семьи) подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, и следующие документы:

копия документа, удостоверяющего личность;

копия документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копия заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы, - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";

копия свидетельства о смерти инвалида, копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности вследствие военной травмы, документ, подтверждающий получение военной травмы в период прохождения военной службы (военный билет, справка военного комиссариата, военно-медицинские документы, архивные справки), - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 10 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";

документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (копия свидетельства о заключении брака; копии свидетельств о рождении детей; копия документа, подтверждающего родственные отношения с умершим (погибшим) инвалидом либо военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, погибшим (умершим) при исполнении обязанностей военной службы либо умершим вследствие военной травмы, - для родителей; копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности, - для супруги (супруга), родителей, являющихся инвалидами и не достигших возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина); копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности с детства, - для детей, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста; справка образовательной организации, подтверждающая обучение ребенка по очной форме (представляется по достижении им 18-летнего возраста каждый учебный год), - для ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации);

копия решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя).

Согласно пояснений сторон и представленным материалам дела, спор о праве истца на получение ежемесячной денежной компенсации как вдове инвалида 2 группы вследствии военной травмы, ветерана Великой Отечественной войны, ФИО2 отсутствует. Спор возник о моменте, с которого подлежит назначению рассматриваемая ежемесячная денежная компенсация.

Исходя из положений пункта 18 Правил, ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее, но не ранее чем с 01 января 2012 года. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации считается день подачи заявления с документами, указанными в пункте 4 Правил. В силу пункта 4 Правил, эта компенсация назначается на основании заявления гражданина, имеющего право на ее получение, то есть носит заявительный характер. (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2016 г. N 51-КГ16-13)

Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации истец обратилась 29 ноября 2016 года, выплаты истцу производят с указанной даты, что подтверждается справкой о перечислении денежных средств.

Учитывая, что рассматриваемая ежемесячная выплата носит заявительный характер и назначена истцу с момента подачи заявления, размер рассчитан в соответствии Правилами, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному казенному учреждению «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат) об обязании назначить и произвести выплату ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 10 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат», с 01 января 2012 года, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья А.П.Окишев